農(nóng)村金融改革論文：吉林省農(nóng)村金融創(chuàng)新路徑與制度安排-資料下載頁
2024-08-30 15:34本頁面
【正文】 企業(yè)融資難題。四、 完善地方性金融政策體系和制度安排第一， 實(shí)施扶持和保護(hù)政策。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，改善吉林省地方金融制度，優(yōu)化金融資源分配，優(yōu)化阜外各類金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)軟環(huán)境，對(duì)于支農(nóng)成效顯著、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式有特色的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，政府要積極扶持和保護(hù)，在金融產(chǎn)品創(chuàng)新和基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整上創(chuàng)造條件，支持金融機(jī)構(gòu)開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)，有條件的可以設(shè)立新型村鎮(zhèn)分支機(jī)構(gòu)。第二， 發(fā)揮地方財(cái)政資金杠桿作用。農(nóng)田水利建設(shè)等中長期項(xiàng)目屬于公共產(chǎn)品，應(yīng)從中央轉(zhuǎn)移支付中支出。作為地方財(cái)政，可以設(shè)立“公共產(chǎn)品”風(fēng)險(xiǎn)基金，建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，用于補(bǔ)償涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)因自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)形成的信貸損失。地方財(cái)政也可以對(duì)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶貸款實(shí)行貼息，或者建立保險(xiǎn)補(bǔ)貼金制度，為提供涉農(nóng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司和參保企業(yè)與農(nóng)戶提供保費(fèi)、經(jīng)營費(fèi)用和超賠補(bǔ)貼。第三， 完善金融服務(wù)政策體系。進(jìn)一步完善現(xiàn)有金融服務(wù)政策：一是分散農(nóng)業(yè)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身需要和市場狀況，對(duì)中長期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款采取按揭形式，開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合貸款，防范和控制信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。二是為金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度提供成本低、流動(dòng)性好的避險(xiǎn)工具。三是支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)和完善支付清算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，逐步擴(kuò)展和延伸支付清算網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村輻射范圍。四是鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與金融機(jī)構(gòu)配合，擴(kuò)大信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在農(nóng)村的信息采集和使用范圍，建立健全農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)電子信用檔案，建立和完善科學(xué)、合理的資信打分和信用積分制度，推動(dòng)建立農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。
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