【導(dǎo)讀】施工工期的前提下，加強(qiáng)各個(gè)要素的相互控制，提高項(xiàng)目管理績(jī)效。本論文結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地操作，將理論運(yùn)用于實(shí)際。通過(guò)理論推導(dǎo)和數(shù)據(jù)分析，文章運(yùn)用了多種理論，主要是TOC約束理論和ＡＢＣ成本作業(yè)法。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度和成本構(gòu)成因素的分解及其對(duì)總進(jìn)度成本影響程度的研究，素；最后在前面分析研究的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的成本與進(jìn)度控制融合管理體系。

　　

【正文】 140 140~180 200~300 350 第一座 65 45 39 2 2 153 第二座 27 12 21 27 38 2 4 131 第三座 28 12 28 40 29 2 1 140 第四座 54 12 54 35 2 2 159 第五座 28 12 21 28 41 3 4 137 第六座 29 12 29 42 30 2 1 145 第七座 81 135 216 第八座 75 100 25 200 第九座 18 2 20 第十座 18 2 20 實(shí)際戶型總數(shù) 156 401 125 121 157 235 104 20 2 1321 綜合分析 二期 項(xiàng)目面臨資金投入大，工期緊張等問(wèn)題，盡管管理隊(duì)伍及合作方存在一定優(yōu)勢(shì)，但若不能妥善協(xié)調(diào)解決成本與進(jìn)度上的問(wèn)題很可能對(duì) 華康投資 公司 2020年的資金回收和后續(xù)開(kāi)發(fā)造成不良的影響。 項(xiàng)目 總結(jié) 科學(xué)城項(xiàng)目 存在許許多多直接 影響 成本與工期（進(jìn)度） 外因和內(nèi)因。相對(duì)而言，二期 項(xiàng)目工程量大、工期長(zhǎng)、施工難度大， 資金 投入 大 ； 科學(xué)城項(xiàng)目 一期 由于為了配合廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 19 年區(qū)慶，對(duì)后續(xù)裝飾、附樓工期也有很大壓力，而且因?yàn)榘肼方邮郑ㄖ黧w封頂后接近爛尾狀況）與施工單位、監(jiān)理公司都很難磨合。這方面 二期 項(xiàng)目的 施工單位、監(jiān)理公司都是長(zhǎng)期合作伙伴，而且在珠江三角洲 地區(qū)頗有好評(píng)。 表 33列出了兩期的差異。 表 33 項(xiàng)目一、二期 差異 表 項(xiàng)目名稱 科學(xué)城 一期項(xiàng)目 科學(xué)城 二期項(xiàng)目 備注 地域 廣州科學(xué)城 廣州市郊 樓型 12層（小高層）框架 32（高層）框剪 預(yù)售期不一樣 用途 辦公寫(xiě)字樓 住宅 面對(duì)客戶不同 建筑面積 24000平方米 210000平方米 容積率 小于 2 大于 4 綠化率 50% 40% 項(xiàng)目時(shí)間跨度 半年 600天 一期 主要是裝飾 周邊環(huán)境 開(kāi)發(fā)區(qū) 鬧市區(qū) 施工隊(duì)伍 惠來(lái)二建 江蘇華建 監(jiān)理公司 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)理公司 中海建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 銷售狀況 60% 五月份開(kāi)售 定額執(zhí)行 2020廣東省建筑工程綜合價(jià)格 2020廣州 市建筑工程綜合價(jià)格） 不同的體系 當(dāng)然更多的是房地產(chǎn)項(xiàng)目的共性。工程大多面臨工期緊張的要求和成本浪費(fèi)的問(wèn)題，這個(gè)項(xiàng)目也不例外。另外，項(xiàng)目可以拆分成 許多分項(xiàng)工程 ，比如 ：主體工程 (建筑結(jié)構(gòu) )、地下室人防工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、防水工程、入戶門(mén)工程、防火門(mén)窗工程、鋁合金門(mén)窗工程、內(nèi)墻工程、給排水工程、消防工程、通風(fēng)與防排煙工程、電氣工程、園林綠化工程、燃?xì)夤こ?