【正文】 關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，緊緊圍繞中央“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨校工作條例》、省委《關(guān)于貫徹〈黨校工作條例〉的實(shí)施意見》和《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》有關(guān)精神，始終把干部教育培訓(xùn)擺上重要議事日程，按照“圍繞中心，服務(wù)大局，突出特色”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，充分發(fā)揮市委黨校干部教育培訓(xùn)主陣地、主渠道作用，為滄州沿海強(qiáng)市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐。我們的主要做法是：一、深入貫徹落實(shí)中央和省委要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）政策支持?！饵h校工作條例》頒布以后，特別是全國、全省黨校工作會(huì)議召開后，滄州市委高度重視，專門聽取了市委黨校情況匯報(bào)，及時(shí)召開了全市黨校工作會(huì)議，并研究制定了《中共滄州市委關(guān)于貫徹〈黨校工作條例〉的實(shí)施意見》，對(duì)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的要求進(jìn)一步具體化，特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、班次設(shè)置、師資培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、硬件建設(shè)等方面，提出了更加明確的規(guī)定和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了可操作性，推進(jìn)了黨校建設(shè)發(fā)展的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。（二）加強(qiáng)指導(dǎo)。按照市委確定的市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期到黨校調(diào)研制度，兩年來，市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，多次到市委黨校調(diào)研指導(dǎo)工作，并結(jié)合市委黨校實(shí)際，提出了校園建設(shè)、工作重點(diǎn)和發(fā)展方向等方面的具體意見。市委的總體要求是：以“花園式”黨校為目標(biāo)，加強(qiáng)校園規(guī)劃建設(shè)，打造優(yōu)良的培訓(xùn)環(huán)境；以培養(yǎng)“知識(shí)型、能力型”干部為重點(diǎn)，圍繞加快沿海強(qiáng)市建設(shè)需要，構(gòu)建具有滄州特色的黨校教育模式；以“創(chuàng)建省內(nèi)一流市級(jí)黨?！睘榉较颍哟蟾母飫?chuàng)新力度，全面提升黨校工作水平。（三）深化改革。根據(jù)中央《黨校工作條例》和《改革綱要》有關(guān)精神，適應(yīng)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)的新形勢、新要求，結(jié)合市級(jí)基層黨校的工作性質(zhì)和培訓(xùn)特點(diǎn)，滄州市委明確提出了黨校教育的改革方向。在班次設(shè)置上，由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持中長期學(xué)制與短期學(xué)制相結(jié)合，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。在培訓(xùn)理念上，按照“貼近市委要求，貼近社會(huì)實(shí)際，貼近學(xué)員需求”的“三貼近”原則，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)各級(jí)干部執(zhí)政能力的需求，突出能力培訓(xùn)，有針對(duì)性地開發(fā)執(zhí)行力、判斷形勢、科學(xué)創(chuàng)新、應(yīng)急管理、依法行政等培訓(xùn)項(xiàng)目；在不斷完善基本理論培訓(xùn)課程的同時(shí)，積極更新現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)課程，開發(fā)特色課程，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。在教學(xué)方式上，從課堂講授式教學(xué)為主轉(zhuǎn)向研究式、案例式、體驗(yàn)式教學(xué)為主，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，不斷增強(qiáng)黨校教學(xué)的吸引力和感染力。二、依托市委黨?，F(xiàn)有條件和優(yōu)勢，突出特色，合理規(guī)劃，創(chuàng)建“花園式”黨校（一）調(diào)研謀劃，確定思路。為切實(shí)加強(qiáng)市委黨校的硬件建設(shè)，進(jìn)一步改善培訓(xùn)環(huán)境，滄州市委認(rèn)真調(diào)研，積極謀劃，通過學(xué)習(xí)考察、比較分析，確定了思路。占地220多畝的校園面積，是滄州市委黨校獨(dú)有的發(fā)展優(yōu)勢。與省內(nèi)其他兄弟地市黨校比較，滄州市委黨校雖然沒有高大雄偉的建筑群，但現(xiàn)有建筑錯(cuò)落有致，規(guī)劃建設(shè)基本合理，后期規(guī)劃建設(shè)具有很強(qiáng)的可塑性。占地面積大，而且校園南半部均為空地，這一優(yōu)勢是全省同級(jí)黨校少有的。因此，綜合考慮市委黨?，F(xiàn)有的條件和優(yōu)勢，在市規(guī)劃和園林部門的參謀建議下，我們立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，明確提出了創(chuàng)建“花園式”黨校的思路。（二）著手落實(shí)，分步實(shí)施。兩年來，圍繞“花園式”黨校建設(shè)目標(biāo)，為打造文明整潔、環(huán)境優(yōu)美、和諧友好的校園環(huán)境，我們積極開展了“生態(tài)文明校園”主題創(chuàng)建活動(dòng)。一是對(duì)辦公樓、學(xué)員讀書樓、圖書樓等主要建筑外觀進(jìn)行了全部裝修改造，翻新了校園圍墻，徹底整修了路面。