【正文】 了具體說明。我國傳統(tǒng)的成本管理模式采用的是完成成本法，此模式有三個缺陷： (1)政府對企業(yè)成本開支管得太細(xì)，并過于死板，企業(yè)并沒有實(shí)際成本控制權(quán)，從而使得企業(yè)無法面對瞬息萬變的市場變化做出靈敏及時的反應(yīng)；(2)成本開支沒有全面考慮成本的補(bǔ)償，許多規(guī)定不盡合理； (3)忽視了制造成本與期間費(fèi)用的不同，成本的相關(guān)歸屬不清不楚。 國內(nèi)研究發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論的研究在我國起步較晚，并且研究方向主 要集中在建設(shè)項(xiàng)目成本管理方面，我國傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理階段分為三個階段。這種情形使得企業(yè)市場份額的穩(wěn)定與保持，以及企業(yè)的利潤來源更加依賴于企業(yè)的成本，此時，企業(yè)的成本管理完全不同于以前任何一個階段，更加關(guān)注于企業(yè)整體戰(zhàn)略實(shí)施的成本管理模式，也就是戰(zhàn)略成本管理。 1903 年，美國工程師泰勒出版了《工廠管理》一書，在此書中泰勒首次提出 了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)操作程序和時間，這成為標(biāo)準(zhǔn)成本法的基礎(chǔ)。假如項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際成本超出最初的項(xiàng)目預(yù)算，就會導(dǎo)致企業(yè)沒有足夠的資金去繼續(xù)完成項(xiàng)目，最終只能導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。 論文研究的意義 本文從施工項(xiàng)目著手，對施工項(xiàng)目過程中成本控制進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的研究，這有利于鼓勵施工企業(yè)選擇有效的成本費(fèi)用管理模式；同時對于建立成本費(fèi)用控制機(jī)制也具有重要的意義。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑企業(yè)越來越重視工程項(xiàng)目的管理工作， 施工項(xiàng)目管理的優(yōu)良與建筑企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境的好壞直接相關(guān)，因此，建筑類企業(yè)必然要對所屬施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制與管理，尤其要對其管理績效進(jìn)行有效的測評，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平，贏得較好的社會聲譽(yù)。and the principle, procedures,objects,contents,and basic methods of costs control are briefly ,the application of the cost control of construction projects is analyzed in bination with verification analyses of practical construction Theory is applied into practical projects of the cost control,which receives good economic returns。其次， 論文結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行實(shí)證分析，對項(xiàng)目成本控制進(jìn)行了研究，并將掙值理論應(yīng) 用到實(shí)際工程的成本控制中去，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，驗(yàn)證了項(xiàng)目成本控制理論和方法的可行性和有效性。作為建筑行業(yè)的施工企業(yè)，逐漸從計劃經(jīng)濟(jì)體制走向市場經(jīng)濟(jì)體制，這使得企業(yè)更加具有自主權(quán)，并在市場經(jīng)濟(jì)體制中參與自由競爭，同時承受著較大的風(fēng)險。盡管施工企業(yè)為解決這些問題頒布了許多政策，并采取了多種措施，在一定程度上抑制了企業(yè)效益多年下降的趨勢，但是，成本控制效果依然不太良好，成本信息失真現(xiàn)象依然較為普遍。施工項(xiàng)目價格一旦確定下來，成本就成為了決定因素，因?yàn)槌杀驹降?，盈利就能越高，施工企業(yè)就能獲得更大的利益，并具有了更大的市場競爭力和更大的生存空間。 （ 1）重置成本會計管理時期。第二次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)代管理管理理論、計算機(jī)技術(shù)、模糊數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)工程等科學(xué)管理理論與方法在成本會計中得以廣泛應(yīng)用，成本會計發(fā)生了變化，從傳統(tǒng) 的“事中控制、事后分析”轉(zhuǎn)變到“如何預(yù)測、決策、規(guī)劃成本”。波特的競爭優(yōu)勢理論基礎(chǔ)上， Shank 教授于 1993 年出版了《成本戰(zhàn)略管理》一書，在書中他多次指出戰(zhàn)略成本管理應(yīng)包含三方面內(nèi)容，即價值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析和成本動因分析，并首次提出了 Shank 模式。在這種大的社會環(huán)境下，項(xiàng)目成本管理與概預(yù)算編制單位和定額管理機(jī)構(gòu)不是被裁撤，就是被砸毀，項(xiàng)目管理隊伍流失嚴(yán)重，這是我國傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理全面倒退的一個階段。