7著力四個(gè)堅(jiān)持提高選人用人公信度-資料下載頁(yè)
2025-09-19 10:08本頁(yè)面
【正文】 住了目前干部選任中的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性、可操作性非常強(qiáng)，可以說(shuō)新意迭出，最大的亮點(diǎn)是破解了以往干部選拔任用工作中存在的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、違規(guī)失責(zé)難以追究等突出問(wèn)題，為全面落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制提供了實(shí)際有效的法規(guī)依據(jù)。對(duì)于匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度具有重要的作用。在實(shí)際操作上做到了“三個(gè)明白”。一是明白了追究誰(shuí)?！敦?zé)任追究辦法》劃分了5類(lèi)責(zé)任主體：黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員。這5類(lèi)對(duì)象，既涵蓋了介入干部選拔任用工作、具有一定職責(zé)權(quán)限、能夠?qū)Ω刹窟x拔任用結(jié)果產(chǎn)生影響的各類(lèi)主體，同時(shí)又突出了負(fù)重要責(zé)任的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)和組織（人事）部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志這一重點(diǎn)。針對(duì)每一類(lèi)對(duì)象，分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形，共計(jì)３０多種。其針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)。過(guò)去，因?yàn)闆](méi)有具體的操作辦法，追究到哪一層次，如何追究，往往難以把握，無(wú)所適從。今后，凡選人用人出了問(wèn)題的，追究責(zé)任時(shí)，板子往誰(shuí)打，為什么打，怎么打，都清清楚楚、一目了然。二是明白了誰(shuí)追究。《責(zé)任追究辦法》作了明確規(guī)定。一個(gè)是黨委（黨組）；二個(gè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；三個(gè)是組織人事部門(mén)。由這三個(gè)部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)進(jìn)行追究。作為黨委（黨組）來(lái)說(shuō)，起著總體領(lǐng)導(dǎo)作用，必須堅(jiān)持黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格要求、違規(guī)必究。《責(zé)任追究辦法》還具體規(guī)定了責(zé)任追究的提起主體和提起機(jī)制。2個(gè)提起主體為：一個(gè)是組織人事部門(mén)；二個(gè)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)。3種提起機(jī)制為：第一種是對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)，群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題，主要由組織人事部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。第二種是在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)了違反干部選拔任用工作規(guī)定的問(wèn)題，主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。第三種是“倒逼”機(jī)制，即一些領(lǐng)導(dǎo)干部出事了，受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分，且在提拔任職前已有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，由組織人事部門(mén)提起，進(jìn)行調(diào)查和處理。三是明白了咋追究。《責(zé)任追究辦法》主要規(guī)定了組織處理、紀(jì)律處分和法律處置等3種追究方式。其中一個(gè)亮點(diǎn)是，對(duì)責(zé)任追究的不同方式，分別規(guī)定了相應(yīng)的影響期。如，受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔等等。這樣的設(shè)計(jì)，不僅可以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部選任工作的責(zé)任意識(shí)，也可防止出現(xiàn)干部受到責(zé)任追究馬上就異地任職，或者馬上另行安排相同職級(jí)職務(wù)，在社會(huì)上引起不良影響的問(wèn)題。近日的鮮活“王亞麗案件”就是最好的佐證。王亞麗“一身是假”，卻一路青云直上，升遷至石家莊團(tuán)市委副書(shū)記，顯然暴露了當(dāng)?shù)匾恍h政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨委、組織部門(mén)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)在選人用人上存在著嚴(yán)重問(wèn)題。目前，對(duì)“王亞麗案件”的處理還正進(jìn)行。從媒體報(bào)道來(lái)看，已有數(shù)名相關(guān)責(zé)任人受到了追究?？梢赃@樣說(shuō)，如果在沒(méi)有《責(zé)任追究辦法》等制度的情況下，“王亞麗案件”估計(jì)會(huì)被比較簡(jiǎn)單地處理。現(xiàn)在有了《責(zé)任追究辦法》，相關(guān)的責(zé)任人和組織就逃脫不了，“板子”如何打就能一目了然。況且有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任，要求必須嚴(yán)格。為此，這次出臺(tái)的3個(gè)《辦法》與《責(zé)任追究辦法》，都明確提出要嚴(yán)肅追究用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任，態(tài)度鮮明，措施具體，手段強(qiáng)硬，這是向“用人不正之風(fēng)”發(fā)出的“宣戰(zhàn)書(shū)”，也是向“用人不正之風(fēng)”發(fā)出的“通輯令”，更是向社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，無(wú)疑給想干事的人以鼓舞，給想位子的人以警鐘，給百姓以信心和期待。 第14頁(yè) 共14
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