【正文】 格審查材料的接收與退還開標(biāo)結(jié)束后，由代理公司指定專人負(fù)責(zé)接收供應(yīng)商的資格審查材料。.資格審查時間及地點：開標(biāo)后，在開標(biāo)室進行，所有投標(biāo)人離場。.資格審查小組：由采購人和采購代理機構(gòu)組成資格審查小組（采購人代表人，需出具由采購人法定代表人簽署的有明確授權(quán)事項的授權(quán)委托書，資格審查小組成員不得做為業(yè)主代表參進入評標(biāo)委員會參與評標(biāo)），對投標(biāo)人的資格要求進行審查，在資格性審查期間，所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)回避。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。三、資格審查退還⑴資格審查材料的接收與退還：開標(biāo)結(jié)束后，由代理公司指定專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)人的資格審查材料。⑵資格審查時間及地點：開標(biāo)后，在開標(biāo)室進行，所有投標(biāo)人離場。⑶資格審查小組：由采購人和采購代理機構(gòu)組成資格審查小組（采購人代表人，由采購人法定代表人簽署的有明確授權(quán)事項的授權(quán)委托書，資格審查小組成員不得做為業(yè)主代表參進入評標(biāo)委員會參與評標(biāo)），對供應(yīng)商的資格要求進行審查，在資格性審查期間，所有供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)回避。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。資格審查因素、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。營業(yè)執(zhí)照（企業(yè)投標(biāo)提供）。（法人投標(biāo)提供，法人包括企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人。）、財務(wù)狀況報告相關(guān)材料年度財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；或基本開戶銀行出具的資信證明；、履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料相關(guān)設(shè)備的購置發(fā)票、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書、用工合同等或者投標(biāo)人相關(guān)承諾函或書面聲明。、參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明投標(biāo)人“參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明”。 重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；提供年月日以來任意個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料；（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件；）（投標(biāo)人對本單位納稅及社保信息進行查詢打印并加蓋公章或提供納稅及社保證明材料原件）、“信用中國”網(wǎng)站 ()、中國政府采購網(wǎng)()相關(guān)供應(yīng)商信用記錄查詢截圖（包括：被列入“信用中國”網(wǎng)站 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”欄目中有失信等負(fù)面信息查詢截圖）、法定代表人身份證明或提供法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明。上述資格審查以投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。、按照招標(biāo)文件要求成功在全國公共資源交易平臺（）報名并領(lǐng)取了招標(biāo)文件。、資格審查結(jié)果資格審查結(jié)果與評標(biāo)結(jié)果一并公布。資格性審查不合格的投標(biāo)人為無效投標(biāo)，合格的投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。、抽取評審專家資格審查后，合格的投標(biāo)人在三家以上的，按程序抽取評審專家。評審委員會成員中的采購人代表應(yīng)持采購單位委派評標(biāo)代表的授權(quán)書。參加開標(biāo)活動的采購人代表不得參加評審委員會，參加評標(biāo)的代表須對開標(biāo)活動進行回避。評標(biāo)原則：．由采購人代表來主持評標(biāo)活動，并履行下列職責(zé)：核對評審專家身份，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。宣布評標(biāo)紀(jì)律；公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。核對評標(biāo)結(jié)果，有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第號令）第六十四條規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予以記錄并向本級財政部門報告；兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬；繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。.采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。.本項目評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為人。其中采購人代表人，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家人。評標(biāo)專家由招標(biāo)采購單位從河南省財政廳政府采購專家?guī)熘须S機抽取后并依法組建，有關(guān)人員對所聘任的評標(biāo)委員會成員名單必須嚴(yán)格保密，與投標(biāo)有利害關(guān)系的人員不得進入評標(biāo)委員會。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。.評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；對投標(biāo)文件進行比較和評價；確定中標(biāo)候選人名單；向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。．參加評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。．根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，參加評標(biāo)的有關(guān)人員應(yīng)對整個評標(biāo)、定標(biāo)過程保密，不得泄露。．評標(biāo)委員會成員（以下簡稱評委）應(yīng)按規(guī)定的程序評標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)公平、公正、科學(xué)合理評標(biāo)。．評標(biāo)委員會應(yīng)首先檢查每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。對于實質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件，采購人將予以拒絕。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品（或服務(wù)）質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。．評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行比較評審。.評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。．投標(biāo)人對評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將被取消中標(biāo)資格。五、評標(biāo)方法 .本項目采用綜合評分法。綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。.比較與評價。評委按招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)文件進行檢查，并進行綜合比較與獨立評分。.對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的報價參與價格打分，但不作為中標(biāo)價和合同簽約價。中標(biāo)價和合同簽約價仍以其投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價一覽表為準(zhǔn)。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予扣除標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的報價參與評審。