例如，對項(xiàng)目成本開展事前成本控制與事后成本差異核算，闡述了建筑工程項(xiàng)目成本、成本控制的含義，提出了項(xiàng)目成本控制的原則與項(xiàng)目成 本控制的方法；為了實(shí)現(xiàn)建筑管理項(xiàng)目目標(biāo)，對眾多干擾因素進(jìn)行分析總結(jié)，從進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制三個方面進(jìn)行系統(tǒng)論述，提出了項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效方法，解決了我國建筑類企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)中浪費(fèi)嚴(yán)重、項(xiàng)目投資失控、工期延誤、質(zhì)量低下等問題。 論文的框架 論述建筑施工項(xiàng)目成本控制研究的背景、目的及意義；在對當(dāng)前國內(nèi)外施工成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了論文的主要研究內(nèi)容、研究思路及論文的整體框架。與廣義成本相比，狹義成本范圍相對較小，僅僅是指企業(yè)為制造某種或多種產(chǎn)品而消耗的費(fèi)用。前饋控制是指通過對輸入信息的監(jiān)控，預(yù)測系統(tǒng)可能出現(xiàn)的偏差，在偏差出現(xiàn)之前就做出補(bǔ)救措施，調(diào)整系統(tǒng)到原有狀態(tài)。全面性原則要求在 項(xiàng)目實(shí)施過程中對項(xiàng)目實(shí)行兩方面的控制：全過程控制和全員成本控制。工程項(xiàng)目成本控制涉及到其管理的各個環(huán)節(jié)，因此成本控制必須堅持全面性的原則。成本控制的時間間隔應(yīng)越小越好 ，也就是做到邊干邊算，實(shí)時控制。要使成本控制真正發(fā)揮作用，必須嚴(yán)格按照成本控制責(zé)任制的要求，堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。成本控制系統(tǒng)通常都是根據(jù)企業(yè)的組織管理系統(tǒng)，按照職能和部門不同，下放責(zé)任、權(quán)力和利 益。 在工程項(xiàng)目施工前應(yīng)進(jìn)行成本預(yù)測，編制成本計劃，確定目標(biāo)成本；在施工階段要嚴(yán)格執(zhí)行成本控制計劃，采取有效措施對成本進(jìn)行有效管理；同時，應(yīng)建立反應(yīng)敏捷的成本信息反饋系統(tǒng)，根據(jù)反饋信息采取有效措施及時糾正成本偏差。領(lǐng)導(dǎo)與員工都要遵守其規(guī)定 ，尤其是領(lǐng)導(dǎo)更要以身作則，保證其能正常實(shí)施，因此制定的成本責(zé)任制要具可行性，并且必須嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目成本的影響因素主要包括項(xiàng)目范圍，質(zhì)量，工期，價格及管理水平，確定項(xiàng)目成本控制對象時主要依據(jù)項(xiàng)目成本的影響因素。③最后提出投標(biāo)決策意見，并咨詢有關(guān)專家，及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中存在的不足之處，為以后工程實(shí)施中索賠做好前期準(zhǔn)備工作。②對工程驗(yàn)收資料認(rèn)真分析，保證資料的完整性，可靠性。 成本控制短期行為顯著 進(jìn)入心世紀(jì)，雖然我國施工企業(yè)在成本控制方面取得了一定的進(jìn)步，但還存在需要改進(jìn)之處，許多企業(yè)成本控制的短期行為比較顯著 [39]，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：（ 1）重結(jié)果，輕監(jiān)控。長期以來，投標(biāo)報價沒有把組織設(shè)計考慮進(jìn)去，并且不重視不同技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估，不考慮施工方案，因此使項(xiàng)目成本管理失掉了技術(shù)支撐。但是，目前建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本控制體系還不完善，沒有把責(zé)、權(quán)、利三者很好的結(jié)合起來，僅僅依靠項(xiàng)目經(jīng)理和財務(wù)管理人員對成本進(jìn)行控制，其他員工都缺乏項(xiàng)目成本控制的意識和責(zé)任。 第 4 章 建筑施 工項(xiàng)目成本控制的措施 施工項(xiàng)目成本控制方法 內(nèi)控法 內(nèi)部控制是指為了保證施工過程活動的有效進(jìn)行和防范錯誤的發(fā)生，項(xiàng)目施工企業(yè)制定和實(shí)施的一序列政策與法規(guī)。因而，必須構(gòu)建完善的建筑施工項(xiàng)目成本控制分析評價制度、預(yù)算制度和超預(yù)算審批制度，并且要建立基于實(shí)際工作量的分析與評價體系；同時要加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制意識的培訓(xùn)。同時，還需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，因?yàn)橛行У膬?nèi)部控制是防止員工徇私舞弊，提高項(xiàng)目資金利用率、回避風(fēng)險和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要手段。 參考文獻(xiàn) [1]陳楚宣 .施工企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計研究 【 M】 .四川：西南財經(jīng)大學(xué)出版社 .2020. 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