4農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及創(chuàng)新-資料下載頁
2024-08-27 04:23本頁面
【正文】 府利益與各種經(jīng)濟主體利益之間的協(xié)調(diào) 性兩個方面。因此，新金融制度的有效性完全取決于這兩者之間是不是都滿足。哪怕有一方不滿足，這個新制度帶來的效率都是差強人意的。另外，政府倡導和強制性推行的農(nóng)村金融制度創(chuàng)新形式上有較快的擴散效應，對于舊制度的替換速度很快。然而，實際中擴散速度的快慢與制度創(chuàng)新所受到的相 第 9 頁 共 10 頁 關(guān)利益集團的歡迎度聯(lián)系很緊密。這也就很好的解釋了農(nóng)村信用合作社無法達到規(guī)范化的金融組織水準的原因。當然，慣性現(xiàn)象的存在也體現(xiàn)了制度創(chuàng)新的難度。因為長時間貫徹政府供給主導型制度創(chuàng)新模式，就使得農(nóng)村金融制度的相關(guān)利益集團出現(xiàn)惰性現(xiàn)象，對政府所進行的制度 安排和路徑的依賴性很強。這就是我們在現(xiàn)實中所看到的農(nóng)村信用合作社對中國農(nóng)業(yè)銀行在人事關(guān)系、經(jīng)營管理等多方面的依賴及管理者國有化意識的根深蒂固性。變革制度創(chuàng)新方式，把政府主控型管理方式逐漸過渡到誘發(fā)型方式將有助于解決慣性問題，實現(xiàn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新與農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新和發(fā)展相一致，以便更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟金融的發(fā)展。關(guān)于農(nóng)村金融組織產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的思考。當前，我國農(nóng)村基層金融組織產(chǎn)權(quán)形式單一化且產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清化。這與科斯定理中要求產(chǎn)權(quán)清晰的前提相違背。因為明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系也應該存在競爭性，只有在這樣的條件下才能實現(xiàn)有效產(chǎn) 權(quán)。然而，當前我國農(nóng)村金融組織既無法滿足農(nóng)村產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，也缺乏競爭性，這就說明了其呈現(xiàn)的低效率產(chǎn)權(quán)。于是，構(gòu)建多元化、市場化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的農(nóng)村金融組織形式就成為政府發(fā)展農(nóng)村金融的出發(fā)點和著重點。一方面，清楚界定當前農(nóng)村信用合作社的產(chǎn)權(quán)，并依據(jù)不同劃分層次對其構(gòu)架多層次的產(chǎn)權(quán)形式，當然這些操作是要在合作制為農(nóng)村金融組織基本產(chǎn)權(quán)形式的原則下。政府所扮演的角色和觸及到的方面僅限于對政策和稅收的優(yōu)惠，但不 第 10 頁 共 10 頁 能直接插手農(nóng)村金融組織的人事、財務、經(jīng)營活動等方面的安排。另一方面，積極并大力推廣在經(jīng)濟、金融較 好地區(qū)發(fā)展農(nóng)村民營商業(yè)銀行，來規(guī)范民間比較發(fā)達的金融借貸活動。按照我國《商業(yè)銀行法》和《公司法》要求對民營商業(yè)銀行的注冊資金要有一定的比例，并明確其股份制或股份合作制產(chǎn)權(quán)形式，同時參照市場原則進行經(jīng)營管理。此外，農(nóng)村金融組織要以服務農(nóng)村、保障農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、加大農(nóng)業(yè)技術(shù)投入力度為根本，預留所需要的相關(guān)資金。當然，鑒于我國商業(yè)銀行的股份制改革發(fā)展大潮流，我們還要考慮部分股份私有化形式。當前，農(nóng)村金融組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新和發(fā)展不能在依賴原有的政府主導型模式，而要以市場行為和相關(guān)經(jīng)濟主體自主性行為為依據(jù)進行調(diào)整。 在整個操作過程中，政府所扮演的角色僅僅是引導和推動的作用，只是為市場提供相關(guān)準入機制和相關(guān)退出機制。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和調(diào)整只有遵循相關(guān)的法律法規(guī)前提下，才能使其所帶來的金融動蕩損失減小到安全范圍內(nèi)。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1