5淺談通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展-免費(fèi)閱讀
【正文】 二是要為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造條件。隨著股權(quán)的流轉(zhuǎn)、集中和股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及股權(quán)的重組、拍賣，股份經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)適時(shí)引入公司制的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，變一人一票的表決機(jī)制為一股一票的資本多數(shù)決的表決機(jī)制，完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理層的積極性和自主性，使股份經(jīng)濟(jì)合作社逐步蛻變?yōu)楝F(xiàn)代公司。為了確保股權(quán)的規(guī)范、有序、順暢流轉(zhuǎn)，必須防止信息不 對(duì)稱而導(dǎo)致股東利益受損。只有深化產(chǎn)權(quán)改革，徹底改變村社產(chǎn)權(quán)安排形式，才能解決股份經(jīng)濟(jì)合作社所固有的問(wèn)題，使其逐漸發(fā)育成為按公司法規(guī)范的股份制企業(yè)。第四，理順了農(nóng)民和集體的關(guān)系，減少了社區(qū)集體對(duì)農(nóng)民的束縛，促進(jìn)了農(nóng) 村勞動(dòng)力的流動(dòng)，推動(dòng)了城市化的進(jìn)程。 實(shí)踐證明，我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵問(wèn)題在于農(nóng)民集體所有權(quán)這個(gè)權(quán)利是虛置的，房屋所有權(quán)沒(méi)有法律程序的確認(rèn)，從而使農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)村資產(chǎn)的權(quán)就被國(guó)家和村集體單位在行使他們的權(quán)利時(shí)侵蝕掉。產(chǎn)權(quán)的一個(gè)基本功能就是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的影響和激勵(lì)。作為一名分管農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的領(lǐng)導(dǎo)干部，我通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究如何通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何進(jìn)一步突破約束農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，使農(nóng)村公有制經(jīng)濟(jì)在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更具活力和后勁，努力建立起有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的新體制。黨的十一屆三中全會(huì)以后在我國(guó)農(nóng)村逐步推行的家庭承包經(jīng)營(yíng)制，改變了原有集體土地產(chǎn)權(quán)形式，變土地的集體所有集體經(jīng)營(yíng)為集體所有家庭經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造了在土地集體所有前提下所有權(quán)與使用權(quán)相分離的成功經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)戶擁有了土地、使用權(quán)和收益權(quán)，獲得了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單位和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的微觀主體。首先，社員享有了收益分配權(quán)，從根本上解決了長(zhǎng)期以來(lái)集體經(jīng)濟(jì)與社員利益關(guān)系不緊密的問(wèn)題，提高
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