【正文】 一人一股”的股權配置制度，弱化集體股，根據需要設置現(xiàn)金募集股，體現(xiàn)勞動者聯(lián)合的根本屬性。通過采用固化股權的方法，即實行“生不增、死不減，進不增、出不減”的原則，個人股和募集股可以通過一定的程序進行轉讓、繼承和贈予他人，但不能抽回。在清產核資和認定股東資格的基礎上，確定集體股和個人股的配置比例，通過制定股份量化方案并經95%以上的集體經濟組織成員通過，可發(fā)布公告后組織實施。健全加快發(fā)展機制。建立高管薪酬管理機制，高管薪酬待遇和經濟發(fā)展情況、目標任務完成情況以及工作職責等要素相關聯(lián)，徹底打破過去“干與不干一樣”、“干多干少一樣”的局面。通過確立薪資標準，認真實行民主程序。健全完善經濟組織收益分配機制，逐步實現(xiàn)按股分紅，提高廣大股東對集體經濟發(fā)展的關注度，讓廣大股東群眾共享改革發(fā)展紅利。進行股權化改革。堅持“因地制宜、一村一策”原則，對不同特點、不同村情的集體經濟組織，積極深化改革，大致可以有四種路徑可以遵循：第一，城鎮(zhèn)化進程較快的園中村、城郊村、城中村，集體建設用地基本出讓，由房地產開發(fā)條件或者有一定實力興辦集體企業(yè)，可通過改革成立社區(qū)股份合作經濟組織，同時，由政府承接社會保障和公共服務，一步直接過渡到城鎮(zhèn)化；第二，集體經濟比較強的村，有較多的集體經營性資產，有較為成熟的主導產業(yè)，有比較穩(wěn)定的經營收入，可通過改革建立現(xiàn)代企業(yè)組織；第三，雖沒有較多經營性資產，但有非經營性資產轉化為經營性資產潛力，多數農民有強烈改革要求和愿望的村，可以考慮采取股權化改革；第四，按規(guī)劃即將撤并建立新型社區(qū)的村，或已經列入建設規(guī)劃要大面積征地拆遷的村，應盡快進行股權化改革。（三）建立健全農村產權交易體系。農村集體產權制度改革的關鍵在于產權流轉的交易。為更好地促進生產要素在城鄉(xiāng)之間的優(yōu)化配置以及自由流轉，政府要結合實際搭建好農村產權交易中心。建立起全市農村產權大數據庫、規(guī)范高效的運營服務系統(tǒng)和抵押貸款登記信息管理系統(tǒng)，搭建起網絡完善、信息充分、運營高效的農村產權交易服務中心。在現(xiàn)有交易品種的基礎上，逐步將所有可交易的農村產權全部納入齊魯農村產權交易中心及其分支機構進行，進行公開規(guī)范交易。在法律法規(guī)和政策允許的前提下，將“四荒”使用權、農村集體經營性資產、產業(yè)項目招商和轉讓等交易品種納入齊魯農村產權交易中心，拓寬交易服務范圍。積極在山東省內設立分支機構、開展交易服務，力爭成為國內頂級的農村產權交易中心。（四）加快推進農村產權抵押融資。產權抵押融資的多渠道發(fā)展可以有效盤活土地資產，提高土地資源效力，推動農村金融產品以及服務方式發(fā)展，為農村金融增添新動力，還可以讓農民貸款更加便利，順應現(xiàn)代化農業(yè)、適度規(guī)模經營的發(fā)展趨勢，促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。破除金融支持“三農”發(fā)展的體制機制障礙，加快構建產權明晰、價值明確、流轉便捷、融資高效、資源市場化配置的農村產權融資及配套制度體系，建立健全農村金融產品和金融服務體系，不斷滿足新時期新常態(tài)下“三農”對金融服務的多元化需求。尤其是面對當前產權抵押融資方面的風險，政府和銀行業(yè)要共同出資建立風險緩釋基金。在對風險實行評價的基礎上，要創(chuàng)設起風險緩釋系統(tǒng)以及相應處置機制，逐步形成政府引導、市場運作的農村產權抵押融資風險緩釋系統(tǒng)。同時，探索建立資產管理公司處置有關農村產權抵押資產機制和金融機構農村產權抵押貸款扣除相應資產處置后的凈損失補償機制，完善風險分擔補償工作體系。（五）積極推進土地流轉。