【導(dǎo)讀】蠆蟻衿芀薅蝕蒅蒁蠆膄羋蕆蚈芆膁螆蚇羆莆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚅袀膈莀螄羃莃蠆螃肅膆薅螂芇莁薀螁羇芄蒆螀聿蒀莂蝿膂節(jié)蟻蝿袁蒈薇袈羃芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿螈裊羈肂蚄襖肀莇薀袃膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蝕羈肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈肁膅螇羇膃蒀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈節(jié)莁薁膀蕆蠆蟻衿芀薅蝕蒅蒁蠆膄羋蕆蚈芆膁螆蚇羆莆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚅袀膈莀螄羃莃蠆螃肅膆薅螂芇莁薀螁羇芄蒆螀聿蒀莂蝿膂節(jié)蟻蝿袁蒈薇袈羃芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿螈裊羈肂蚄襖肀莇薀袃膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蝕羈肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈肁膅螇羇膃蒀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈節(jié)莁薁膀蕆蠆蟻衿芀薅蝕蒅蒁蠆膄羋蕆蚈芆膁螆蚇羆莆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚅袀膈莀螄羃莃蠆螃肅膆薅螂芇莁薀螁羇芄蒆螀聿蒀莂蝿膂節(jié)蟻蝿袁蒈薇袈羃芁蒃袇肆蒆荿袆膈艿螈裊羈肂蚄襖肀莇薀袃膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蝕羈肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈羈肁膅螇羇膃蒀蚃羇芆芃蕿羆羅葿蒅薂肈節(jié)莁薁膀蕆蠆蟻衿芀薅蝕蒅蒁蠆膄羋蕆蚈芆膁螆蚇羆莆

　　

【正文】 制度制定不完 善 在社會主義市場經(jīng)濟中，建筑施工企業(yè)正常運行的基本條件有兩個：制度和文化。制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是有益補充。目前，我國類建筑施工企業(yè)都普遍存在這樣三個問題問題： （ 1）成本控制制度建設(shè)不到位，制度不完善； （ 2）制定項目成本控制制度時考慮不全面，沒有包含成本控制的各個方面； （ 3）考慮制度內(nèi)容時只是從如何規(guī)范成本控制行為的角度出發(fā)，很少考慮甚至不考慮成本控制制度的可行性。 我國建筑工程成本控制存在問題的原因分析 尚未形成完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制體系 根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制的要求，目標(biāo) 成本要得到有效控制，必須堅持責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合的原則。項目經(jīng)理在整個成本控制體系中享有崇高的權(quán)力，但同時對項目成本和項目效益也負(fù)有很大的責(zé)任，只有在享有權(quán)力的同時賦予一定的責(zé)任，才能更好完成自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。此外，項目經(jīng)理要定期對各部門員工在成本控制中的表現(xiàn)與業(yè)績進行檢查和考評，把員工業(yè)績與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。但是，目前建筑企業(yè)的項目成本控制體系還不完善，沒有把責(zé)、權(quán)、利三者很好的結(jié)合起來，僅僅依靠項目經(jīng)理和財務(wù)管理人員對成本進行控制，其他員工都缺乏項目成本控制的意識和責(zé)任。其實，成本控制本身對每個 員工來說既是一種權(quán)力也是一種義務(wù)，在成本控制過程中，各個部門領(lǐng)導(dǎo)和員工都認(rèn)真履行自己所承擔(dān)的責(zé)任。 