【導讀】《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設計任務書報請批準時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書”。取得哪些審批文件？并應注意哪些事項？

　　

【正文】 《 中 華 人 民 共 和 國 城 市 規(guī) 劃 法 》 第 四 章 第 三 十 一 條 ； 第 24 頁 共 124 頁 《四川省 城市規(guī)劃法 實施辦法》第三章第二十二條； 《 成 都 市 城 市 建 設 規(guī) 劃 管 理 條 例 》 第 三 章 第 十 九 條 ； 《 成 都 市 非 政 府 投 資 項 目 實 行 登 記 備 案 制 暫 行 辦 法 》 和 投 資 項 目 辦 事 流 程 ； 《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 技 術 規(guī) 定 》（ 2 00 5）。 三 、 辦 理 程 序 第 一 步 ： 申 請 人 持 申 請 材 料 向 市 政 務 服 務 中 心 市 規(guī) 劃 局 窗 口 提 出 申 請 。 第 二 步 ：窗 口 工 作 人 員 按 標 準 查 驗 申 請 材 料 ，對 材 料 齊 全 、規(guī) 范 、有 效 的 予 以 受 理 ，填 寫 并 發(fā) 出《 市 規(guī) 劃局建 設 項 目 報 建 回 執(zhí) 》， 并 于 當 日 將 有 關 材 料 轉 項 目 管 理 處 室 經(jīng) 辦 人 。 對 申 請 材 料 不 齊 或 不 符 合 法 定 形 式 的 ，當場或 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 第 三 步 ： 在 承 諾 期 限 內(nèi) ， 經(jīng) 審 查 符 合 規(guī) 劃 設 計 條 件 、《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 技 術 規(guī) 定 》 的 ， 依 法 作 出 準 予 許 可 的書面決定，需要核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》的項目，向建設單位發(fā)放：規(guī)劃設計條件（或規(guī)劃設計要求）1 份 ，《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 》 1 份及用地紅線圖 4 份（含設計紅線圖 1 份 ）； 不 需 要 核 發(fā) 《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許可 證 》 的 項 目 ， 向 建 設 單 位 發(fā) 放 ： 規(guī) 劃 設 計 條 件 （ 或 規(guī) 劃 設 計 要 求 ） 1 份，設計紅線圖 4 份。經(jīng)審批不同 意的 ， 給 予 書 面 回 復 。 四 、 申 請 材 料 規(guī) 劃 設 計 條 件 、《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 》 申 請 表 1 份 。（ 窗 口 索 取 或 網(wǎng) 上 下 載 ） 計 劃 批 準 文 件 （ 限 政 府 投 資 項 目 ） 1 份。 市 勘 測 院 出 具 的 勘 測 放 線 成 果 1 套。 其 它 需 要 說 明 的 圖 紙 、 文 件 等 。 第 25 頁 共 124 頁 五 、 前 置 條 件 申 請 的 項 目 已 取 得 我 局 核 發(fā) 的 《 建 設 項 目 選 址 意 見 書 》 六 、 申 辦 《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 》 取 得 的 審 批 文 件 建設單位報齊必備文件、圖紙后，規(guī)劃管理部門將在 7 個工作日內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核不同意的，規(guī)劃管理部門 將 給 予 以 書 面 答 復 。 經(jīng) 審 核 同 意 的 ， 發(fā) 給 建 設 單 位 下 列 審 批 文 件 。 需 要 核 發(fā) 《 建 設 用 地規(guī)劃許可證》的項目，核發(fā)以下資料： （ 1） 蓋 有 “成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章 ”的規(guī)劃設計條件 1 份； （ 2） 蓋 有 “成都市規(guī)劃管理局 ”章的《建設用地規(guī)劃許可證》 1 份； （ 3） 蓋 有 “成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章 ”的用地紅線圖 4 份（含設計紅線圖 1 份 ）。 