【正文】 意識(shí)，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。2．留守兒童教育問(wèn)題。大多數(shù)的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)，年事己高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限性與制約，針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛(ài)力不從心，家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)的比例比其他兒童中的比例要高得多。其原因主要是監(jiān)護(hù)人管不了，不會(huì)管。這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，這些老人年齡普遍偏大，身體不好，文盲的比例較高，在學(xué)習(xí)上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，外出父母又管不到，留守學(xué)生幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。部分父母?jìng)冮L(zhǎng)期在外，因無(wú)法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，我們能夠理解家長(zhǎng)以物質(zhì)上的滿足來(lái)彌補(bǔ)其無(wú)法親自照顧子女的愧疚心理。但是，即使是再多的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也彌補(bǔ)不了子女見(jiàn)不到父母對(duì)其造成的心理“創(chuàng)傷”。所以，父母應(yīng)轉(zhuǎn)變心態(tài)，更多的注重與子女的情感交流和心理溝通，從精神誰(shuí)關(guān)心子女的發(fā)展。3．留守兒童心理問(wèn)題。據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣城內(nèi)調(diào)查顯示：70％的父母年平均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次；近30％的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示，19．6％的留守兒童覺(jué)得自己不如人，11．4％的覺(jué)得自己受歧視，9．5％的有過(guò)被遺棄的感覺(jué)。4．留守兒童道德行為問(wèn)題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，留守兒童出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。二、“留守兒童”產(chǎn)生的主要原因留守兒童存在以上問(wèn)題，究其原因是多方面的。，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生，他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持，但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者，這其中，既有生活壓力的原因，也有教育意識(shí)的原因。但這都導(dǎo)致了兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)留守流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。所以使得正處于成長(zhǎng)發(fā)育期的留守兒童的身心健康受到很大影響。三．對(duì)農(nóng)村留守兒童教育的對(duì)策留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在且無(wú)法回避的問(wèn)題，由于這一人群仍在加大，問(wèn)題更加凸顯，因此，我們解決留守兒童問(wèn)題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂(lè)觀的心態(tài)，鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力，從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)，從而徹底解決留守兒童的教育問(wèn)題。1．政府應(yīng)加大投資，興建打工子女學(xué)校，逐漸打破一切影響和限制打工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，針對(duì)當(dāng)前雙親外出打工的中小學(xué)學(xué)生雙休日和暑假無(wú)人監(jiān)管的情況，在有條件且必要的地方改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，可以解決“留守兒童”無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問(wèn)題，解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的“后顧之憂”。2．學(xué)校要采取一系列措施，如設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的抗挫折和困難的教育，增強(qiáng)他們的心理承受能力。學(xué)校和教師應(yīng)更多的關(guān)心留守學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況和思想變化，增加情感投 入，讓他們感受到集體的溫暖和應(yīng)有的心理歸屬。還要與家長(zhǎng)及代養(yǎng)人建立經(jīng)常性的聯(lián)系，共同關(guān)注孩子的成長(zhǎng)，發(fā)揮家庭和學(xué)校教育的合力作用。同時(shí)，教師要努力提高自身素質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)的教育理念。3．家長(zhǎng)要營(yíng)造良好的家庭教育環(huán)境，使孩子能夠充分感受到父母的愛(ài)；要正確處理生產(chǎn)、創(chuàng)收與子女教育的關(guān)系，不能以犧牲孩子的成長(zhǎng)和未來(lái)為代價(jià)來(lái)?yè)Q取眼前暫時(shí)的利益；要與學(xué)校和老師保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時(shí)了解子女學(xué)習(xí)和發(fā)展情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人要真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，努力為他們營(yíng)造近似完整結(jié)構(gòu)家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。4．調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，共同關(guān)注留守兒童。留守兒童這一突出的社會(huì)現(xiàn)象首先是農(nóng)村教育中存在的問(wèn)題，政府應(yīng)予足夠的重視，能夠從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予支持和引導(dǎo)，加強(qiáng)政策的導(dǎo)向作用，充分保證留守兒童不受任何偏見(jiàn)和歧視的接受義務(wù)教育。其次，加強(qiáng)農(nóng)村文化環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍和社會(huì)風(fēng)氣，優(yōu)化社會(huì)育人環(huán)境，讓留守兒童在健康向上的社會(huì)環(huán)境中受到良好的熏陶。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)民人口占大多數(shù)的國(guó)家，農(nóng)民進(jìn)城不僅是我國(guó)現(xiàn)代化、城市化和市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)民工及其子女是一個(gè)特殊的龐大的群體，打工村留守子女的教育是當(dāng)前農(nóng)村和城市義務(wù)教育中的難點(diǎn)之一。留守兒童問(wèn)題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，并將長(zhǎng)時(shí)期存在的社會(huì)問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。我們當(dāng)前必須立足于城鄉(xiāng)平等和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的法律和制度，消除對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女歧視，建立城鄉(xiāng)一體和公平的義務(wù)教育體制，為千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民工子女的教育創(chuàng)造條件。參考文獻(xiàn)與注釋：[1]莊華峰等．社會(huì)政策導(dǎo)論[M]．合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2005． 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