分拆成本逾百億？銀監(jiān)會可能向監(jiān)管對象收費(fèi)-資料下載頁
2025-09-12 17:39本頁面
【正文】 方案至今沒有得到批準(zhǔn)。央行已經(jīng)兩次上報機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，但由于與 銀監(jiān)會的職能并沒有完全劃分清楚，兩家機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置都還沒有最終確定。 按現(xiàn)有方案規(guī)劃，銀監(jiān)會的分支機(jī)構(gòu)將在省一級設(shè)立銀監(jiān)分局，在地市一級設(shè)立銀監(jiān)支局，符合條件的縣設(shè)立監(jiān)管辦公室。如機(jī)構(gòu)設(shè)置一步到位，由于人員變動劇烈，或?qū)⒂绊戙y行監(jiān)管的連續(xù)性與穩(wěn)定性，其改革成本短期內(nèi)難以承受。有關(guān)人士據(jù)此建議，在銀監(jiān)會機(jī)構(gòu)設(shè)置上，宜采取分步驟、分階段到位的做法。第一步，先將機(jī)構(gòu)設(shè)置到省一級，在省一級建立一支業(yè)務(wù)精良、 第 5 頁 共 5 頁 規(guī)模強(qiáng)大的監(jiān)管隊伍，短期內(nèi)暫采取 “ 上分下不分 ” 的形式作為過渡。今后，隨著監(jiān)管業(yè)務(wù)的發(fā)展和財務(wù)費(fèi)用承受 能力的增強(qiáng)，再根據(jù)需要逐步延伸到地市或縣一級機(jī)構(gòu)。這樣可望最大限度地減小機(jī)構(gòu)急劇變動帶來的不必要的震蕩，也減少了機(jī)構(gòu)設(shè)置過多導(dǎo)致的高昂成本。 而除了新設(shè)機(jī)構(gòu)的成本外，隨著原先 “ 內(nèi)部協(xié)調(diào) ” 就可以解決的事情上升為 “ 部際協(xié)調(diào) ” ，央行和銀監(jiān)會的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)成本也可能大大增加。西方國家在處理央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)問題上，一是采取雙方高層相互兼任的辦法，二是定期的協(xié)調(diào)磋商機(jī)制。在國內(nèi)，如何建立金融協(xié)調(diào)制度，已成為當(dāng)務(wù)之急。
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