缺乏全過程的成本控制 建筑施工項目確定以后，要經(jīng)歷項目前期準(zhǔn)備、工程施工、項目驗收、回訪保修等四個階段，每個階段會有人力、物力與財力的消耗和支出。項目施工成本的發(fā)生和形成貫穿于從項目前期準(zhǔn)備到項目竣工驗收直至回訪保修期滿的整個項目施工過程，因此成本控制工作要貫穿于項目的各個階段，不能時斷時續(xù)，也不能有時緊有時松，要使項目成本處于在有效控制之下。成本要得到有效控制，必須有規(guī)范化的過程控制程序。 （ 1）管理控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立項目施工成本管理的評審程序和評審組織，評審組織根據(jù)評審程序，定期檢查成本控制人員在成本管理過程中的管理行為是否按照已建立的評審程序和方法進行；如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時分析并采取有效措施糾正錯誤。 （ 2）指標(biāo)控制程序施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定施工項目成本目標(biāo)及月度成本目標(biāo)，搜集項目成本信息，監(jiān)控成本形成過程，同時要分析偏差原因，到底是客觀原因還是人為之故，及時制定對策并予以糾正，保證項目成本沒有超出預(yù)算。用成本指標(biāo)考核管理行為，用管理行為來保證成本指標(biāo)。 第 4 章 建筑施 工項目成本控制的措施 施工項目成本控制方法 內(nèi)控法 內(nèi)部控制是指為了保證施工過程活動的有效進行和防范錯誤的發(fā)生，項目施工企業(yè)制定和實施的一序列政策與法規(guī)。所謂內(nèi)控法，就是指在內(nèi)部控制的原則基礎(chǔ)之上，運用其內(nèi)在的相互制約機制對項目施工的全過程實施控制，從而使得項目施工過程中的各項活動能在預(yù)定的軌道上有序執(zhí)行，達到預(yù)期目標(biāo)的一種方法。內(nèi)控法只有通過內(nèi)部構(gòu)成要素（主要是內(nèi)控環(huán)境和控制程序）的相互合作、相互配合、相互協(xié)調(diào)才能有效的發(fā)揮其作用。 目標(biāo)成本法 目標(biāo)成本法是目標(biāo)管理的原則和 方法在成本控制中的運用，是首先制定最終目標(biāo)，然后根據(jù)目標(biāo)對成本進行控制的一種方法。目標(biāo)成本法以目標(biāo)成本為依據(jù)，對其進行分解，然后運用控制和考核手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的整個流程實行全面的監(jiān)控，以期達到既定經(jīng)濟效益的一種科學(xué)有效的方法。 施工項目成本控制的措施 建立健全各種制度體系 成本費用管理是由成本預(yù)測、決策、預(yù)算、核算、控制、分析與考評等環(huán)節(jié)組成。在項目施工過程中，如果成本出現(xiàn)偏差，通過對其進行分析和評價，把成本控制與項目實施、技術(shù)及經(jīng)營管理各方面結(jié)合起來進行綜合系統(tǒng)分析，就能清楚了解 項目成本發(fā)生偏差的原因。在此基礎(chǔ)之上，總結(jié)成本控制方面各種經(jīng)驗和教訓(xùn)，逐步掌握成本變化的規(guī)律，為管理者正確做出成本決策，制定確實可行的成本控制措施提供參考，達到有效控制項目成本、提高經(jīng)濟效益的目的。因而，必須構(gòu)建完善的建筑施工項目成本控制分析評價制度、預(yù)算制度和超預(yù)算審批制度，并且要建立基于實際工作量的分析與評價體系；同時要加強施工項目成本控制意識的培訓(xùn)。 完備定額管理工作 定額是指在項目實施過程中，在一定生產(chǎn)技術(shù)水平，人力、物力和財力的消耗所應(yīng)達到的數(shù)量限額。定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心， 但在建筑項目施工管理過程中，許多員工甚至是部門領(lǐng)導(dǎo)對定額管理認(rèn)識不足，不重視定額管理和內(nèi)部定額的制定。在日常工作中，項目管理者在對外勞務(wù)分包中定價不合理，沒有認(rèn)清定額管理工作是成本控制的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工程，從而影響成本控制的目標(biāo)。