4論銀監(jiān)會(huì)的有效監(jiān)管-資料下載頁
2025-08-28 19:43本頁面
【正文】 盡快實(shí)現(xiàn)由事后發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)向事前預(yù)警和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，健全非現(xiàn)場監(jiān)測評(píng)級(jí)與信息披露制度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查的協(xié)調(diào)一致，真正使非現(xiàn)場監(jiān)測成為現(xiàn)場檢查的目標(biāo)導(dǎo)向，現(xiàn)場檢查成為非現(xiàn)場監(jiān)測的基本依據(jù)，最后形成統(tǒng)一的監(jiān)管結(jié)論，采取統(tǒng)一的監(jiān)管行動(dòng)。 （三）銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)國際合作，完善對(duì)外資銀行的監(jiān)管 《巴塞爾協(xié)議》在 “ 核心原則 ” 中強(qiáng)調(diào)，東道國和母國在對(duì)外資銀行進(jìn)行監(jiān)管時(shí)都應(yīng)承擔(dān)各自的義務(wù)。對(duì)于東道國而言，健全涉外金融法制對(duì)跨國銀行實(shí)行有效監(jiān)管是十分必要的。所以，我國在涉 外金融立法時(shí)，應(yīng)在既有的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。例如：市場準(zhǔn)入制度、定期報(bào)表制度、信息披露以及通報(bào)制度、監(jiān)管制度、現(xiàn)場檢查制度等等。在此基礎(chǔ)上再建立切實(shí)可行的并表監(jiān)管法規(guī)。銀監(jiān)會(huì)也應(yīng)對(duì)外資銀行實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，建立一系列風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，確保母行與分支 第 8 頁 共 8 頁 行之間的信息交換，這也有利于建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在監(jiān)管實(shí)施方面，借鑒《巴塞爾協(xié)議》中有關(guān)批準(zhǔn)制度，不但要繼續(xù)審慎地實(shí)行市場準(zhǔn)入許可，而且要改善監(jiān)管人員素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，注重持續(xù)性監(jiān)管。 由于外資銀行的國際性以及業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，在對(duì)外 資銀行進(jìn)行監(jiān)管時(shí)不可避免地會(huì)遇到法律沖突。為此，銀監(jiān)會(huì)可借鑒 “ 核心原則 ” ，加強(qiáng)與外資銀行母國的合作，在對(duì)等互惠的基礎(chǔ)上，與其建立長期聯(lián)系。通過這種聯(lián)系，更多更全面地獲得關(guān)于外資銀行的信息，對(duì)于外資銀行在經(jīng)營中的規(guī)避法律的行為，可共同采取措施。加強(qiáng)國際合作，協(xié)調(diào)我國與外資銀行母國關(guān)于在監(jiān)管方面的職責(zé)劃分，不但有利于我國金融對(duì)外開放和更有效的銀行監(jiān)管，而且有利于構(gòu)建統(tǒng)一的國際銀行監(jiān)管體系，防范和化解國際金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊。 （四）改進(jìn)金融監(jiān)管方式，完善金融監(jiān)管手段，推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，有效防范和化 解金融風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管效率 （五）加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員素質(zhì) 金融監(jiān)管人員的水平，決定著監(jiān)管工作水平，只有培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的金融監(jiān)管干部隊(duì)伍，才能運(yùn)用國際銀行監(jiān)管的準(zhǔn)則和先進(jìn)的技術(shù)手段，解決金融監(jiān)管工作中的突出問題。所以銀監(jiān)會(huì)要改革人事任免制度，加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管人才的培養(yǎng)。
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