、交通劃線工程 、 標(biāo)示系統(tǒng)工程、信報(bào)箱工程、泳池工程、球場(chǎng)工程、高低壓配電工程、發(fā)電機(jī)工程、電視電話工程、電梯工程、二次精裝修、幕墻工程、智能化工程、中央空調(diào)。 第 4章 項(xiàng)目中 問(wèn)題與 診斷 案例中的項(xiàng)目在工程項(xiàng)目成本管理和進(jìn)度控制方面，存在著制度不完善，管理水平不高等問(wèn)題，造成成本支出大，效益低下的不良局面。針對(duì)科學(xué)城項(xiàng)目 管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討并提出相應(yīng)的對(duì)策。 項(xiàng)目 進(jìn)度的 問(wèn)題 分析 拖延工期 整個(gè)項(xiàng)目在一期和二期的施工過(guò)程之中始終 都有 存在拖延工期、工序管理紊亂的問(wèn)題，歸結(jié)原因：一期的辦公區(qū)建設(shè)供應(yīng)鏈 環(huán)節(jié) 虛弱；二期在于過(guò)于龐大的供應(yīng)鏈，復(fù)雜累人的管理，理不清楚的各類關(guān)系；整個(gè) 科學(xué)城 項(xiàng)目面臨的 新興進(jìn)入者脆弱的生產(chǎn)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)是鏈條負(fù)重過(guò)大，一個(gè)則是鏈條太過(guò)細(xì)弱。很明顯應(yīng)當(dāng)集中精力改善這最弱一環(huán)的載重量呢？我們必須找到關(guān)鍵的那一環(huán)，鏈條中最虛弱的那環(huán)決定著整個(gè)鏈條的作用。同樣的道理，提高所有分部工程的工作 效能對(duì)于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)幫助并不大。那個(gè)約束因素，那個(gè)最要命的限制項(xiàng)目成本進(jìn)度的主要環(huán)節(jié)才是關(guān)鍵的。 基于 約束理論 的分析 在科學(xué)城項(xiàng)目面臨尋找進(jìn)度管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問(wèn)題，也正是這些問(wèn)題是導(dǎo)致進(jìn)度管理無(wú)法適應(yīng)工期要求的原因，這些也正是解釋我在此為什么引入約束理論對(duì)科學(xué)城項(xiàng)目工序的各個(gè)方面進(jìn)行分析的由來(lái)。 因此我考慮利用約束理論分別對(duì)科學(xué)城幕墻施工和結(jié)構(gòu)層施工項(xiàng)目進(jìn)行分析，希望以點(diǎn)概面說(shuō)明問(wèn)題所在： 科學(xué)城幕墻施工 表 41幕墻工程工序分析表 項(xiàng)目 名稱 耗時(shí) (天 ) 是否約束條件 天 1 放線 3 √ 3 2 打膨脹螺栓 2 √ 2 3 材料報(bào)檢 4 4 石材選購(gòu) 1 5 主龍骨安裝 3 √ 3 6 副龍骨安裝 3 √ 3 7 現(xiàn)場(chǎng)制作 3 開(kāi)始 終點(diǎn) 1 放線 3d 2 膨脹螺栓 2d 5 主龍 骨安裝 3d 6 副龍骨安裝 3d 8 石材掛貼 4d 9， 10 擦縫打臘 2d 7 現(xiàn)場(chǎng)制作 3d 4 石材選購(gòu) 1d 3 材料報(bào)檢 4d 圖 41 科學(xué)城幕墻網(wǎng)絡(luò)圖 8 石材掛貼 4 √ 4 9 擦縫 1 √ 1 10 打蠟 1 √ 1 最小總工時(shí) 17 科學(xué)城結(jié)構(gòu)施工 表 42結(jié)構(gòu)工程工序分析表 項(xiàng)目 名稱 耗時(shí) (天 ) 是否約束條件 天 1 放線 4 √ 4 2 模 板制作 6 3 鋼筋制作 6 4 模板安裝 8 √ 8 開(kāi)始 終點(diǎn) 1 放線 4d 2 模板制作 6d 5 鋼筋綁扎 6d 6 檢驗(yàn) 3d 8 工程量測(cè)算 6d 9 澆搗混凝土 3d 7 材料采購(gòu) 3d 4 模板安裝 8d 3 鋼筋制作 6d 圖 42 科學(xué)城 樓面砼網(wǎng)絡(luò)圖 10 混凝土保養(yǎng) 3d 5 鋼筋綁扎 6 √ 6 6 檢驗(yàn) 3 7 材料采購(gòu) 3 8 工程量測(cè)算 6 9 澆搗混凝土 3 √ 3 10 保養(yǎng) 3 √ 3 最小總工時(shí) 24 進(jìn)度問(wèn)題的處方 從上面分析， 我們 看出 需要 依照ＴＯＣ分析關(guān)鍵控制點(diǎn)， 改善整個(gè)系統(tǒng)的功效。