完備定額管理工作，對于項目部甚至真?zhèn)€施工企業(yè)來說都是至關(guān)重要的。 強化成本的過程控制 成本管理制度和過程控制制度是規(guī)范建筑企業(yè)施工項目成本費用發(fā)生行為和進行有效過程控制的基礎(chǔ)。根據(jù)施工項目的整體流程和成本費用的形成過程，把成本費用以責(zé)任成本的形式分解落實到各個部門，然后 建立責(zé)權(quán)匹配的成本費用責(zé)任制，這是強化成本費用過程控制的組織結(jié)構(gòu)與程序保證。在成本費用過程控制過程中，施工企業(yè)同樣應(yīng)注重對人工費、材料費和施工機械使用費的控制，其中，材料費的控制主要包括對材料數(shù)量和單價的控制。同時，還需要加強企業(yè)內(nèi)部控制，因為有效的內(nèi)部控制是防止員工徇私舞弊，提高項目資金利用率、回避風(fēng)險和實現(xiàn)項目目標(biāo)的重要手段。 加強工程變更的成本控制 原成本計劃指標(biāo)是成本控制的依據(jù)，但在項目實際施工過程中項目計劃成本經(jīng)常會發(fā)生變動。在項目施工過程中工程經(jīng)常發(fā)生變化，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的， 工程變更必然會導(dǎo)致到施工單位和施工方法隨之改變，從而也必然會造成項目成本費用的變動。在項目實施過程中，項目總工、項目技術(shù)人員和安全質(zhì)量檢查人員應(yīng)認(rèn)真核實施工圖紙 ,精確掌握項目施工的每個環(huán)節(jié) ,如有變動，必須廣泛收集原始數(shù)據(jù)提供變更依據(jù)和提出設(shè)計變更理由；施工單位要邀請項目設(shè)計人員、監(jiān)理和顧客代表到施工現(xiàn)場勘察 ,如果在施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況 ,需要采取緊急處理措施的 ,必須由監(jiān)理、設(shè)計人員和業(yè)主代表一起討論，集思廣益做出最終決定，同時要記錄會議紀(jì)要；施工單位要按合同條款和業(yè)主的要求編制設(shè)計變更資料 ,資料內(nèi)容要齊全 ，裝訂要工整美觀，并按規(guī)定報送有關(guān)各方；最后，要切實抓好變更設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié) ,確保變更設(shè)計方案能夠順利實施。 結(jié) 論 經(jīng)濟效益最大化是企業(yè)追求的最終目標(biāo)，成本控制的一切工作也都是為了經(jīng) 濟效益。對于建筑企業(yè)來說，產(chǎn)品的價格一旦確定下來，成本便決定最終的經(jīng)濟 效益，并且建筑產(chǎn)品具有一次性特點，成本控制沒用現(xiàn)成的實例可供參考，成本 控制因項目與時間不同而不同。本文正是從這一點出發(fā)，對建筑企業(yè)施工項目的 成本控制現(xiàn)狀進行了深入的分析和研究，主要研究工作和結(jié)論如下： （ 1）論述了建筑企業(yè)施工項目成本控制的研究背 景、目的及意義；闡述了 施工項目成本控制的基本概念、方法及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀；提出了本文的主要研究 內(nèi)容和研究思路。 （ 2）施工項目成本控制過程中參與主體不只一個，成本控制活動也不是一 個單獨存在的孤立的活動，而是由不同利益主體共同參與的行為，在此基礎(chǔ)上得 出如下結(jié)論：要使建筑企業(yè)施工項目的成本控制過程有效進行，就必須建立共同 互動控制機制和相機聯(lián)動控制機制；在成本控制過程中，要將各利益相關(guān)者也就 是各個利益主體整合一體化，使各利益相關(guān)者都成為成本控制活動的參與者，不 斷優(yōu)化成本控制的路徑，實現(xiàn)資源、制度、環(huán)境 的有效整合，從而達到有效控制 成本，實現(xiàn)合作共贏的目的。 參考文獻 [1]陳楚宣 .施工企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計研究 【 M】 .四川：西南財經(jīng)大學(xué)出版社 .2020. 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