網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律問(wèn)題研究-資料下載頁(yè)
2025-09-22 09:24本頁(yè)面
【正文】 在網(wǎng)絡(luò)的案件只要對(duì)于我國(guó)內(nèi)可以產(chǎn)生影響，都可認(rèn)為是犯罪行為、結(jié)果在發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，我國(guó)享有管轄權(quán)。即，實(shí)際上與我國(guó)計(jì)算機(jī)相關(guān)的行為，不受?chē)?guó)籍限制，任何人在世界任何地方，只要與我國(guó)的計(jì)算機(jī)相連實(shí)施了犯罪，且行為對(duì)于我國(guó)又有影響，就直接使用屬地原則，既可以認(rèn)為擁有管轄權(quán)。主流觀點(diǎn)對(duì)于犯罪地做出了廣義的解釋。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)站所在地、下載地、操作計(jì)算機(jī)地、甚至是網(wǎng)頁(yè)的瀏覽地等均可以作為犯罪地?！ ≡V訟管轄方面。我國(guó)根據(jù)職能管轄的不同，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)案件的偵查，首先判斷案件性質(zhì)，然后由不同的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查。由于網(wǎng)絡(luò)案件多為跨越不同行政區(qū)域的，在實(shí)踐中，誰(shuí)先偵破案件捉到嫌疑人，通常誰(shuí)移交審查起訴。當(dāng)雙方對(duì)于案件管轄有爭(zhēng)議時(shí)，先立案的獲得管轄權(quán)?！ ∩鲜隹梢?jiàn)，目前各國(guó)解決網(wǎng)絡(luò)管轄的最基本的方法是擴(kuò)大屬地原則的適用。在國(guó)內(nèi)的管轄上我國(guó)則沒(méi)有具體的管轄限制，大多數(shù)任由偵察機(jī)關(guān)自己決定是否立案（在民事的網(wǎng)頁(yè)侵權(quán)中表現(xiàn)得最為明顯[12]）。 美國(guó)人的積極指向說(shuō)對(duì)于，國(guó)家的保護(hù)個(gè)人的保護(hù)，比起單純的擴(kuò)大犯罪地在對(duì)于人的保護(hù)有明顯的好處。同時(shí)也沒(méi)有完全忽略對(duì)國(guó)家的保護(hù)。刑法力求保護(hù)一種穩(wěn)定的關(guān)系，不能要求刑法對(duì)于任何事情都打擊，刑法只能打擊用其他方法都無(wú)法解決的問(wèn)題，刑法應(yīng)有超然、終局的特性?！ 〖夹g(shù)的進(jìn)步與法律的沖突，最后的解決方案只可能是法律適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展[13]，并且受到技術(shù)發(fā)展的限制。完全可以用行政和技術(shù)的方式限制部分網(wǎng)絡(luò)與我國(guó)的聯(lián)結(jié)。對(duì)于大部分的網(wǎng)絡(luò)行為只要他沒(méi)有惡意針對(duì)我們，而是我們主動(dòng)去觀看下載，那么，完全沒(méi)有必要認(rèn)為行為地是在我國(guó)?！ 【W(wǎng)絡(luò)秩序的建立要依靠各國(guó)的協(xié)調(diào)解決。任何單邊擴(kuò)大管轄的行為都無(wú)助于問(wèn)題的解決。積極行為的觀點(diǎn)無(wú)疑是有很好的作用的?！ ∥艺J(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)中：犯罪地是僅僅指犯罪人操作計(jì)算機(jī)的地點(diǎn)或者行為人利用網(wǎng)絡(luò)所積極指向的地點(diǎn)?！ 〉谒恼?網(wǎng)絡(luò)犯罪立法的完善 [14] 第一，分類(lèi)立法，未成體系。因網(wǎng)絡(luò)犯罪形式多樣，侵犯對(duì)象各有不同，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動(dòng)也處在就事論事而立法的階段。在不同的相關(guān)法規(guī)中，體現(xiàn)著對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)利益的保護(hù)?！ 〉诙?，政策性立法占主導(dǎo)地位。除中國(guó)刑法典第285條、第286條明確規(guī)定的非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪與破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪外，對(duì)于其他網(wǎng)絡(luò)犯罪行為均沒(méi)有明確規(guī)定，而僅僅指出對(duì)該類(lèi)犯罪活動(dòng)根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定處罰。 第三，側(cè)重于保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)?！ ∥覈?guó)懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)行規(guī)范性文件，按法律位階為主、時(shí)間順序?yàn)檩o的標(biāo)準(zhǔn)排列，主要如下[15]： 第一、法律：《中華人民共和國(guó)刑法》（1997年3月14日全國(guó)人民代表大會(huì)修訂，1997年10月1日起施行）；《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》（2000年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)） 第二、行政法規(guī)：《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（1994年2月18日國(guó)務(wù)院發(fā)布并施行）；《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》 （1996年2月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布并施行，根據(jù)1997年5月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定的決定》修正公布）；《中華人民共和國(guó)電信條例》（2000年9月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布并施行）；《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2000年9月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布并施行） 第三、司法解釋?zhuān)骸蛾P(guān)于審理擾亂電信市場(chǎng)管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2000年5月12日最高人民法院發(fā)布，2000年5月24日起施行） 第四、行政規(guī)章：《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)出入口信道管理辦法》（1996年4月9日原郵電部發(fā)布并施行）；《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》（1997年12月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1997年12月30日公安部發(fā)布并施行）；《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》 （1998年2月13日國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布并施行）；《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》（1998年2月26日國(guó)家保密局發(fā)布并施行）；《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》（國(guó)家保密局發(fā)布，2000年1月1日起施行）；《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》（2000年4月26日公安部發(fā)布并施行）；《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》（2000年11月7日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布并施行）；《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》（2000年11月7日國(guó)務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布并施行）； 第五、其他：《關(guān)于對(duì)中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例中涉及的“有害數(shù)據(jù)”問(wèn)題的批復(fù)》（公安部1996年5月9日）?！ 】梢?jiàn)，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)范框架已經(jīng)初步形成?！ ?000年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》規(guī)定對(duì)五類(lèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)追究刑事責(zé)任，即：妨害網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的犯罪、妨害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪、妨害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的犯罪、侵犯人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利的犯罪、其他網(wǎng)絡(luò)犯罪[16]. 除規(guī)定“構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”外，還同時(shí)規(guī)定：“利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施違法行為，違反社會(huì)治安管理，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；違反其他法律、行政法規(guī)，尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或紀(jì)律處分。利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任?！钡?12 頁(yè) 共 12 頁(yè)
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