單位部門文件管理規(guī)定-資料下載頁
2025-08-25 17:23本頁面
【正文】 (二 )備案審查機關(guān) 政府法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)本級人民政府和政府辦公廳 (室 )規(guī)范性文件的備案報送和本級人民政府所屬工作部門以及下級人民政府規(guī)范性文件的備案審查。 政府工作部門的法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件的備案報送。 實行垂直領(lǐng)導(dǎo)工作部門的法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件的備案報送和本系統(tǒng)下級機關(guān)規(guī)范性文件的備案審查。 幾個部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由主辦部門負(fù)責(zé)備案報送。 (三 )備案審查要求 規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)在文件制發(fā)之日起 *日內(nèi)向備案審查機構(gòu)報送規(guī)范性文件備案報告 1 份、正式文本 2 份、起草說明 (內(nèi)容 包括：制定規(guī)范性文件的依據(jù)、必要性和過程，所要解決的主要問題，其他需要說明的問題 )2 份，同時報送電子文本。未經(jīng)審查的規(guī)范性文化不得公布施行。 (四 )備案審查內(nèi)容 是否超越權(quán)限 。 是否與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或者上級規(guī)范性文件相抵觸 。 是否與其他規(guī)范性文件對同一事項的規(guī)定相一致 。 內(nèi)容是否適當(dāng)，程序是否合法 。 其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。 (五 )備案審查程序 備案機關(guān)的法制工作機構(gòu)對規(guī)范性文件進(jìn)行審查后，根據(jù)不同情況作出如下處理： 規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī) 章相抵觸或者不適當(dāng)?shù)?，會同制定機關(guān)按規(guī)定修改。制定機關(guān)在期限內(nèi)不予修改的，該件不得公布施行。 規(guī)范性文件之間相互有沖突的，進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不一致的，提出處理意見報本級人民政府決定。 規(guī)范性文件制定程序、公布形式不規(guī)范或者存在技術(shù)性問題的，通知制定機關(guān)限期處理。 規(guī)范性文件制定機關(guān)要加強已執(zhí)行規(guī)范性文件清理工作，凡與國家法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，要自行修改或廢止 。未修改或廢止的，由法制工作機構(gòu)報請同級人民政府批準(zhǔn)后，予以變更或撤銷。 四、規(guī)范性文件的公布 (一 )市政府、市政府辦公廳及 市直各部門制定的對社會具有普遍約束力的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在《 *日報》和政府網(wǎng)站上公布 。 (二 )縣級人民政府及其所屬工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處制定的對社會具有普遍約束力的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在其公告欄公布 (公布時間不得少于 30 日 )，并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布消息 。有條件的，應(yīng)當(dāng)同時在本級政府網(wǎng)站公布。 (三 )未向社會公布的規(guī)范性文件不具有普遍約束力。 各縣 (市、區(qū) )人民政府、市屬行政機關(guān)違反本辦法的，市人民政府法制辦應(yīng)通知其限期執(zhí)行 。拒不執(zhí)行的，可報請市人民政府給予通報批評并限期改正。 本辦法自公布之日起施行?！?*市人民政府規(guī)范性文件備案規(guī)定》同時廢止。 單位部門文件管理規(guī)定
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