地方黨委換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制問題研究-資料下載頁
2025-09-19 22:30本頁面
【正文】 事、要事，會前都要由常委向書記、副書記集體匯報，醞釀出初步方案，再提交常委會討論決定。 ４、建立健全權(quán)責(zé)匹配的目標(biāo)管理機制。在明確常委分工，賦予其“責(zé)”的同時，按照權(quán)責(zé)對等的原則要求，必須給予每位常委相應(yīng)的“權(quán)”，包括一定限度的事權(quán)、財權(quán)和用人權(quán)（指注意征求和尊重常委用人方面的建議），保障常委充分履職盡責(zé)。在此基礎(chǔ)上，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對常委決策內(nèi)容進行責(zé)任分解，盡可能細化、量化工作目標(biāo)，供上級組織考核和向全委會述職時作為考核、評價、評議的主要依據(jù)，使其在履行常委職責(zé)中，既有壓力，又有動力，增強責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮主觀能動性，竭智盡力地做好本職工作。 ５、建立健全常抓不懈的能力建設(shè)機制。實行常委分工負責(zé)制，對地方黨委常委的能力、素質(zhì)提出了新的更高的要求。對于黨政一把手來說，必須具有突出的落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)攬全局的能力。而每一位常委，也都必須有更強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、更務(wù)實高效的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，更清正廉潔的公仆形象，以及更加縝密果斷的議事能力和決策水平。要圍繞“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、團結(jié)、清廉”五項重點，切實加強政治理論教育培訓(xùn)，加強科學(xué)發(fā)展觀、政績關(guān)、人才觀、群眾觀教育，加強班子思想作風(fēng)建設(shè)，提高班子整體素質(zhì)，建設(shè)團結(jié)、堅強、務(wù)實、有戰(zhàn)斗力的班子，以更好地承擔(dān)起構(gòu)建社會主義和諧社會的重任。同時，要有針對性地加強市場經(jīng)濟、公共管理、法律法規(guī)、外經(jīng)外貿(mào)、招商引資、城市管理、信息技術(shù)等新知識、新技能的培訓(xùn)，使他們能夠運用新知識履行領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的職責(zé)。要綜合運用外出考察、掛職鍛煉、輪崗交流等形式，適時將一部分剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位不久的干部派到條件比較艱苦、矛盾和問題比較多的地方委以重任，促使地方黨委常委在實踐鍛煉中豐富閱歷、積累經(jīng)驗、提高本領(lǐng)，從而全面提高領(lǐng)導(dǎo)工作的能力、決策能力、解決復(fù)雜問題的能力和駕馭市場經(jīng)濟的能力，適應(yīng)新體制新機制對黨委班子成員素質(zhì)和能力提出的新要求。 ６、建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督考評機制。一是落實好崗位目標(biāo)責(zé)任制。將每名常委各自分工的工作和崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)向社會公開，每年向全委會進行兩次述職，增強常委工作的透明度，接受干部群眾的評議和監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督。積極探索建立科學(xué)有效的監(jiān)督制度，規(guī)范權(quán)力運行。三是加強組織監(jiān)督。完善民主生活會、黨內(nèi)情況通報、重大事項報告、誡勉談話等制度，探索黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，加強黨代會及黨代表對班子及成員的監(jiān)督和質(zhì)詢力度，對黨委班子成員進行經(jīng)常的、多形式的日常監(jiān)督。四是實施責(zé)任追究。要研究制定有關(guān)責(zé)任追究實施辦法，對涉及重大決策、重大項目安排、重要人事編制和干部任免及大額度資金使用等決策失誤的，要嚴格區(qū)分集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要責(zé)任與次要責(zé)任、主觀故意責(zé)任和過失責(zé)任，嚴肅追究，保障常委負責(zé)制的健康運行。 第11頁 共11頁
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