6我國農(nóng)民權(quán)益保護制度研究-wenkub
2024-09-25 19 本頁面
【正文】 廣大農(nóng)民的思想意識中。在廣大農(nóng)村社會，這種狀態(tài)呈現(xiàn)得更為明顯。在實際社會中，廣大農(nóng)民由于自身的經(jīng)濟條件限制等原因，在司法活動中也處于不利的境地。財產(chǎn)權(quán)是公民最為基本的權(quán)利。但是也應(yīng)注意，在社會地位、經(jīng)濟收入、利益保護、社會競爭力、就業(yè)和社會保障等方面，農(nóng)民的權(quán)益仍然沒有得到充分有效地保護，仍存在以下方面的問題： 第一，農(nóng)民的選舉權(quán)、受教育權(quán)、身份平等權(quán)、遷徙自由權(quán)以及社會保障權(quán)等最普遍的社會權(quán)利未得到應(yīng)有的重視。 （一）當(dāng)前我國農(nóng)民權(quán)益保護中存在的問題及其原因分析?，F(xiàn)階段如何保護我國農(nóng)民權(quán)益這一問題受到越來越廣泛的關(guān)注。而長期以來農(nóng)民權(quán)益之所以得不到充分有效地保護其根源就在于制度上的缺位。 我國農(nóng)民權(quán)益保護問題是一個非常復(fù)雜的問題。具體而言，在戶籍身份上，農(nóng)民進城打工受到各方面的不平等待遇；在選舉權(quán)和受教育權(quán)上，我國廣大農(nóng)民及其子女并不能充分享有和城市居民同等的權(quán)利；在社會保障上，我國現(xiàn)行的社會保障體系、社會再分配政策基本上沒有惠及農(nóng)民，農(nóng)民幾乎不能享受國家給予城鎮(zhèn)居民那樣全方位的保障。對于廣大農(nóng)民來說，顯而易見，土地可以說幾乎就是他們謀生的惟一手段。在訴訟、仲裁中通過法律援助解決廣大農(nóng)民在生活中遇到的法律糾紛，使社會成員獲得公平的法律服務(wù)從而實現(xiàn)司法公正，是公民應(yīng)該享有的社會權(quán)利，也是廣大農(nóng)民實現(xiàn)其社會基本權(quán)利的重要途徑。從政治方面的原因來看，一直以來，政治過度組織化貫穿于我國歷史的每一個時期，形成了國家對社會、政治對經(jīng)濟的超強力干預(yù)的政治思維定勢。從最為根本的法治方面的原因來看，我國法治建設(shè)無論是實體法還是程序法都還不夠完善。 。它不僅使公民平等權(quán)在這種二元分割的戶籍制度下顯得蒼白無力，而且一定程度上不利于剩余農(nóng)業(yè)人口的流動。 。”權(quán)力都有一種天然的擴張欲望，政府的公權(quán)力也不例外。如果政府不認(rèn)真地對待權(quán)利，那么它也不能夠認(rèn)真地對待法律。 農(nóng)民的市場主體地位及其組織化程度與其權(quán)益保護存在很大的關(guān)聯(lián)[5]。 。如果自然人失去了財產(chǎn)權(quán)，就可能會喪失人身自由權(quán)，進而危及生命權(quán)，更不用說發(fā)展權(quán)了。然而，關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵和外延，其在理論和立法等方面仍存在不足，特別是在憲法等方面還存在立法上的缺失：第一，表現(xiàn)為權(quán)屬主體的缺失。這里的“集體”一般是指“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是新型的用益物權(quán)，這一點《土地承包法》已有明確的規(guī)定，相信將頒布的民法典也會作出相應(yīng)的規(guī)定。這些必將導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)內(nèi)容的不確定、效力的不穩(wěn)
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