【正文】 貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展科技服務(wù)，扶助困難群體，拓展志愿活動，接地氣、知實踐、動真情，增加對國情社情民情的切身感受，密切與人民群眾的聯(lián)系，在社會服務(wù)實踐中起作用、長才干、做奉獻(xiàn)。我國產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化對職業(yè)培訓(xùn)提出了更高要求，高校要參與構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的知識學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)體系，探索與企業(yè)和政府聯(lián)合培訓(xùn)的模式，促進(jìn)區(qū)域人力資源水平的提升。 三要加強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新，參與文化強(qiáng)國建設(shè)。高校是思想文化創(chuàng)新 的重要陣地，具有以文化育人才和以人才興文化的雙重優(yōu)勢，但目前一些大學(xué)文化傳承創(chuàng)新的功能還沒有彰顯，以文化人的理念還沒有融入教育教學(xué)全過程，必須按照黨的十七屆六中全會要求，發(fā)揮文化大繁榮大發(fā)展的生力軍作用，為建設(shè)文化強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。要激勵師生投身文化創(chuàng)新創(chuàng)造，記錄社會生活和人們精神世界，創(chuàng)作更多體現(xiàn)盛世風(fēng)采的精品佳作，為社會提供更好更多的精神食糧，同時也使學(xué)生在文化創(chuàng)造中提升人文素養(yǎng)和精神品格。要推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，加強(qiáng)對中國特色社會主義偉大實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論創(chuàng)新，鞏固發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科，推進(jìn)社 會主義核心價值體系建設(shè)。堅持以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究，不斷以豐富扎實的研究成果服務(wù)于黨和政府的決策，使理論工作在與實踐的緊密結(jié)合中展示旺盛活力。積極參與實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新。目前一些高校文史哲專業(yè)成了 “ 冷門 ” ，要加大對其支持力度，集聚人才，穩(wěn)定隊伍。哲學(xué)社會科學(xué)研究成果要加快運用到教學(xué)中去，培養(yǎng)出理想堅定、品格崇高、有思想深度和文化厚度的杰出人才。高校的教育資源要向社會開放，組織好 “ 高校名師大講堂 ” 、 “ 高校理論名家社會行 ” 等活動 ，推進(jìn)優(yōu)秀文化教育資源普及和共享，為豐富群眾文化生活、提升國民素質(zhì)作出新貢獻(xiàn)。 (四 )建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)，形成有利于人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。 文化是一所大學(xué)的靈魂，也是大學(xué)彰顯特色的重要標(biāo)志。很多中外名校，每一幢建筑都蘊含著歷史的厚重，一草一木都滲透著濃郁的人文氣息。但也有的大學(xué)高樓大廈、富麗堂皇，卻感覺缺少文化的滋養(yǎng)。大學(xué)文化是在長期辦學(xué)中積淀而成的，核心是大學(xué)精神，外化為學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)，要作為提升質(zhì)量的重要任務(wù)，使文化底蘊更加豐厚，精神品質(zhì)更加卓越，形成良好育人氛圍。 一要牢牢堅持以社會主義核心 價值體系為指導(dǎo)。高校要深入領(lǐng)會社會主義核心價值體系的內(nèi)涵，結(jié)合辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)思想，積極培育富有特色的大學(xué)精神，大力弘揚崇尚科學(xué)、探索真理、獨立思考、注重創(chuàng)新、奉獻(xiàn)社會的精神，形成境界高尚、底蘊深厚的獨特文化，激勵和引領(lǐng)高校內(nèi)涵式發(fā)展。要深入開展理想信念教育、形勢政策教育、國情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國防教育、民族團(tuán)結(jié)教育，激勵學(xué)生胸懷祖國、熱愛人民、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，增強(qiáng)對中國特色社會主義的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，成長為國家和民族的棟梁之才。 二要加強(qiáng)校園文化品牌和思想文化陣地建設(shè)。高校的文化氛 圍在無形中塑造著學(xué)生的人文素養(yǎng)，這種積淀對人一生的影響持久而深入。要重視校訓(xùn)校歌、主題活動等校園文化載體建設(shè)，大力開展健康活躍的文體活動，形成對教師有凝聚作用、對學(xué)生有陶冶作用、對社會有示范作用的校園文化氛圍。要推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代先進(jìn)文化的網(wǎng)絡(luò)傳播，使校園網(wǎng)不僅成為大學(xué)生文化生活和思想教育的平臺，也成為社會先進(jìn)文化傳播的新空間。 三要切實加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前高校學(xué)術(shù)風(fēng)氣主流積極向上，但也存在學(xué)風(fēng)浮躁甚至學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，需要從文化和制度層面入手，加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信建設(shè)，培養(yǎng)良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。