【正文】 統(tǒng)以及相應(yīng)處置機(jī)制，逐步形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋系統(tǒng)。同時(shí)，探索建立資產(chǎn)管理公司處置有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押資產(chǎn)機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款扣除相應(yīng)資產(chǎn)處置后的凈損失補(bǔ)償機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償工作體系。（五）積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。第一，要通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等來(lái)驅(qū)動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。第二，要大力推廣特色農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型、社區(qū)驅(qū)動(dòng)型、龍頭企業(yè)驅(qū)動(dòng)型、土地股份合作社等典型土地流轉(zhuǎn)模式，進(jìn)一步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。第三，要提供多樣化服務(wù)，如提供市場(chǎng)信息、政策咨詢以及規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同等服務(wù)；建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理制度，準(zhǔn)確掌握土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)信息；對(duì)流轉(zhuǎn)土地登記造冊(cè)，實(shí)行專人登記、整理的方法，確保因資料損毀丟失使得權(quán)屬不明的現(xiàn)象不再發(fā)生；完善農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁制度的管理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、原則，政府也應(yīng)根據(jù)實(shí)際采取合適方式妥善解決流轉(zhuǎn)糾紛。第四，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民非農(nóng)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)途徑，促進(jìn)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。（六）培養(yǎng)適應(yīng)發(fā)展的人才隊(duì)伍。第一，拓寬經(jīng)濟(jì)組織管理層，采取多種手段吸引人才并加強(qiáng)對(duì)人才的教育管理和培訓(xùn)提升，加大管理人員的社會(huì)選聘力度，拓寬管理團(tuán)隊(duì)，努力打造一支經(jīng)營(yíng)合理、管理科學(xué)、作風(fēng)正派、辦事公道的董事長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)；第二，組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，貫徹落實(shí)已出臺(tái)的政策規(guī)定、制度章程等，加強(qiáng)對(duì)改制后新型集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管的前瞻性研究，完善相關(guān)管理制度，努力提高監(jiān)督管理水平。（七）研究制定相關(guān)政策。加強(qiáng)探究制定關(guān)于資金扶持、項(xiàng)目扶持、資源扶持以及信貸扶持等方面的政策，加大政策扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金來(lái)支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)扶持上稅較多以及新增資產(chǎn)較多的經(jīng)濟(jì)組織。明確改革目標(biāo)、制定基本原則，落實(shí)改革任務(wù)，政府部門(mén)在財(cái)政、稅收、金融、土地等多方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策，明確方向，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保濰坊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作健康有序進(jìn)行。（作者單位：；）主要參考文獻(xiàn)：［1］中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)［EB/OL］.新華網(wǎng)，.［2］［EB/OL］.中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，.［3］［J］.科學(xué)發(fā)展，.第四篇：XX街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)（范文模版）XX街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試 點(diǎn) 工 作 匯 報(bào)（2017年12月22日）一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作部署以來(lái)，在劉區(qū)長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的的大力關(guān)心指導(dǎo)下，街道高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、成立專班、按照要求精心遴選了XX、XX、XX莊三個(gè)典型代表村積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。二、強(qiáng)化全程指導(dǎo)街道在組織試點(diǎn)參與部門(mén)和具體實(shí)施村外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了全街道的工作方案及成員認(rèn)定、清產(chǎn)核資兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，并本著“分階段、扣環(huán)節(jié)、按程序、卡節(jié)點(diǎn)、尊事實(shí)、重民主、抓細(xì)節(jié)、見(jiàn)實(shí)效”的原則全程、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馗欀笇?dǎo)三個(gè)村扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作。三、扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)改革工作以來(lái)，三個(gè)試點(diǎn)村的改革籌備動(dòng)員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組成立大會(huì)、推選村民代表會(huì)、實(shí)施方案、清產(chǎn)核資和成員認(rèn)定的兩個(gè)辦法、兩個(gè)基準(zhǔn)日、股權(quán)設(shè)置、資產(chǎn)折股量化及股權(quán)管理、股份經(jīng)濟(jì)合作社成立等的一系列會(huì)議和各類入戶征求意見(jiàn)及決定的公示、公告工作都順利進(jìn)行完畢。