按照一個(gè)邏輯程序?qū)⒂兄谖覀儗?shí)現(xiàn)這一點(diǎn) ，根據(jù)約束理論的思路， 下面列出一個(gè)五步診斷過(guò)程來(lái)有效處理這個(gè)問(wèn)題。第一步是確定約束因素。發(fā)現(xiàn)約束因素通常并不難 （正如前面圖表 42 中分 析得出） 。當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦忻鎸?duì)各個(gè)分項(xiàng)工程時(shí)，我們將發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)。合理的項(xiàng)目運(yùn)作流程應(yīng)當(dāng)是不存在生產(chǎn)能力過(guò)剩的現(xiàn)象，那么根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的觀察， 二期項(xiàng)目的約束因素是結(jié)構(gòu)部分施工，一期項(xiàng)目 項(xiàng)目是外墻玻璃幕墻工程。第二步是不斷地改進(jìn)和利用這些約束因素。這意味著要從約束因素中壓榨出每一滴能量。第三步是使整個(gè)項(xiàng)目中的每一個(gè)方面都服從于我們利用約束因素的目標(biāo)。我們需要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)生產(chǎn)系統(tǒng)各個(gè)方面的相互合作，相互協(xié)調(diào)從而有效地利用約束因素。無(wú)論約束因素是什么，這一條都是正確的。第四步是改善約束因素 （改善約束因素可詳見(jiàn)下表 43,44） 。找到約束因素，我們就能有多種途徑改善它。最明顯的辦法莫過(guò)于加大人員投入力度，或者改進(jìn)施工工藝以求節(jié)約成本，提高效率。最后一步是返回第一步程序重新開(kāi)始這個(gè)運(yùn)作過(guò)程 ， 這是實(shí)現(xiàn)循環(huán)的一步。通過(guò)采用削減成本以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的方法往往導(dǎo)致失敗，或者只是能夠獲得短期利潤(rùn)。 事實(shí)上，削減成本的方法通常會(huì)削弱企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而它 帶來(lái)的效益卻是非常有限的。不過(guò)有一個(gè)更好的選擇，我們可以根據(jù)約束理論所提供的五步運(yùn)作程序不斷改善企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣我們就能在現(xiàn)在或?qū)?lái)達(dá)到利潤(rùn)最大化。 表 43 科學(xué)城幕墻工程工時(shí)表 科 學(xué)城幕墻工程 約束因素 工時(shí) 可否改進(jìn) 改進(jìn)措施 新的工時(shí) 放線 3 可 增加人員 打膨脹螺栓 2 不可 主龍骨安裝 3 可 先進(jìn)工藝、材料 副龍骨安裝 3 可 先進(jìn)工藝、材料 石材掛貼 4 不可 危險(xiǎn)作業(yè)，不可 擦縫 1 不可 打蠟 1 不可 總節(jié)約工時(shí) 原總工時(shí) 17 現(xiàn)在總工時(shí) 表 44 科學(xué)城樓面砼工程工時(shí)表 科學(xué)城樓面砼工程 約束因素 工時(shí) 可否改進(jìn) 改進(jìn)措施 新的工時(shí) 放線 4 可 增加人員 3 模板安裝 8 可 增加人員 6 鋼筋綁扎 6 可 增加人員 5 澆搗混凝土 澆搗混凝土 不可 建筑規(guī)定，不可 保養(yǎng) 保養(yǎng) 不可 建筑規(guī)定，不可 總節(jié)約工時(shí) 4 原總工時(shí) 24 現(xiàn)在總工時(shí) 20 成本管理混亂 成本問(wèn)題所在 沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制 任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部 門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的科學(xué)城項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。相比而言 二期 項(xiàng)目在成本控制方面尚不如科學(xué)城項(xiàng)目，這也許是船小好調(diào)頭的緣故吧。 忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制 “質(zhì)量成本 5”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本 (如返工、停 5． 劉麗文 ． 質(zhì)量成本的定義和構(gòu)成 ．北京： 生產(chǎn)與運(yùn)作管理 ． 1998 工等引起的費(fèi)用 )、外部故障成本 (如保修、索賠等引起的費(fèi)用 )、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等 4類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起 成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。雖然都曾意識(shí)到質(zhì)量與成本的重要性，但沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系， 在二期項(xiàng)目中， 項(xiàng)目部習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，有時(shí)即使考慮到了成本，但是兩者一并分析時(shí)往往質(zhì)量有限，殊不知只要質(zhì)量允許的前提下亦可合理減少成本。加上江蘇華建本就是以質(zhì)量控制領(lǐng)先不重視成本控制（本人曾在江蘇華建工作過(guò)）結(jié)果項(xiàng)目造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；而科學(xué)城項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽 視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，誤工返工量頗大，當(dāng)然這也由前期資金不到位和施工企業(yè)能力的問(wèn)題，不可一概而論。但不管怎樣這對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。 忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制 “工期成本 6”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó) 很多房地產(chǎn)企業(yè) 對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。 科學(xué)城一、二期工期都很緊張，在拼命地趕工期的過(guò)程中，那只有犧牲成本了。 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng) 6 中國(guó)工程建設(shè)網(wǎng)（ 另外，還 存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，項(xiàng)目經(jīng)理的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果 搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本；如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。 沒(méi)有正確的成本分析 我認(rèn)為項(xiàng)目都存在缺乏對(duì)成本進(jìn)行正確分析的問(wèn)題，而且在很大程度上就根本沒(méi)有執(zhí)行成本分析。沒(méi)有 較好地解決成本計(jì)算和分配問(wèn)題， 向房地產(chǎn)管理習(xí)慣性的按建筑平方或時(shí)工時(shí)作為單一標(biāo)準(zhǔn)。將 成本 硬性分為直接材料、直接 人工和制造費(fèi)用， 然后 根據(jù)每種產(chǎn)品的工時(shí)來(lái)計(jì)算分配全部資源成本（無(wú)論直接的或間接的）， 缺少 根據(jù)資源的 投入量和消耗額，計(jì)算消耗的每種資源的 “ 完全消耗成本 ” 。 沒(méi)有 最后把每種產(chǎn)品的成本逐一計(jì)算出來(lái)， 并不 關(guān)注 從資源到 完工產(chǎn)品的各個(gè)作業(yè)和生產(chǎn)過(guò)程中，資源是如何被一步步消耗的，而 僅僅注意到完成建筑面積 這一結(jié)果 。 