5淺談通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展-資料下載頁
2025-08-29 05:10本頁面
【正文】 極所有權(quán)的過程中，對歷 第 6 頁 共 7 頁 年積累的公積金和公益金的處置，應(yīng)由股東代表大會重新以決議的形式加以明確。四是積極推動股份經(jīng)濟合作社向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著股權(quán)的流轉(zhuǎn)、集中和股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及股權(quán)的重組、拍賣，股份經(jīng)濟合作社應(yīng)適時引入公司制的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，變一人一票的表決機制為一股一票的資本多數(shù)決的表決機制，完善董事會、監(jiān)事會的組成結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營管理層的積極性和自主性，使股份經(jīng)濟合作社逐步蛻變?yōu)楝F(xiàn)代公司。 四、努力優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn) 權(quán)改革還必須改善社區(qū)股份合作制企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，建立有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，通過大力實施村級公共服務(wù)和社會管理改革，實現(xiàn)農(nóng)村社會發(fā)展水平緊跟城市發(fā)展腳步，使農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中相伴隨的一些歷史遺留問題，從根本上來說，是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物。在深化改革過程中，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求和思路解決好這些問題，為股份經(jīng)濟合作社從公益性的社團法人向經(jīng)營性的企業(yè)法人轉(zhuǎn)變掃除障礙。一是要為農(nóng)村社區(qū)融入城市創(chuàng)造條件。多年以來，農(nóng)村的公共設(shè)施和公共服務(wù)一直由農(nóng)村自身解決。在城鎮(zhèn)化過程 中，應(yīng)對農(nóng)村道路等集體公益性資產(chǎn)給子一定的補償，并按照 “ 分類供給 ” 的原則，多種渠道提供農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品，進而為股份經(jīng)濟合作社從社區(qū)服務(wù)中退出創(chuàng)造條件。二是要為農(nóng)民進城創(chuàng)造條件。要鼓勵、扶持其成員自主創(chuàng)業(yè)，提高就業(yè) 第 7 頁 共 7 頁 技能。要改革宅基地使用辦法，賦予農(nóng)民排他性的、可轉(zhuǎn)讓的宅基地使用權(quán)，允許農(nóng)民帶著農(nóng)村資產(chǎn)進城，為農(nóng)民進城提供資本，為促進股權(quán)的流轉(zhuǎn)、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。三是做好農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障工作，解決股東的后顧之憂。
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