【正文】 抱怨、配合意識(shí)較差等問題，一些工程指揮部在工程進(jìn)度上往往會(huì)在所涉及到的街道或職能部門 “ 碰壁 ” 。通過 “ 碰頭 ” ，把工作中遇到的問題擺到桌面上講，開誠布公、暢所欲言，通過各種渠道協(xié)調(diào)工作、矛盾，建立廣泛良好的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)協(xié)作，為各單位、部門營造良好的外部工作環(huán)境。 規(guī)范各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng) 增強(qiáng)人們對(duì)團(tuán)體的認(rèn)同感和責(zé)任感，給做出突出貢獻(xiàn)者必要的精神獎(jiǎng)勵(lì)，是目前比較常用的精神激勵(lì)方法。我區(qū)現(xiàn)行各種評(píng)優(yōu)評(píng)先種類較多，有黨內(nèi)和政府組織的綜合獎(jiǎng)項(xiàng)、有各部門組織的單項(xiàng)評(píng)比、也有機(jī)關(guān)內(nèi)部自行組織的各類評(píng)比等等。必要的評(píng)比活動(dòng)無可厚非，而且還要大力提倡，但要著重解決多頭評(píng)比及評(píng)比過多過濫問題。建議由區(qū)里統(tǒng)一對(duì)重要的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)進(jìn)行分類，出臺(tái)一個(gè)可操作性強(qiáng)的評(píng)優(yōu)評(píng)先辦法，建立長效機(jī)制。規(guī)范各類評(píng)獎(jiǎng)，評(píng)先活動(dòng)，引入競爭機(jī)制和公示制，提高評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)的透明度做到公開公正，改變過去評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先，講平衡、拉票、 第 16 頁 共 18 頁 遷就照顧、 輪流坐莊等現(xiàn)象，使評(píng)出的先進(jìn)名副其實(shí)。 （三）把握職務(wù)激勵(lì)為重點(diǎn) 健全領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度 廣泛地在黨政機(jī)關(guān)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位之間建立領(lǐng)導(dǎo)干部的交流制度。一是培養(yǎng)潛力大、各方面素質(zhì)比較強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部。區(qū)組織人事部門應(yīng)有計(jì)劃地調(diào)換他們的工作崗位或工作單位，多崗位豐富工作閱歷。二是對(duì)在同一工作崗位上工作時(shí)間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在同一崗位任職或分管同一工作為五年，任職滿十年的進(jìn)行交流輪崗；三是對(duì)目前的領(lǐng)導(dǎo)崗位不能勝任或有更適合的崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行交流輪崗。組織部門要加強(qiáng)跟蹤管理 ，建立起交流輪崗干部的回訪制度、談話制度、跟蹤培養(yǎng)和考察制度，及時(shí)全面了解交流輪崗干部的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)與生活情況；把干部交流輪崗?fù)瑢?duì)干部的培養(yǎng)、考察、使用緊密結(jié)合起來。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉工作 選派領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，開闊視野，磨練意志，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干；也有利于圍繞中心工作服務(wù)基層，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。要結(jié)合工作需要和干部培養(yǎng)規(guī)劃，明確干部掛職鍛煉方向，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足的干部，選派到基層特別是艱苦貧困地區(qū)或情況復(fù)雜的單位掛職鍛煉；對(duì)長期 在基層工作的干部，選派到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉；對(duì)長期從事黨務(wù)、政務(wù)工作的干部，選派到經(jīng)濟(jì)綜合部門掛職鍛煉； 第 17 頁 共 18 頁 對(duì)長期從事專業(yè)技術(shù)工作的干部，選派到黨政部門掛職鍛煉；對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，可有計(jì)劃地安排到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。 （四）強(qiáng)化目標(biāo)考核為著力點(diǎn) 制定全面合理的指標(biāo)體系，推進(jìn)考核目標(biāo)的科學(xué)化 目標(biāo)體系的制定是目標(biāo)考核的前提條件。一要盡量細(xì)化目標(biāo)，單位班子可根據(jù)工作要求，將目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)科室，科室可細(xì)化到個(gè)人，最后落實(shí)到每個(gè)工作人員，形成一個(gè)完整的目標(biāo)連鎖體系，共同為保證 實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而奮斗。二是在目標(biāo)制定的過程中也要注重實(shí)際操作性，凡能量化的指標(biāo)都要量化，不能量化的也要提出明確具體的要求，避免過于形式；三是制定的目標(biāo)要符合實(shí)際情況，過難或過易的目標(biāo)會(huì)使得目標(biāo)激勵(lì)失去意義。 堅(jiān)持多方位考核，推進(jìn)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的全面化 目標(biāo)考核制度是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制的根本保證，完善目標(biāo)考核制度需要從多方面努力。一要從當(dāng)前和長遠(yuǎn)的結(jié)合上考核。目標(biāo)效益有顯現(xiàn)和潛在之分，考核評(píng)價(jià)，既要看目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)成果，又要看目標(biāo)結(jié)果能否致力于本街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的長遠(yuǎn)發(fā)展。二要從客觀條件與主觀努力的 程度上把握考核。既要看單位班子的主觀努力、工作態(tài)度、創(chuàng)新精神等，同時(shí)也要結(jié)合外因條件來評(píng)定。三要在目標(biāo)考核的同時(shí)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在所在單位班子中所處的位置，承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用兼考領(lǐng)導(dǎo)干部在目標(biāo)任務(wù)中起 第 18 頁 共 18 頁 的作用。 科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，推進(jìn)考核結(jié)果的關(guān)聯(lián)化 運(yùn)用考核結(jié)果是目標(biāo)考核的必然延伸。一是對(duì)目標(biāo)考核優(yōu)秀的單位可酌情增加非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)或年終個(gè)人考核中優(yōu)秀的比例以激發(fā)單位全體成員完成目標(biāo)的斗志。二要把目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。經(jīng)考核確屬在目標(biāo)執(zhí)行中成績突出、能力出眾、群眾 認(rèn)可的，要委以重任；經(jīng)考核成績一般者，要予以教育引導(dǎo)；對(duì)經(jīng)考核成績較差者，確屬力不勝任、德才平庸的，要痛下決心予以調(diào)整，這樣目標(biāo)考核制度的威力和積極導(dǎo)向作用才能顯示出來。 （五）加固負(fù)激勵(lì)為支撐點(diǎn) 各類負(fù)面激勵(lì)措施在制訂之初，確實(shí)取得較好效果，而在實(shí)際實(shí)施過程中，難免有些軟，存在下不了手，起不到激勵(lì)的作用。嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面激勵(lì)，如各種 “ 一票否決 ” 制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉、批評(píng)教育、辭職等措施。要充分運(yùn)用干部監(jiān)督管理手段，發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議的作用，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)改進(jìn)審計(jì)方式和 方法，加大效益審計(jì)的力度，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)引入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離位審計(jì)結(jié)果與任前時(shí)單位各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比較，將結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)之一，實(shí)現(xiàn) “ 審 ” 與 “ 用 ” 的有機(jī)結(jié)合。