【正文】 公信度的內(nèi)在動力一． 要著眼于“干部工作水平和選人用人公信度受制于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)意志和素質(zhì)”的實(shí)際，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育、民主集中制教育、干部路線政策教育和科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)他們從有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度，以寬廣的視野、寬廣的思路、寬廣的胸襟，把握原則，掌控全局，遵守紀(jì)律，正確、科學(xué)、民主、規(guī)范、模范地行使好選人用人權(quán)力。尤其要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民，為科學(xué)發(fā)展配班子，為人民福祉選干部的政治信念和思想境界，正確處理個(gè)人動議提名與群眾民主推薦、個(gè)人表決權(quán)力與集體領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)系，不斷強(qiáng)化素養(yǎng)、修煉品性、排除干擾、克服狹見，增強(qiáng)堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺性。要加強(qiáng)正面教育，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確認(rèn)識發(fā)揚(yáng)民主，提高選人用人公信度的長期性、艱巨性、漸進(jìn)性，學(xué)會用歷史的、發(fā)展的、辨證的思維方式，克服不顧全局全盤否定和無視問題盲目樂觀的片面認(rèn)識,調(diào)整心里預(yù)期，正確認(rèn)識、積極參與、公正評價(jià)選人用人的公信度。二． 繼續(xù)解放思想，不斷擴(kuò)大和規(guī)范干部工作的公開民主程度擴(kuò)大民主公開透明程度,是提高選人用人公信度的根本要求和重要途徑。一方面，要進(jìn)一步解放思想，開闊視野、思路和胸懷，樹立開放的選拔思想和價(jià)值觀念。在干部選拔和班子配備價(jià)值取向上，更加注重能力效能原則，減少論資排輩、平衡照顧、單純結(jié)構(gòu)和“潛規(guī)則”對選人用人和班子配備的影響。在選人用人視野上，要更加高瞻遠(yuǎn)矚，五湖四海，不拘一格，勇于打破體制內(nèi)外、區(qū)域內(nèi)外和年齡界限、學(xué)歷界限、所有制界限、個(gè)人政治身份界限、“三支隊(duì)伍”界限的束縛，做到海內(nèi)外、黨內(nèi)外，體制內(nèi)外的各種年齡段、各種學(xué)歷層次的人才都能夠納入組織視野，為我所用，為我服務(wù)。另一方面，要進(jìn)一步公開選務(wù)，公開干部方針政策、公開缺位職務(wù)信息、公開選拔任用條件、公開選拔操作程序、公開領(lǐng)導(dǎo)提名人選、公開推薦測評結(jié)果、公開考察民意情況、公開監(jiān)督舉報(bào)渠道，建立健全干部工作輿情分析制度、熱點(diǎn)問題公開答復(fù)制度，讓干部選拔任用工作整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于群眾參與、民主運(yùn)作、陽光操作之中，最大限度地落實(shí)和保障群眾在干部工作中的“四權(quán)”，逐步減少暗箱操作和少數(shù)人在少數(shù)人中選人的做法。三．堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷構(gòu)建科學(xué)的選拔任用機(jī)制建立公開、公正、競爭、擇優(yōu)的干部隊(duì)伍生成機(jī)制，是提高選人用人公信度的治本之策。一要加大競爭性選拔方式推進(jìn)力度，進(jìn)一步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的比例和層級，加大公推公選黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職力度。二要規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。三要完善民主推薦、民意測驗(yàn)和民主評議制度，以能了解情況，準(zhǔn)確反映民意為原則，擴(kuò)大參加民主推薦的范圍和人數(shù)。四要暢通優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的渠道，打破論資排輩、隱性臺階等條條框框的束縛,不拘一格選拔人才。五要探索上級機(jī)關(guān)從基層、艱苦地區(qū)和生產(chǎn)一線遴選干部的辦法，形成來自基層、艱苦地區(qū)和生產(chǎn)一線的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。六要改進(jìn)干部任用制度。七要改進(jìn)差額選舉制度。四．堅(jiān)持正確導(dǎo)向，不斷健全完善考核評價(jià)機(jī)制樹立與時(shí)俱進(jìn)的用人標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的用人導(dǎo)向，培塑風(fēng)清氣正的用人風(fēng)氣，是提高選人用人公信度的前提和基礎(chǔ)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人?dǎo)向，把堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為選拔任用干部最重要、最根本的要求，既要看干部的政治立場、政治態(tài)度和對人民事業(yè)的忠誠程度，又要看干部的決策、用人、授權(quán)、組織協(xié)調(diào)能力，以及相關(guān)專業(yè)、相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)才能,注重把那些思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部選拔上來。五．防范懲處并重，不斷懲治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象要立足解決現(xiàn)實(shí)問題與長遠(yuǎn)問題相結(jié)合,研究制定深入整治用人不正之風(fēng)，要加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”選人用人權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范初始提名權(quán)制度、完善溝通醞釀機(jī)制、健全民主表決機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督保障辦法。要進(jìn)一步明晰各級、各類干部管理者、參與者的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，解決干部工作擴(kuò)大民主和下放權(quán)力過程中責(zé)任主體不清、錯(cuò)位、缺位和責(zé)任制不落實(shí)的問題。尤其要把權(quán)利的賦予與責(zé)任的追究結(jié)合起來，正確區(qū)分提名權(quán)、推薦權(quán)、征求意見權(quán)與最后決定權(quán)的關(guān)系，進(jìn)一步明確各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員的具體責(zé)任，嚴(yán)格選拔任用工作的責(zé)任追究。要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，要拓寬群眾和社會對選人用人工作的監(jiān)督渠道,建立健全群眾和社會對選人用人公信度、滿意度定期測評、通報(bào)、公示制度。