4農(nóng)村金融體系改革-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:23本頁(yè)面
【正文】 融健康發(fā)展，以增加農(nóng)村金融的服務(wù)供給，滿足 “ 三農(nóng) ” 多層次的融資需求。同時(shí)，對(duì)投機(jī)性民間金融組織和以民間金融為幌子進(jìn)行非法金融活動(dòng)的要予以嚴(yán)厲打擊。 （二）創(chuàng)新農(nóng)村金融市場(chǎng)體系 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 推動(dòng)以農(nóng)村資金價(jià)格形成機(jī)制市場(chǎng)化為中心的改革，加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程。逐步建立起更加廣泛的金融市場(chǎng)，包括農(nóng)村的貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，并實(shí)現(xiàn)正式的農(nóng)村信貸市場(chǎng)與非正式農(nóng)村金融市場(chǎng)間的有機(jī)聯(lián)系。推動(dòng)農(nóng)村資金拆借市場(chǎng)的發(fā)育，為農(nóng)村信用社融通資金提供便利。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，產(chǎn)品 創(chuàng)新，為農(nóng)村客戶提供包括存貸款、證券融資、證券交易、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、租賃、人壽和再保險(xiǎn)和支付結(jié)算等中間業(yè)務(wù)在內(nèi)的多樣化金融工具，以適應(yīng)多樣化的農(nóng)村金融需求。 （三）創(chuàng)新農(nóng)村金融監(jiān)管體系，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村信用社金融監(jiān)管和行業(yè)管理的分設(shè) 隨著人民銀行和銀行監(jiān)管委員會(huì)的分設(shè)，銀行監(jiān)管委員會(huì)將專職負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)信社的監(jiān)管工作；要積極推動(dòng)成立信用社行業(yè)管理協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理的完善；要建立完善的農(nóng)村金融體系長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；在監(jiān)管體制設(shè)置上的問題，要加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，改變農(nóng)村金融監(jiān)管結(jié)構(gòu)的 “ 倒三角 ” 形態(tài)；要加強(qiáng)關(guān)于金 融監(jiān)管的立法工作，做到金融監(jiān)管有法可依。 （四）加大對(duì)農(nóng)村金融的扶植力度，主要應(yīng)加大政策和資金的投入 政策投入主要體現(xiàn)在積極推動(dòng)農(nóng)村金融的立法工作，為農(nóng)村金融的改革和發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)，對(duì)于支持 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)在稅費(fèi)方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，如減免營(yíng)業(yè)稅等，其政 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 策邊界應(yīng)當(dāng)優(yōu)于商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)；推動(dòng)對(duì)歷史沉淀不良資產(chǎn)的清收轉(zhuǎn)化工作，尤其是農(nóng)行管理時(shí)期形成的不良貸款應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)至農(nóng)行，對(duì)于因保值儲(chǔ)蓄導(dǎo)致的農(nóng)信社掛帳損失應(yīng)比照商業(yè)銀行的政策予以補(bǔ)貼，為農(nóng)村信用社減負(fù)上陣提供條件。
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