要將誠信教育 列入課程內(nèi)容，納入教師職業(yè)培訓(xùn)，為提升科學(xué)道德水準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)。同時，嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，完善學(xué)術(shù)管理，堅持實事求是，對科研不端行為出重拳、零容忍，使高校真正成為學(xué)術(shù)的神圣殿堂、誠信的社會高地。 三、改革創(chuàng)新、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為提高高等教育質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保障 高等教育向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，面臨從思想觀念到體制機(jī)制的種種障礙，不改革就沒有出路，不觸及深層次矛盾就難見成效。要樹立強(qiáng)烈的改革意識，克服不敢改、不愿改、不會改的畏難情緒，摒棄安于現(xiàn)狀、小富即安的惰性思維，突出重點，攻堅克難，推動高等教育質(zhì)量提升邁出更大步伐 。 (一 )完善質(zhì)量評價體系，引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平。大學(xué)不在規(guī)模大小、歷史長短，關(guān)鍵要有特色。每一類型、每一地區(qū)的大學(xué)都有其發(fā)展空間，都能夠以特色構(gòu)筑核心實力，辦出高水平。目前，高校的同質(zhì)化現(xiàn)象沒有根本解決，重要原因在于分類不清、定位不準(zhǔn)、缺乏特點。 一要加強(qiáng)分類管理。分類管理重在形成特色導(dǎo)向，要綜合考慮高校的功能定位，建立科學(xué)可行的分類管理辦法。全國要通盤考慮，加強(qiáng)頂層設(shè)計，省級政府也要因地制宜地進(jìn)行探索。高校要根據(jù)辦學(xué)歷史、區(qū)位特點和資源條件等，理清特色發(fā)展思路，確定辦學(xué)定位。 二要建設(shè) 優(yōu)勢學(xué)科。學(xué)科是高校辦出特色的關(guān)鍵，要將其擺在突出位置。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會就業(yè)需求、科技發(fā)展前沿趨勢相銜接，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新興、交叉學(xué)科，做強(qiáng)做大優(yōu)勢學(xué)科，打造支撐質(zhì)量提升的學(xué)科品牌。要建立專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，把高校布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展績效作為資源配置、專業(yè)及招生計劃調(diào)整的重要依據(jù)，通過法規(guī)、政策、撥款、評估等方式引導(dǎo)特色發(fā)展。目前，農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)高校和師范、藝術(shù)、體育高校在辦學(xué)實踐中形成了優(yōu)勢，要進(jìn)一步突出學(xué)科優(yōu)勢和行業(yè)特色，不斷提高水平。 三要支持地方高校特色發(fā)展。地方高校與區(qū) 域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相聯(lián)，有特色才能有作為，有作為才能有地位，要下力氣解決辦學(xué)定位問題，避免盲目追求升格。要以扶需、扶特為原則，在重點學(xué)科、重點實驗室、創(chuàng)新團(tuán)隊等方面給予政策支持。實施好中西部高等教育振興計劃，加大省部共建力度，加強(qiáng)對口支援，支持地方高校加快提升辦學(xué)水平。加強(qiáng)高水平示范 (骨干 )高等職業(yè)院校建設(shè)，辦好一批高水平民辦高校，為產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)高水平后備軍。 四要強(qiáng)化質(zhì)量評價。這是提升質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。要建立符合國情、具有公信力的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，本科各專業(yè)要制定好教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)，一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位要明確基本要求，專業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)要由行業(yè)部門和高校聯(lián)合制定。要健全評估制度，科學(xué)設(shè)計評價指標(biāo)，真正反映辦學(xué)水平、發(fā)揮導(dǎo)向作用。各高校要加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，實行精細(xì)化管理。在完善中國自己的質(zhì)量評估體系的同時，還應(yīng)支持有條件的大學(xué)開展專業(yè)國際評估。 (二 )改革高等教育管理體制，加快建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度。高校是規(guī)模龐大的社會組織，高等教育管理體制是一個 復(fù)雜系統(tǒng)。要理清高等教育體制改革思路，破解體制機(jī)制障礙，為提高質(zhì)量提供持續(xù)和穩(wěn)定的保障。一要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是我國基本國情和高等教育辦學(xué)宗旨所決定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循教育規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這一體制是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的基本前提，決不能動搖。要正確協(xié)調(diào)好黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)的關(guān)系，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，把握好黨委書記和校長的角色定位，健全黨政議事規(guī)則和決策程序，依法落實黨委職責(zé)和校長職權(quán)，使這一制度的優(yōu)越性充分彰顯出來。