對于中型企業(yè)產(chǎn)品的價格不予扣除。投標(biāo)人須提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認(rèn)定證書和中小企業(yè)聲明函，否則不予認(rèn)可。（小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。）厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品（或服務(wù)）參加投標(biāo)比照上條執(zhí)行。.采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按照評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按照投標(biāo)報價由低到高的順序排列。得分且投標(biāo)報價相同并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一中標(biāo)候選人。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。投標(biāo)人的綜合得分為所有評委評分的匯總。.中標(biāo)人的確定采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告提出的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。采購人在收到評標(biāo)報告?zhèn)€工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。本項目特別規(guī)定，中標(biāo)候選人并列的，由采購人自主確定中標(biāo)人。采購人將“定標(biāo)確認(rèn)書”蓋章確認(rèn)后交代理機構(gòu)，由其將中標(biāo)結(jié)果公布在《河南省政府采購網(wǎng)》（）、《全國公共資源交易平臺（）》（）上發(fā)布。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。六、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；、因重大變故，采購任務(wù)取消的；、投標(biāo)人不足三家的。.投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、簽章的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效情形的；投標(biāo)文件中對同一服務(wù)或標(biāo)段提供選擇性報價的。.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從中一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。.投標(biāo)文件中，出現(xiàn)下列情形之一的， 其投標(biāo)將被拒絕：付款方式、交貨期、質(zhì)保期等商務(wù)要求不滿足招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)人沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求和條件的，對招標(biāo)文件中所要求必須提交的商務(wù)和技術(shù)文件未按要求提供的。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。七、評標(biāo)程序.符合性審查：符合性審查由評標(biāo)委員會進行審查。符合性審查不通過的為無效投標(biāo)不得進入下一步評審。從投標(biāo)文件的響應(yīng)性和完整性進行審查。主要審查內(nèi)容如下：鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。符合性審查條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)符合性審查投標(biāo)文件格式符合“ 投標(biāo)文件的格式”相關(guān)要求簽字蓋章投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件簽字蓋章要求投標(biāo)保證金符合“ 供應(yīng)商須知 投標(biāo)保證金”要求的投標(biāo)報價只能有一個有效報價且不能超過招標(biāo)控制價服務(wù)內(nèi)容 符合招標(biāo)文件規(guī)定服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定服務(wù)質(zhì)量符合招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)有效期天（自提交投標(biāo)文件的截止之日起算），供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)辦理相關(guān)事宜其他評審因素商務(wù)、技術(shù)部分、報價部分評審綜合評分標(biāo)準(zhǔn)，滿分分。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。序號評標(biāo)因素投標(biāo)報價商務(wù)部分技術(shù)部分合計權(quán)重一、報價部分序號評分項分值評分標(biāo)準(zhǔn)備注一、價格部分（分）價格分價格分分價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且評標(biāo)報價最低的評標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／評標(biāo)報價)評標(biāo)報價為投標(biāo)人的總報價。最終得分計算保留小數(shù)點兩位。最終得分計算保留小數(shù)點兩位。為了促進中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六條和財庫[] 號和鄭財辦購[] 號的規(guī)定，給予中小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格的扣除，用扣除后的價格參與評審。注：中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[] 號）。須附有關(guān)單位出具的相關(guān)證明材料；須附在“中小企業(yè)聲明函”后，否則視為非中小型企業(yè)。）商務(wù)部分和技術(shù)部分評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分（分）投標(biāo)人業(yè)績（分）投標(biāo)人承擔(dān)過農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革項目類似業(yè)績，每項得分，最高得分。注：投標(biāo)文件中附項目中標(biāo)通知書及合同復(fù)印件加蓋公章，評標(biāo)現(xiàn)場提供原件查驗。否則不得分。服務(wù)大綱（分）分（）項目組織機構(gòu)及項目主要人員崗位職責(zé)完備、合理的得分；一般得分；差得分。分（）工作人員安排計劃及主要工作計劃安排合理的得分；一般得分；差得分。分（）確保工期技術(shù)和組織措施及質(zhì)量控制措施合理、得力的得分；一般得分；差得分。分（）審核監(jiān)督保證措施嚴(yán)謹(jǐn)，切實可行的得分；一般得分；差得分。分（）項目成果管理及保密保證措施嚴(yán)謹(jǐn)、安全、完整、合理，制定明確的成果資料保密措施的得分；一般得分；差得分。分（）項目實施技術(shù)措施及投資控制的措施和方法得當(dāng)，合理的得分；一般得分；差得分。分（）降低成本、提高文件質(zhì)量的建議和措施的可行性的得分；一般得分；差得分。分（）文明服務(wù)的控制措施和方法合理的得分；一般得分；差得分。分（）服務(wù)大綱的完整性及編制水平；好得分；一般得分；差得分。注：以上項目若有缺項，所缺項為分；二、評標(biāo)、評標(biāo) 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家按“招標(biāo)項目基本內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的評標(biāo)程序，按照評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)獨立履行評標(biāo)委員會職責(zé)。評審委員會成員中的采購人代表應(yīng)持采購單位有明確授權(quán)事項的授權(quán)書.。評審過程中，評審委員會應(yīng)當(dāng)推選組長，但采購人代表不得擔(dān)任組長；評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動，采購單位已入選政府采購評審專家?guī)靸?nèi)專家必須回避本單位評標(biāo)，不得擔(dān)任本單位政府采購事項評標(biāo)專家。評標(biāo)過程中評標(biāo)委員禁止將評標(biāo)相關(guān)資料帶出評標(biāo)現(xiàn)場，如有違反將按有關(guān)要求處理。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠。評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的