基于 成本作業(yè)法 的分析 成本管理中的問(wèn)題在技術(shù)措施層面是可以通過(guò)方法的改進(jìn)加以解決，這也就是下面所要引入ＡＢＣ系統(tǒng)的原因所在（附上圖 43成本作業(yè)法流程圖）。 作業(yè)成本法是適應(yīng)現(xiàn)代高科技生產(chǎn)的需要而產(chǎn)生的。一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)具備下列特征：其一，高額的間接計(jì)入費(fèi)用；其二，產(chǎn)品種類繁多；其三，各產(chǎn)品需要的技術(shù)服務(wù) 的程度不同；其四，各次生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)量相差很大且生產(chǎn)準(zhǔn)備成本昂貴；其五，隨時(shí)間推移作業(yè)變化很大，但會(huì)計(jì)系統(tǒng)變化較?。黄淞?，有先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)。因此作業(yè)成本法與約束理論分析配合使用，可實(shí)現(xiàn)技術(shù)、進(jìn)度管理和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，發(fā)揮更大的作用。但是，作為先進(jìn)成本計(jì)算方法、先進(jìn)管理方法與先進(jìn)管理思想相統(tǒng)一的綜合管理體系，其應(yīng)用在很大程度上具有靈活性，并不絕對(duì)為環(huán)境條件所限制。 科學(xué)城項(xiàng)目所使用的成本分析是傳統(tǒng)的分析方法，就想在理論敘述中那樣傳統(tǒng)理論的局限性使得我們項(xiàng)目在實(shí)施中成本歸因失真，成本動(dòng)因不明，詳細(xì)利用ＡＢＣ作業(yè)法的分 析研究還將會(huì)在后面的章節(jié)里進(jìn)一步論述，在此簡(jiǎn)單一提。 圖 43 ＡＢＣ作業(yè)法流程圖 項(xiàng)目中存在的其他問(wèn)題 建設(shè)單位資金不足 開(kāi)始 建立作業(yè)層次及網(wǎng)絡(luò) 識(shí)別全部必須的成本動(dòng)因及消耗比率并排序 識(shí)別成本動(dòng)因與設(shè)計(jì)參數(shù)變動(dòng)之間的關(guān)系 發(fā)現(xiàn)并使消耗 作業(yè)的成本最小化，選擇最佳方案 結(jié)束 是否滿足要求 否 建設(shè)單位對(duì)急于承包工程的施工企業(yè)提出墊資施工的不合理要求。施工企業(yè)為了爭(zhēng)得項(xiàng)目，往往在招標(biāo)時(shí)先答應(yīng)墊資，在實(shí)際施工工作中無(wú)力墊資，而導(dǎo)致工程施工進(jìn)入停滯狀態(tài)。 科學(xué)城 一期 項(xiàng)目施工單位惠來(lái)二建便屬于這種情況。 2020 年該公司參加投標(biāo)中，承諾 30％墊資款，但實(shí)際上由于原始大股東香港智通公司 的 工程進(jìn)度款時(shí)時(shí)不到位，致使施工單 位獨(dú)立承擔(dān)將主體進(jìn)行至 8層。更為復(fù)雜的是第二大股廣州 開(kāi)發(fā)區(qū)信息中心提出在合理容積率范圍內(nèi)增加 4層。在各投資方支付款項(xiàng)200 萬(wàn)后，其余均由施工方承擔(dān)。 企業(yè)施工能力問(wèn)題 由于無(wú)法承擔(dān)工程施工任務(wù)。有的企業(yè)急于承攬工程，不管技術(shù)力量是否能達(dá)到，也不管能否按期交工，像占地盤(pán)一樣，也把建筑工程攬來(lái)占住，然后再一點(diǎn)點(diǎn)慢慢干，保證了自己的利益，全然不顧建設(shè)單位的利益。 一期項(xiàng)目 的施工單位是技術(shù)力量不高，以至于工程質(zhì)量不盡人意。而 二期住宅樓 的施工方江蘇華建技術(shù)能力是夠了，可是鋪展的面太廣，四處接攬項(xiàng)目，人力財(cái)力存在問(wèn) 題，在中標(biāo)二期 項(xiàng)目后該公司還參與 深圳 紅樹(shù)西岸項(xiàng)目施工， 可是規(guī)模局限使得 無(wú)奈轉(zhuǎn)包給其他兄弟單位。 有關(guān)單位的影響 施工項(xiàng)目的主要施工單位對(duì)施工進(jìn)度起決定性作用，但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)、水、電供應(yīng)部門(mén)及政府的有關(guān)主管部門(mén)都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。