二要切實擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，保障高校按照教 育規(guī)律辦學(xué)。擴(kuò)大自主權(quán)的一個關(guān)鍵問題，就是高校必須形成比較完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，具備用好自主權(quán)的條件、能力和品格，這就要求政府放權(quán)與高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度同步進(jìn)行。同時，要健全放權(quán)之后的評估和外部監(jiān)督機(jī)制。三要加快章程建設(shè)，推進(jìn)高校依法、民主管理。各高校要完善師生權(quán)利、組織框架、決策機(jī)制、學(xué)術(shù)管理和民主管理機(jī)制等內(nèi)容，構(gòu)建決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)相互制約的科學(xué)管理制度，形成依照章程管理學(xué)校的體制和氛圍。四要擴(kuò)大社會參與，建立學(xué)校與社會的良性互動機(jī)制。總結(jié)推廣高校組建理事會或董事會的有益經(jīng)驗，充分發(fā) 揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、基金會等各類社會組織在高等教育公共治理中的作用，形成社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。 (三 )加強(qiáng)國際合作，提高高等教育國際化水平。一所大學(xué)的開放程度如何，深刻影響著辦學(xué)水平和發(fā)展空間。當(dāng)今世界，高等教育國際化已成為重要趨勢。建設(shè)高水平大學(xué)，一定要站在全球大舞臺上謀劃未來，把提高國際化水平作為質(zhì)量建設(shè)的重要抓手和新的增長點，以開放促改革促發(fā)展。一要提升中外合作辦學(xué)水平。近年來中外合作辦學(xué)取得了積極進(jìn)展，要堅持立足國情、高端引領(lǐng)，積極借鑒先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗，利用國外優(yōu)質(zhì)資源，滿足社會 多樣化需求。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺的專業(yè)和課程要選準(zhǔn)選好，加大引進(jìn)力度。二要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。許多世界一流大學(xué)都聘任外籍教師，這是一種學(xué)術(shù)互補(bǔ)，也是一種文化交流。要以海外名師引進(jìn)項目和學(xué)科創(chuàng)新引智計劃為牽引，引進(jìn)高水平教學(xué)科研團(tuán)隊。有條件的各高校可結(jié)合實際完善管理，相應(yīng)地增加外語授課和外籍教師比例。三要加強(qiáng)留學(xué)生工作。去年在華學(xué)習(xí)的外國留學(xué)人員首次突破 29 萬，來華留學(xué)生總數(shù)和我國政府獎學(xué)金生人數(shù)都創(chuàng)下新中國成立以來新高，要實施好留學(xué)中國計劃，進(jìn)一步擴(kuò)大外國留學(xué)生規(guī)模。同時，選派一流學(xué)生到世界名校和科研機(jī)構(gòu)，師從 一流導(dǎo)師，加快培養(yǎng)具有國際水平的拔尖創(chuàng)新人才。四要把人文交流與國際化人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。人文交流是新時期我國外交工作的戰(zhàn)略領(lǐng)域。我國已經(jīng)構(gòu)建了中美、中俄人文交流機(jī)制，剛剛啟動中英、中歐高級別人文交流機(jī)制，在國際上產(chǎn)生了良好效應(yīng)。高校要從提升國家軟實力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，把人文交流作為一項常態(tài)化工作。要講好 “ 中國故事 ” ，開展國際理解教育，探索海外志愿服務(wù)機(jī)制，使學(xué)生通過到海外學(xué)習(xí)和實習(xí)，提升跨文化交流和跨文化環(huán)境中工作的能力，成為中外友好的民間使者。要提高國際漢語教育質(zhì)量，與外國高校合作辦好孔子學(xué)院，使之 成為綜合性中外文化交流平臺。 (四 )加大領(lǐng)導(dǎo)和保障力度，形成提高質(zhì)量的強(qiáng)大合力。中央對提高高等教育質(zhì)量的要求已經(jīng)非常明確，下一步的關(guān)鍵就是抓好落實。省級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，統(tǒng)籌好各方面力量，整體提升區(qū)域內(nèi)高校辦學(xué)水平。教育部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，各有關(guān)部門要落實和完善項目資金、人事編制等保障措施，共同推進(jìn)高等教育質(zhì)量提高。各高校要切實履行好質(zhì)量建設(shè)的主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓質(zhì)量，及時推動解決教育教學(xué)中的重點難點問題。高校主要領(lǐng)導(dǎo)要有戰(zhàn)略眼光，應(yīng)該成為全職管理專家，既要有先進(jìn)的教育理念和管 理駕馭能力，也要保證全身心投入辦學(xué)和管理。要加快校長職業(yè)化進(jìn)程。學(xué)校內(nèi)部管理要全面服務(wù)于提高教育質(zhì)量，落實好管理育人、服務(wù)育人、全員育人，發(fā)揮好基層黨組織、行政人員、群團(tuán)組織的重要作用，形成人人關(guān)心、人人參與、人人服務(wù)質(zhì)量提高的良好格局。 全面提高高等教育質(zhì)量，使命光榮、任務(wù)艱巨、時不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提高高等教育質(zhì)量，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國不懈努力 ! 看過教育質(zhì)量會議講話的人還看了：