在村集體成員認(rèn)定工作中，XX村共確定31戶，91人；孫圈村共確定144戶，465人；XX莊村共確定 221戶，732人。截止12月28日，三個(gè)村的股份經(jīng)濟(jì)合作社都已成立。XX村的理事長(zhǎng)XX，成員XX；監(jiān)事長(zhǎng)XX，成員CC。XX村理事長(zhǎng)SXX，成員陶XX；監(jiān)事長(zhǎng)XX，成員XX。XX莊村理事長(zhǎng)XX，成員XXX；監(jiān)事長(zhǎng)XX，成員XX。下一步，街道將按照改革試點(diǎn)及迎接考核的相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展好一系列后續(xù)工作；著手試點(diǎn)工作檔案資料的進(jìn)一步整理、完善、建檔，積極總結(jié)工作中的好的做法、經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，為整個(gè)試點(diǎn)工作的總結(jié)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。匯報(bào)不當(dāng)之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！第五篇：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)講義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)講義普安縣農(nóng)業(yè)局 講解人： 林斌農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策意義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是繼農(nóng)村土地“三權(quán)分置”重大制度創(chuàng)新之后，中央部署的又一項(xiàng)管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的重大改革，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以清產(chǎn)核資、推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)任務(wù)，以發(fā)展股份合作等多種形式合作為導(dǎo)向，針對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定具有重要意義的深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各級(jí)出臺(tái)文件中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)（中發(fā)〔2016〕37號(hào)）中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)（黔黨發(fā)〔2017〕20號(hào)）農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等九部委關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào)），要求2019年年底基本完成，文件包含《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》州人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全州農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的通知（州府辦函〔2018〕88號(hào)）州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州整州推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》（州府辦發(fā)〔2018〕26號(hào)）體經(jīng)濟(jì)。（折股量化），保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利，分享改革紅利。清產(chǎn)核資的對(duì)象要對(duì)集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，模清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。農(nóng)村集體資產(chǎn)的“三資”：資金、資產(chǎn)、資源。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，包括已確權(quán)頒證給村、組集體類；用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的集體非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。我縣對(duì)改革工作的時(shí)間安排(省、州督查情況): 貴州全部列入2018年國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)，黔西南州被納入省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位，完成時(shí)間相應(yīng)提前。，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組、制定改革實(shí)施方案，召開(kāi)工作啟動(dòng)大會(huì)，對(duì)清產(chǎn)核資村組業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)及宣傳發(fā)動(dòng)工作；，啟動(dòng)村級(jí)清產(chǎn)核資工作，100%的村開(kāi)展集體資產(chǎn)摸底、表冊(cè)填報(bào)工作；，業(yè)務(wù)專人負(fù)責(zé)。對(duì)全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)的審核、上報(bào)。村（社區(qū)）清產(chǎn)核資階段工作：清產(chǎn)核資工作小組成立（公示）：組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員 宣傳工作：標(biāo)語(yǔ)、、微信群。舉例：深入貫徹落實(shí)中央全面深化農(nóng)村改革部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，助推脫貧攻堅(jiān)；集體資產(chǎn)是農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)、清產(chǎn)核資是產(chǎn)權(quán)安全的保障；清產(chǎn)核資凝聚人心，產(chǎn)權(quán)改革鄉(xiāng)村振興。召開(kāi)清產(chǎn)核資工作會(huì)議、村小組會(huì)議，舉例：XX村X(qián)X組農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革群眾會(huì)、村民代表會(huì)。表冊(cè)填報(bào)清產(chǎn)核資結(jié)果公示清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)（村民代表大會(huì)）、清產(chǎn)核資工作人員簽字。上報(bào)（表冊(cè)三份）錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)。建立檔案清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)業(yè)務(wù)講解（逐一對(duì)20類32張表冊(cè)進(jìn)行填報(bào)業(yè)務(wù)講解）：