領(lǐng)導(dǎo)體制ppt課件(2)-資料下載頁
2025-05-12 13:39本頁面
【正文】 始在全國(guó)范圍推行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制 （ 4）黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。 ? 1956年 9月，劉少奇在中共八大會(huì)議所作的政治報(bào)告中正式提出在國(guó)營(yíng)企業(yè)中實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 （ 5）廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制的重新確立。 ? 1981— 1982年，中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制中的黨、政、工三方面的關(guān)系作了明確界定，基本思想就是：黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、廠長(zhǎng)行政負(fù)責(zé)、職工民主管理，其核心就是廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。 ? 1988年七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了 《 中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法 》 ，正式把廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制用法律形式確定下來。黨的十四大通過的 《 黨章 》 中也作了明確規(guī)定 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制 （ 1）建立中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的主要原因。 ?第一，現(xiàn)代生產(chǎn)力水平客觀要求建立與之相適應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。 ?第二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)客觀要求建立現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。 ?第三，中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際客觀要求建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制 （ 2）發(fā)展和完善廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，建立中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。 ?第一，建立健全用人制度，建立一套選拔、培養(yǎng)、留住優(yōu)秀企業(yè)家的制度。 ?第二，建立健全領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督制度。 ?第三，正確處理好企業(yè)、黨和人民的關(guān)系。 本章小結(jié) ● 領(lǐng)導(dǎo)體制是使領(lǐng)導(dǎo)行為正常運(yùn)行的組織體系和制度框架。領(lǐng)導(dǎo)體制的核心在于權(quán)力的分配與運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)體制同領(lǐng)導(dǎo)行為一樣具有社會(huì)屬性和自然屬性等雙重屬性。領(lǐng)導(dǎo)體制總與特定的社會(huì)組織緊密結(jié)合在一起，社會(huì)組織的差異決定了其領(lǐng)導(dǎo)體制的差異。領(lǐng)導(dǎo)體制主要包括行政領(lǐng)導(dǎo)體制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制等 。 本章小結(jié) ● 領(lǐng)導(dǎo)體制總是隨著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化發(fā)展而變化發(fā)展。它主要包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織權(quán)力劃分、組織權(quán)力的產(chǎn)生與運(yùn)行及領(lǐng)導(dǎo)者的管理制度等內(nèi)容?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制具有重要作用，它是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、提高領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效、確保組織利益的重要保障，是維護(hù)組織及其成員利益的重要機(jī)制。 本章小結(jié) ● 在同一行政組織內(nèi)部，按對(duì)該組織行使行政權(quán)力人數(shù)的多少以及權(quán)力是否存在約束，行政領(lǐng)導(dǎo)體制分為個(gè)人專制、首長(zhǎng)制、委員制和混合制；按下級(jí)組織與上級(jí)組織的行政領(lǐng)導(dǎo)方式，行政領(lǐng)導(dǎo)體制分為單頭領(lǐng)導(dǎo)和多頭領(lǐng)導(dǎo)；按權(quán)力運(yùn)行的方向，行政領(lǐng)導(dǎo)體制分為層級(jí)制、職能制和混合制。 ● 根據(jù)企業(yè)權(quán)力劃分和領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制分為家長(zhǎng)制、專家制和企業(yè)家集團(tuán)制；根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的方向，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制分為層級(jí)制、職能制和混合制。 本章小結(jié) ● 我國(guó)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制既兼?zhèn)淞宋瘑T會(huì)制和首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)，又避免了首長(zhǎng)制和委員會(huì)制的短處，但仍然存在行政職權(quán)大而不明且缺乏實(shí)質(zhì)性監(jiān)督、行政機(jī)構(gòu)和支出過于龐大、黨政關(guān)系在實(shí)踐中把握得不夠等一些不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的問題，需要進(jìn)一步改革與發(fā)展。 本章小結(jié) ● 迄今為止，我國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的演進(jìn)主要經(jīng)歷了工廠管理委員會(huì)制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)制、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制的重新確立等階段。廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制已經(jīng)在我國(guó)確立，但這一體制還需要不斷發(fā)展和完善。建立一套比較成熟的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)全面參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并取得巨大發(fā)展是我們最終的目標(biāo)。 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 —— 專業(yè)性、開放式、國(guó)際化的財(cái)經(jīng)教育出版機(jī)構(gòu)
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