第一，要通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)和新型農業(yè)經營主體等來驅動土地流轉。第二，要大力推廣特色農業(yè)驅動型、創(chuàng)意農業(yè)驅動型、社區(qū)驅動型、龍頭企業(yè)驅動型、土地股份合作社等典型土地流轉模式，進一步促進土地流轉。第三，要提供多樣化服務，如提供市場信息、政策咨詢以及規(guī)范的流轉合同等服務；建立健全農村土地承包經營權流轉備案、登記和檔案管理制度，準確掌握土地流轉的相關信息；對流轉土地登記造冊，實行專人登記、整理的方法，確保因資料損毀丟失使得權屬不明的現(xiàn)象不再發(fā)生；完善農村土地糾紛調解仲裁制度的管理、規(guī)范標準、原則，政府也應根據實際采取合適方式妥善解決流轉糾紛。第四，要加強對農民非農技能的培訓，提高農民的非農就業(yè)領域的就業(yè)能力，擴大就業(yè)途徑，促進勞動力的結構性轉移，推動土地流轉。（六）培養(yǎng)適應發(fā)展的人才隊伍。第一，拓寬經濟組織管理層，采取多種手段吸引人才并加強對人才的教育管理和培訓提升，加大管理人員的社會選聘力度，拓寬管理團隊，努力打造一支經營合理、管理科學、作風正派、辦事公道的董事長團隊；第二，組織相關人員進行系統(tǒng)學習培訓，貫徹落實已出臺的政策規(guī)定、制度章程等，加強對改制后新型集體經濟組織監(jiān)管的前瞻性研究，完善相關管理制度，努力提高監(jiān)督管理水平。（七）研究制定相關政策。加強探究制定關于資金扶持、項目扶持、資源扶持以及信貸扶持等方面的政策，加大政策扶持力度，設立專項資金來支持集體經濟發(fā)展，重點扶持上稅較多以及新增資產較多的經濟組織。明確改革目標、制定基本原則，落實改革任務，政府部門在財政、稅收、金融、土地等多方面制定相關優(yōu)惠政策，明確方向，積極引導，強化措施，落實責任，確保濰坊市農村集體產權制度改革工作健康有序進行。（作者單位：；）主要參考文獻：［1］中共中央國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見［EB/OL］.新華網，.［2］［EB/OL］.中國農業(yè)信息網，.［3］［J］.科學發(fā)展，.第五篇：XX街道農村集體產權制度改革工作匯報（范文模版）XX街道農村集體產權制度改革試 點 工 作 匯 報（2017年12月22日）一、加強組織領導全區(qū)農村集體產權制度改革試點工作部署以來，在劉區(qū)長和農業(yè)局領導的的大力關心指導下，街道高度重視、主要領導親自掛帥、成立專班、按照要求精心遴選了XX、XX、XX莊三個典型代表村積極開展試點工作。二、強化全程指導街道在組織試點參與部門和具體實施村外出考察、學習培訓、宣傳動員的基礎上，制定出臺了全街道的工作方案及成員認定、清產核資兩個指導意見，并本著“分階段、扣環(huán)節(jié)、按程序、卡節(jié)點、尊事實、重民主、抓細節(jié)、見實效”的原則全程、嚴謹地跟蹤指導三個村扎實開展試點工作。三、扎實推進改革試點改革工作以來，三個試點村的改革籌備動員會、領導小組成立大會、推選村民代表會、實施方案、清產核資和成員認定的兩個辦法、兩個基準日、股權設置、資產折股量化及股權管理、股份經濟合作社成立等的一系列會議和各類入戶征求意見及決定的公示、公告工作都順利進行完畢。在村集體成員認定工作中，XX村共確定31戶，91人；孫圈村共確定144戶，465人；XX莊村共確定 221戶，732人。截止12月28日，三個村的股份經濟合作社都已成立。XX村的理事長XX，成員XX；監(jiān)事長XX，成員CC。XX村理事長SXX，成員陶XX；監(jiān)事長XX，成員XX。XX莊村理事長XX，成員XXX；監(jiān)事長XX，成員XX。下一步，街道將按照改革試點及迎接考核的相關工作扎實開展好一系列后續(xù)工作；著手試點工作檔案資料的進一步整理、完善、建檔，積極總結工作中的好的做法、經驗，深入查找不足，為整個試點工作的總結驗收做好準備。匯報不當之處，敬請領導批評指正！