同時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)小花園三個(gè)、成片樹林五處，使校園內(nèi)樹木成林，綠草成方，處處鳥語花香，滿目綠紅如繡，進(jìn)一步美化了校園。二是投建專家公寓樓兩棟，完成了生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)，改善了教職工的生活環(huán)境；完成了讀書樓續(xù)建工程，增加學(xué)員住宿準(zhǔn)標(biāo)間52個(gè)，提高了辦班接待能力。三是利用校園南部閑置空地，規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)占地366畝的“半畝塘”水景園區(qū)。開挖人工湖兩個(gè)，堆建假山三座，并在周邊規(guī)劃建成桃樹園、李子園、冬棗園、石榴園、核桃園，種植灌木花草若干，使校園內(nèi)四季常青、三季有花、兩季有果，成為市委黨校一道靚麗的風(fēng)景，“花園式”黨校建設(shè)如期實(shí)現(xiàn)，滄州市委黨校因此被省建設(shè)廳評(píng)為“園林式”單位。省委黨校領(lǐng)導(dǎo)來滄州調(diào)研時(shí)，也充分肯定了我們的這一做法。三、以培養(yǎng)“知識(shí)型、能力型”干部為目標(biāo)，加強(qiáng)師資建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，服務(wù)滄州沿海強(qiáng)市建設(shè)發(fā)展（一）“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，提高教師素質(zhì)，改善師資結(jié)構(gòu)，著力提升執(zhí)教能力。一是堅(jiān)持“走出去”。兩年來，選派年輕骨干教師50多人次，分別到農(nóng)村學(xué)習(xí)考察基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)成就，到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，到革命老區(qū)接受傳統(tǒng)教育，到實(shí)際工作部門掛職鍛煉，到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位調(diào)研了解第一手材料，開闊了視野，增長了知識(shí)，豐富了經(jīng)驗(yàn)。特別是2010年，投資近20萬元，選派33名教師共54人次，先后到中央黨校、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高等院校進(jìn)修培訓(xùn)，有效提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在主體班教學(xué)中發(fā)揮了重要作用，得到了學(xué)員的一致好評(píng)。二是積極“請(qǐng)進(jìn)來”。加大外請(qǐng)教師力度，積極邀請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)進(jìn)行黨的路線方針政策、國際國內(nèi)形勢、滄州市情及全市重要發(fā)展戰(zhàn)略等方面的教育培訓(xùn)；邀請(qǐng)部分先進(jìn)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)和市直部門一把手，進(jìn)行縣域經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作部署等方面知識(shí)的專題講解，填補(bǔ)了黨校教學(xué)內(nèi)容的部分短板和空白，增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，建立兼職教授制度，經(jīng)市委批準(zhǔn)，聘請(qǐng)部分縣（市、區(qū)）和市直部門中理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)及部分法律專家、先進(jìn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為黨校的兼職教授，先后聘任了三批共28人。每年兼職教授的授課次數(shù)，占全部教學(xué)課程的四分之一以上，授課內(nèi)容更加貼近工作實(shí)際，更加貼近學(xué)員需求，深受學(xué)員歡迎。（二）“圍繞中心，服務(wù)大局，突出特色”，切實(shí)加強(qiáng)能力培訓(xùn)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)沿海強(qiáng)市，打造冀中南區(qū)域發(fā)展的增長極和隆起帶，全力推進(jìn)滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全市工作的中心和大局。因此，我們的培訓(xùn)工作始終圍繞服務(wù)這個(gè)中心和大局來開展、推進(jìn)和加強(qiáng)，既堅(jiān)持“以理論教育為中心，以黨性教育為關(guān)鍵”的辦學(xué)原則，更注重“以提高能力為重點(diǎn)，以服務(wù)滄州發(fā)展為主線”的現(xiàn)實(shí)需要，以培養(yǎng)“知識(shí)型、能力型”干部為目標(biāo)，突出適應(yīng)服務(wù)滄州沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色培訓(xùn)。一是積極聘請(qǐng)高層領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外專家、渤海新區(qū)負(fù)責(zé)同志，廣泛開展沿海經(jīng)濟(jì)形勢、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)、海洋經(jīng)濟(jì)知識(shí)、港口建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及沿海經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目引進(jìn)、開發(fā)和利用等方面的專題講座，著力培樹全市各級(jí)干部的沿海意識(shí)。