不 需 要 發(fā) 《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 》 的 項 目 ， 核 發(fā) 以 下 資 料 ： （ 1） 蓋 有 “成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章 ”的規(guī)劃設計條件（或規(guī)劃設計要求） 1 份； （ 2） 蓋 有 “成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章 ”的設計紅線圖 4 份。 七 、 申 辦 《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 》 注 意 事 項 。 建 設 單 位 應在一年內(nèi)，向規(guī)劃管理部門報送建筑設計方案及有關文件、資料，否則規(guī)劃設計條件自行失效。 建 設 單 位 應 依 據(jù) 規(guī) 劃 設 計 條 件 、 設 計 紅 線 圖 和 市 勘 測 院 提 供 的 勘 測 成 果 進 行 方 案 設 計 ， 設 計 方 案 內(nèi) 容 的真 實 性 及 準 確 性 由 建 設 單 位 負 責 。 建 設 單 位 在 取 得 《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 》 一 年 內(nèi) ， 應 向 國 土 局 申 請 辦 理 土 地 使 用 批 準 文 件 。 如 因 故 超 期又未申請延期的，建設單位所持的《建設用地規(guī)劃許可證》及附件即自行失效。需延期的建設項目，建設單 第 26 頁 共 124 頁 位 應 持 取 得 的 審 批 文 件 申 請 延 期 ， 由 規(guī) 劃 管 理 部 門 重 新 認 定 。 用 地 面 積 和 用 地 性 質 及 土 地 權 屬 不 發(fā) 生 改 變 的 建 設 項 目 ， 不需發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。 如 屬 特 別 地 區(qū) 范 圍 的 建 設 項 目 ， 不 受 本 時 限 限 制 。 建 筑 方 案 審 查 一 、 項 目 概 述 項 目 名 稱 ： 建 筑 方 案 審 查 辦 理 單 位 ： 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 局 辦 理 窗 口 ： 市 政 務 服 務 中 心 市 規(guī) 劃 局 窗 口 承 諾 時 限 ： 8 個工作日，其中： 窗 口 受 理 （ 1） → 初審（ 5） → 復審、審定（ 1） → 窗口發(fā)放（ 1） 收 費 標 準 及 收 費 依 據(jù) ： 不 收 費 窗 口 電 話 ： 8691752 8 69 17 53 0、 8 69 17 53 1 投 訴 電 話 ： 8692483 8 69 21 93 0 二 、 法 定 依 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 城 市 規(guī) 劃 法 》 ； 《四川省 城市規(guī)劃法 實施辦法》第三章第二十四條； 《 成 都 市 城 市 建 設 規(guī) 劃 管 理 條 例 》 第 二 章 ； 《 成 都 市 非 政 府 投 資 項 目 實 行 登 記 備 案 制 暫 行 辦 法 》 和 投 資 項 目 辦 事 流 程 ； 第 27 頁 共 124 頁 《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 技 術 規(guī) 定 》（ 2 00 5）。 三 、 辦 理 程 序 第 一 步 ： 申 請 人 持 申 請 材 料 向 市 政 務 服 務 中 心 市 規(guī) 劃 局 窗 口 提 出 申 請 。 第 二 步 ：窗 口 工 作 人 員 按 標 準 查 驗 申 請 材 料 ，對 材 料 齊 全 、規(guī) 范 、有 效 的 予 以 受 理 ，填 寫 并 發(fā) 出《 市 規(guī) 劃 局建 設 項 目 報 建 回 執(zhí) 》， 并 于 當 日 將 有 關 材 料 轉 項 目 管 理 處 室 經(jīng) 辦 人 。 對 申 請 材 料 不 齊 或 不 符 合 法 定 形 式 的 ，當場或 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 第 三 步 ： 在 承 諾 期 限 內(nèi) ， 經(jīng) 審 查 符 合 規(guī) 劃 設 計 條 件 、《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 技 術 規(guī) 定 》 的 ， 依 法 作 出 準 予 許 可 的書 面 決 定 ，經(jīng) 審 查 同 意 的 ，核 發(fā) 建 筑 方 案 總 平 面 圖 3 份 、方 案 1 套和工程項目坐標放線通知單 1 份 ；經(jīng) 審 核需 要 修 改 的 ， 則 退 回 設 計 方 案 1 套、建筑方案總平圖 3 份，并附《建筑方案審查意見單》 1 份。 