其中設(shè)計(jì)單位圖紙不及時(shí)和有錯(cuò)誤以及有關(guān)部門(mén)或業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生和影響最大的因素。材料和設(shè)備不能按期供應(yīng)，或質(zhì)量、規(guī)格不符合要求，都將使施工停頓。資金不能保證也會(huì)使施工進(jìn)度中斷或速度減慢等 。 其他因素影響 施工條件的變化 施工 中 工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)的不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞。 技術(shù)失誤 施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故 ； 應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。 施工組織管理不利 流水施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工 進(jìn)度 計(jì)劃的執(zhí)行。 意外事件的出現(xiàn) 施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán) 重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等都會(huì)影響施工進(jìn)度計(jì)劃。 不良后果 成本的增加以及 工期的拖延首先降低了企業(yè)信譽(yù)。 有些施工單位 面對(duì)業(yè)主時(shí)慷慨陳詞，表示要嚴(yán)格按照工期施工，等到實(shí)際施工中就慢做細(xì)干，“慢工出細(xì)活” ， 或以天氣影響為借口，或以工藝復(fù)雜為原因，將工期拖上一兩個(gè)月，有的甚至更長(zhǎng)。很多時(shí)候是人員 成本管理觀念淡薄 ，管理比較混亂。 由于成本 無(wú)法控制，直接降低了施工企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)； 加上 對(duì)外部的影響則是企業(yè)沒(méi)有一個(gè)能準(zhǔn)時(shí)交工的，影響了整體形象，降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 其次，損害了業(yè)主的利益。建筑施工拖延施 工工期直接損害了業(yè)主利益，直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 同時(shí)成本的增加降低了業(yè)主的利潤(rùn)空間，施工單位往往在簽證上做手腳，企圖這邊缺陷，那邊補(bǔ)。 再者，降低了工程質(zhì)量。 眾所周知，成本與進(jìn)度與質(zhì)量是密不可分的關(guān)系，由于有些工程項(xiàng)目干干停停，前后工序跟不上，工種配合不密切，導(dǎo)致墻面裂縫等質(zhì)量通病無(wú)法根治，工程質(zhì)量無(wú)法保證。 另外一方面偷工減料以圖降低成本進(jìn)一步惡化工程質(zhì)量。 最后， 破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。由于 不能按時(shí)交工，往往導(dǎo)致建設(shè)單位在支付施工款時(shí)扯皮，形成了不少拖欠工程款，又導(dǎo)致施工企業(yè)效益下降，形成惡性循環(huán)。有的甚 至因此而走上法庭，對(duì)簿公堂。 第 5章 建立進(jìn)度和成本的控制體系 成本與進(jìn)度控制體系融合的意義和目的 項(xiàng)目的成本控制與成本是相輔相成，通常是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把工期要求作為限定基礎(chǔ)的框架，尋找節(jié)約成本的可能。及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，分析各個(gè)工序，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，時(shí)間控制限定在在計(jì)劃范圍之內(nèi)，以保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目的成本 和進(jìn)度 目標(biāo) 有企業(yè)下達(dá)或內(nèi)部承包合同規(guī)定的，也有項(xiàng)目自行制定的。但這些 目標(biāo)，一般只 有一個(gè)成本降