6我國農(nóng)民權(quán)益保護制度研究-資料下載頁
2025-09-16 19:41本頁面
【正文】 》和《法律援助法》的范圍和體系之下，對我國農(nóng)民權(quán)益保護進行有效的制度安排。首先，確立基層司法所在維護我國廣大農(nóng)民權(quán)益方面的核心地位。目前我國參加法律援助的主體是律師、公證員和基層法律工作者，在實踐中參與法律援助的主體主要是律師。由于律師事務(wù)所的營利性質(zhì)，農(nóng)民往往是無法或不愿支付律師費用，而要求一種營利機構(gòu)長期法定地負擔(dān)起公益性質(zhì)的工作也不切實際因此，在我國廣大農(nóng)村社會最適宜擔(dān)任農(nóng)民權(quán)益保護法律援助機構(gòu)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所?？稍谵r(nóng)民權(quán)益法律援助法中明確規(guī)定其對農(nóng)民權(quán)益保護的核心功能，而輔之以調(diào)解工作和法治宣傳教育工作。其次切實加強法律援助中心對農(nóng)民權(quán)益保護的法律援助工作?，F(xiàn)階段我國法律明確規(guī)定法律援助的對象主要是因經(jīng)濟困難、無能力或無完全能力支付法律服務(wù)費用的貧困者，范圍過于狹窄，削弱了法律援助的社會意義，應(yīng)適當(dāng)擴大援助的范圍以及援助金額，并更多地關(guān)注農(nóng)民的權(quán)益保護問題。 。 現(xiàn)代科技的突飛猛進極大地密切了“地球村落”里的各種關(guān)系，也引發(fā)了一系列全球性的問題，法律行為的產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)果也難以囿于一國境內(nèi)，法律關(guān)系的涉外性與跨國性也明顯增強。隨著公民生存空間的拓展，特別是我國廣大農(nóng)村勞動力的國際轉(zhuǎn)移，農(nóng)民權(quán)益保護國家間的合作也成為必要。為了分享合作所產(chǎn)生的更大利益，農(nóng)民權(quán)益保護也應(yīng)從單向國際化走向雙向國際化，并迅速走向多邊國際化。 （三）制度公正和制度和諧：我國農(nóng)民權(quán)益保護的必要結(jié)論 我國9億農(nóng)民的權(quán)益保護問題是一個非常復(fù)雜的社會工程，需要各方面制度的有力和有效配合?！胺墒且粋€帶有許多大廳、房間、凹角和拐角的大廈，在同一時間里想用一盞探照燈照亮每一間房間、凹角和拐角是極為困難的?！盵6]誠然，現(xiàn)代的、作為制度化的法律或法治只是也只能對社會的權(quán)利作一種大致的公正的配置，它不可能保證一切損害都得到絕對公正的賠償，它所能實現(xiàn)的只是制度的公正，而不是也從來不可能是“無訟”或絕對地在每個案件中令各方面都滿意的那種公正[7]。現(xiàn)代法治的實施更多的是需要一片適宜法律生存的土壤，而這一條件的具備將是一個很長的歷史過程。目前，我國法治最為重要的職責(zé)就是在廣大公民之間盡可能地實現(xiàn)制度公正，對農(nóng)民的權(quán)益保護進行必要的制度安排，給農(nóng)民以公正的制度待遇。同時，制度和諧是社會和諧之根本，也是我國農(nóng)民權(quán)益保護問題的根本所在。農(nóng)民權(quán)益保護問題必須在我國憲法、行政法、經(jīng)濟法、民商法、社會保障法、訴訟仲裁法以及國際法等法律制度全方位的制度保護框架之下并在其和諧運行中才能得到有效解決。 第10頁 共10
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