四 、 申 請 材 料 建 筑 設 計 總 平 面 圖 （ 1 :50 0 或 1:1 00 0） 5 份； 建 筑 設 計 方 案 （ 含 平 、 立 、 剖 面 圖 ） 1 套； 規(guī) 劃 設 計 條 件 （ 或 規(guī) 劃 設 計 要 求 ） 中 要 求 報 送 效 果 圖 的 ， 方 案 中 應 含 效 果 圖 （ A3 幅 面 ）。 其 它 需 要 說 明 的 圖 紙 、 文 件 等 。 五、前 置條件 申 請 的 項 目 已 取 得 我 局 核 發(fā) 的 規(guī) 劃 設 計 條 件 、《 建 設 用 地 規(guī) 劃 許 可 證 》； 送 審 的 建 筑 設 計 總 平 、 方 案 需 符 合 申 辦 建 筑 方 案 中 的 報 審 要 求 。 六 、 申 辦 建 筑 方 案 審 查 取 得 的 審 批 文 件 經(jīng) 審 核 同 意 的 ， 核 發(fā) 以 下 資 料 ： 第 28 頁 共 124 頁 （ 1） 蓋 有 “成都市規(guī)劃管理局技術管理專用章 ”的建筑方案總平面圖 3 份、方案 1 套； （ 2） 工 程 項 目 坐 標 放 線 通 知 單 1 份。 經(jīng) 審 核 需 要 修 改 的 ， 則 退 回 設 計 方 案 1 套、建筑方案總平圖 3 份 ， 并 附 《 建 筑 方 案 審 查 意 見 單 》 1 份。 七 、 申 辦 建 筑 方 案 審 查 注 意 事 項 總 平 面 圖 必 需 在 1/5 00 地形藍圖上以 A UT O C A D 形式繪 制（大型或特殊建設項目繪制比例可放寬至1 / 1 0 0 0）。 總 平 面 圖 需 加 蓋 相 應 資 質 的 設 計 單 位 出 圖 章 和 注 冊 建 筑 師 章 以 及 標 注 綜 合 技 術 經(jīng) 濟 指 標 。 總 平 面 圖 中 需 注 明 用 地 周 邊 道 路 及 紅 線 及 道 路 中 線 、 綠 化 分 隔 帶 和 用 地 紅 線 及 坐 標 （ 以 勘 測 院 放 線 成 果坐 標 為 準 ）。 建 筑 設 計 方 案 總 平 圖 表 達 信 息 應 全 面 準 確 ， 具 體 內(nèi) 容 如 下 ： （ 1） 建 設 項 目 各 項 經(jīng) 濟 技 術 指 標 ： 除 標 明 規(guī) 劃 設 計 條 件 中 規(guī) 定 的 內(nèi) 容 外 ， 還 須 將 該 項 目 中 不 同 使 用 功 能 及附 屬 用 房 的 面 積 標 注 在 總 平 圖 中 ； （ 2） 用 地 紅 線 ， 規(guī) 劃 道 路 的 紅 線 位 置 、 道 路 名 稱 及 寬 度 ， 相 鄰 現(xiàn) 狀 建 筑 、 擬 拆 除 的 現(xiàn) 狀 建筑、相鄰單位名稱； （ 3） 擬 建 建 筑 的 外 輪 廓 尺 寸 、 建 筑 間 距 、 建 筑 后 退 道 路 紅 線 距 離 、 建 筑 后 退 用 地 紅 線 距 離 、 至 現(xiàn) 狀 建 筑 的距 離 、 建 筑 高 度 、 層 數(shù) ； （ 4） 標 明 躍 層 部 份 、 躍 層 范 圍 ； （ 5） 準 確 標 明 架 空 層 位 置 、 范 圍 和 功 能 ； （ 6） 機 動 車 、 人 行 出 入 口 的 位 置 、 寬 度 ， 用 地 內(nèi) 部 的 交 通 組 織 ； 第 29 頁 共 124 頁 （ 7） 綠 地 布 置 及 集 中 綠 地 位 置 ； （ 8） 配 套 設 施 位 置 及 面 積 ； （ 9） 居 住 建 筑 和 對 用 地 周 邊 現(xiàn) 狀 居 住 建 筑 有 影 響 的 建 設 項 目 ， 總 平 圖 的 設 計 說 明 中 應 有 日 照 分 析 的 結 論 。 建 筑 設 計 方 案 應 符 合 規(guī) 劃 設 計 條 件 、《 成 都 市 規(guī) 劃 管 理 技 術 規(guī) 定 》及 有 關 規(guī)劃 法 規(guī) ，主 要 包 括以下幾個方面： （ 1） 建 筑 性 質 、 容 積 率 、 建 筑 密 度 、 建 設 規(guī) 模 、 建 筑 高 度 、 層 數(shù) 、 停 車 數(shù) 量 、 綠 地 率 、 集 中 綠 地 、 配 套 設施； （ 2） 建 筑 間 距 、 建 筑 后 退 道 路 紅 線 距 離 、 建 筑 后 退 用 地 紅 線 距 離 ； （ 3） 地 下 建 （ 構 ） 筑 物 （ 包 括 汽 車 坡 道 ） 外 墻 后 退 道 路 、 用 地 紅 線 的 距 離 、 人 行 出 入 口 及 機 動 車 開 口 后 退道 路 紅 線 的 距 離 、 位 置 、 寬 度 ； （ 4） 各 層 平 面 圖 都 應 明 確 標 明 使 用 功 能 ， 且 名 稱 應 該 規(guī) 范 。 臨 街 及 重 要 節(jié) 點 建 筑 需 報 效 果 圖 的 ， 要 求 效 果 圖 實 景 嵌 入 ， 反 映 與 周 邊 建 筑 或 環(huán) 境 的 關 系 ， 不 得 以 綠 化效 果 虛 化 。 效 果 圖 應 反