南寧江南區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案-免費閱讀
【正文】 一是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，本著“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻(xiàn)等因素，制定了《集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法》；二是圍繞群眾對村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)關(guān)注度高，不理解、沒吃透政策等問題，接待存疑群眾，答疑解惑，闡述政策規(guī)定；三是用活確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，解決突出問題。通過多形式、多渠道的宣傳，使各層面進(jìn)一步了解了產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義，統(tǒng)一了思想，形成了共識。邀請縣、鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志就產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，使對參加本次組級試點工作的人員了解產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)、意義、風(fēng)險點和關(guān)鍵點，確保政策把握到位、環(huán)節(jié)掌握到位。同時，結(jié)合實際，制定職責(zé)明確、分工細(xì)化的實施方案，為工作順利推進(jìn)奠定堅實基礎(chǔ)。第五篇：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型材料廣西壯族自治區(qū)河池市南丹縣甲木村宅乃村民小組:強化“四個一”措施扎實推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革自2021年被確定為南丹縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革村民小組級試點以來，南丹縣八圩瑤族鄉(xiāng)懂甲村宅乃村民小組加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃，圍繞做好“清資產(chǎn)、定成員、建組織、強監(jiān)管”四個方面重點任務(wù)，加快構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)制度體系。七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。同時也初步制定了幾條工作原則，一是對侵占擴(kuò)大種植面積的，經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn)，按照原承包面積登記發(fā)證；二是對抽地、補地等土地變更的，按照現(xiàn)實情況登記頒證；三是對發(fā)現(xiàn)的新的問題和矛盾，統(tǒng)計匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù)。四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。三個試點村通過召開村兩委成員、村民代表會議，根據(jù)本村實際，對在確權(quán)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和征求意見，并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》，要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識，動員群眾主動參與、全力配合。近幾年三個試點村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝（其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝，）共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份，涉及農(nóng)戶873戶。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強定期調(diào)度，堅持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則，確保工作有效推進(jìn)。每天按時收集整理各個工作組提出的問題，及時推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點的工作進(jìn)度。根據(jù)土地變更情況，就是第一條提到的情況，經(jīng)過分析，三個村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后，再行入戶的方案。三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。會后，三個試點村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并選派工作能力強、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。簽訂土地延包合同1135份。處置與管理等情況進(jìn)行核實。三是產(chǎn)權(quán)清、就是存在集體資產(chǎn)權(quán)屬不清的村、組，要依法明晰產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)格時間界限，按要求完成工作任，三是明確范圍和要求，各村要依照《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定指導(dǎo)意見》和《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見》要求，制定切實可行的實施方案，并按照“一村一策”原則。整持尊重歷史，兼顧現(xiàn)實、群眾認(rèn)可、積極引導(dǎo)的原則；清產(chǎn)核資工作中要把握好清查核實，明確產(chǎn)權(quán)，健全制度；這兩項工作是集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)，只有扎實做好這兩項工作，下步才能開展折股量化。導(dǎo)致身份界定工作無法正常開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)。股改村根據(jù)股權(quán)設(shè)置方案的規(guī)定，計算股份數(shù)量，編制股東清冊，并張榜公示7天，經(jīng)校對無異議后建立正式的股東清冊臺賬，報辦事處備案后制證發(fā)證。股權(quán)界定基準(zhǔn)日以村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會討論決定為準(zhǔn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的界定，以所屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會討論決定的界定人員為準(zhǔn)，填寫《人口調(diào)查登記表》，以村民小組為單位編印成冊，經(jīng)核對無誤后由戶主簽字確認(rèn)。各鎮(zhèn)的股份制改革試點，則以資源性資產(chǎn)（耕地、林地、荒地）設(shè)置股權(quán)為主。對經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項，應(yīng)提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會討論決定。重點是對村民、婚嫁婦女、入贅人員、新生人口、現(xiàn)役軍人、大中專學(xué)生和服刑人員等群體的成員身份進(jìn)行認(rèn)定。堅持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,圍繞鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)來謀劃和實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)2村民和集體經(jīng)濟(jì)組織成員是包含關(guān)系，集體經(jīng)濟(jì)組織成員是村民的一部分，村民不一定是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。確認(rèn)成員身份要在一定范圍內(nèi)張榜公示,確保成員身份精準(zhǔn)無誤。各街道大部分村級集體經(jīng)濟(jì)強大的行政村的股權(quán)可設(shè)置集體股、個人股。（六）經(jīng)濟(jì)組織機構(gòu)的成立、人員產(chǎn)生及職責(zé)各鎮(zhèn)于2017年8月底全部選舉成立32個行政村的村民合作社組織機構(gòu)。原則上自股東死亡之日起3個月內(nèi)由具備法定繼承資格的直系親屬向原股東所屬股份合作社提出申請，依照《中華人民共和國繼承法》等法律法規(guī)辦理。農(nóng)村人口40279萬人，目前已界定33292人。按照我縣實施方案要求，當(dāng)前重點任務(wù)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定和農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作。具體分為三個階段，2017 年8月2017年10月為準(zhǔn)備階段，這一階段工作已完成，2017年11月2018年9月為實施階段，2018 年9月2018年10月為總結(jié)階段。清查核實農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資源性資產(chǎn)，經(jīng)管性資產(chǎn)和非經(jīng)管性資產(chǎn)三部分、要求實現(xiàn)“三清”，一是管理情況清，就是要全面清理核實村級集體所有的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況，看帳實、賬款、帳帳是否相符。人員身份界定是個難度非常大的工程。做到參與工作的人員熟練掌縣農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策和業(yè)務(wù)知識，懂政策、懂業(yè)務(wù)、知民情，能解決問題，確保工作不偏離、不走樣，切實把人員身份界定與資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作做實、做好，確保園滿完成各項工作任務(wù)。具體工作中，一是加強該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。在確權(quán)登記過程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長組成村級議事機構(gòu)，負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1