二是在主體班次課程中，圍繞服務(wù)滄州發(fā)展、加快推進(jìn)沿海強(qiáng)市建設(shè)步伐的要求，大幅增加職能轉(zhuǎn)變、依法執(zhí)政、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧穩(wěn)定等相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，努力提升參訓(xùn)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)和能力。三是重點(diǎn)開設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用專題培訓(xùn)班、沿海經(jīng)濟(jì)知識(shí)專題培訓(xùn)班、滄州沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才需求研討班、依法行政研討班等有關(guān)班次，積極培養(yǎng)符合沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部和人才。既提高了各級(jí)干部的政策理論水平和綜合素質(zhì)，又提升了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政能力，為沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和思想、組織、人才保障。（三）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，努力擴(kuò)大黨校教育培訓(xùn)覆蓋面。一是在圓滿完成主體班培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，積極搞好聯(lián)合辦學(xué)。兩年來，滄州市委黨校共舉辦各類主體班次34期，培訓(xùn)各級(jí)干部2300多人次，培訓(xùn)規(guī)模在全省同級(jí)黨校名列前茅。同時(shí)，由于黨校培訓(xùn)環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量的提高，社會(huì)知名度和影響力不斷擴(kuò)大，市直有關(guān)部門和單位紛紛與黨校聯(lián)合辦班。如市政法干部培訓(xùn)中心、市國防教育培訓(xùn)中心、市人防教育培訓(xùn)中心、市婦女干部培訓(xùn)中心等先后在黨校掛牌，并建立了長期合作關(guān)系。另外，市紀(jì)檢委、市委辦公室、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門也經(jīng)常來黨校辦班。每年滄州市委黨校與有關(guān)單位聯(lián)合辦班20多期，培訓(xùn)干部2000人以上。二是積極搞好社會(huì)講學(xué)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和規(guī)范黨校教師的社會(huì)講學(xué)活動(dòng)，滄州市委黨校研究制定了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范專兼職教學(xué)人員外出講學(xué)的有關(guān)規(guī)定》，印發(fā)了《中共滄州市委黨校社會(huì)講學(xué)專家教授推介名錄》，擴(kuò)大宣傳，積極推薦。每年有二十多名教師應(yīng)邀到各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門進(jìn)行專題講座150場次以上，培訓(xùn)干部數(shù)萬人，既鍛煉了師資隊(duì)伍，又?jǐn)U大了黨校教育培訓(xùn)的覆蓋面，為全市干部培訓(xùn)做出了突出貢獻(xiàn)。三是積極開展“流動(dòng)黨校”下基層活動(dòng)。2010年，為切實(shí)完成好新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)任務(wù)，努力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，經(jīng)市委批準(zhǔn)，滄州市委黨校抽調(diào)骨干力量，組成專家教授宣講團(tuán)，分別到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行巡回宣講，重點(diǎn)講解十七屆四中、五中全會(huì)精神、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問題，培訓(xùn)對(duì)象為各縣（市、區(qū)）所有副科級(jí)以上干部，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和歡迎，取得了“擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模與提高教師素質(zhì)”雙豐收的理想效果。“十二五”時(shí)期，各項(xiàng)任務(wù)異常艱巨而繁重，各級(jí)干部的素質(zhì)和能力，尤其是執(zhí)行力的高低，是落實(shí)和完成好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，更加重視和發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地、主渠道作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作仍然十分必要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的主要工作重點(diǎn)和打算是：（1）圍繞培養(yǎng)“知識(shí)型、能力型”干部人才隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是搞好現(xiàn)有專兼職教師的進(jìn)修培訓(xùn)，定期選派骨干教師到國內(nèi)一流院校和國外知名大學(xué)學(xué)習(xí)交流，接受最新前言知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)和執(zhí)教能力。二是加大高素質(zhì)人才引進(jìn)力度，積極選聘、招錄具有碩士研究生以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生到黨校任教，有效改善黨校的師資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)，堅(jiān)持廉潔從教，樹立良好的黨校教學(xué)風(fēng)范。（3）圍繞“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的需要，切實(shí)加大硬件建設(shè)投入力度，進(jìn)一步改善教學(xué)設(shè)施