【正文】 通聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)，報(bào)告工作。 社區(qū)“小人大”會(huì)議對(duì)社區(qū)公民開(kāi)放， 鼓勵(lì)旁聽(tīng)和發(fā)言。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)作為社區(qū)自治的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是履行“小人大”就社區(qū)自治事務(wù)作出的各項(xiàng)決議而不是代為決策。 政府向社區(qū)的資源投入可采取項(xiàng)目制的方式， 由社區(qū)自治機(jī)構(gòu)在征求社區(qū)民意的基礎(chǔ)上自主提出項(xiàng)目申請(qǐng)，上級(jí)政府審批通過(guò)后，社區(qū)自治機(jī)構(gòu)自主組織項(xiàng)目實(shí)施。 97 ● 重點(diǎn)之四：注重完善有效的社會(huì)管理機(jī)制 ○ 有效的社會(huì)管理指的是能及時(shí)而恰當(dāng)?shù)鼗馍鐣?huì)矛盾 , 從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)管理 , 其有效性在于它的及時(shí)性、恰當(dāng)性。 ○ 有效的社會(huì)管理是通過(guò)一定的、恰當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 ○ 有效的社會(huì)管理機(jī)制要針對(duì)新的社會(huì)糾紛、社會(huì)沖突或社會(huì)矛盾產(chǎn)生的直接原因和根本原因而設(shè)計(jì)。 98 (1) 利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制 經(jīng)濟(jì)利益分配不公是導(dǎo)致目前我國(guó)社會(huì)矛盾“凸 顯” , 乃至嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的根本原因，必須著力建立和完善公平、正義的利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制。 政府要通過(guò)改革和完善現(xiàn)行的 利益分配制度、公 共財(cái)政制度、稅收制度、社會(huì)保障制度 等來(lái)合理調(diào)整 分配關(guān)系 , 規(guī)范分配秩序 , 強(qiáng)化公共財(cái)政職能 , 加大 稅收的調(diào)節(jié)力度 , 擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍等。 99 ( 2) 利益訴求與表達(dá)機(jī)制 一是利益表達(dá)的渠道不夠暢通。 不少地方尚未建立健全公共決策的聽(tīng)證會(huì)制度，信訪、媒體的作用也發(fā)揮不夠，使社會(huì)各階層的訴求得不到充分反映，公民很難真正參與公共決策。 二是利益表達(dá)的組織化程度不夠高。 社會(huì)組織的作用發(fā)揮不夠，政府和民眾之間缺乏有效的緩沖器，致使不同社會(huì)階層和群眾的矛盾，往往很快轉(zhuǎn)變成黨和政府同民眾之間的矛盾。 三是利益表達(dá)的通道不夠多。 各社會(huì)群體的不同利益要求要能集中地、清晰地表達(dá)出來(lái)，通道應(yīng)該比較多，包括會(huì)議、傳媒和民意機(jī)構(gòu)等。并且，在遵守法制的范圍內(nèi) , 還應(yīng)逐步地適度地開(kāi)放反映民意的批評(píng)性輿論通道，以及集會(huì)、游行、示威的通道等。 100 利益訴求與表達(dá)渠道不暢是導(dǎo)致目前我國(guó)社 會(huì)矛盾“凸顯的”的深層原因。如果各利益主體的 利益訴求與表達(dá)渠道不暢通 ,就會(huì)使他們之間的 矛盾和沖突不斷升級(jí) , 達(dá)到一定程度之后 , 會(huì)導(dǎo) 致其關(guān)系的更加緊張 , 最終會(huì)使矛盾和沖突進(jìn)一 步激化。因此 , 暢通的利益訴求與表達(dá)機(jī)制就能 起到社會(huì)“安全閥”的作用。 101 (3) 信息溝通與反饋機(jī)制 ● 及時(shí)了解與傾聽(tīng)不同利益主體的不同利益訴求 , 與他們及時(shí)溝通、協(xié)商 , 讓他們充分表達(dá) , 并及時(shí)將有關(guān)信息反饋給他們。 ● 通過(guò)有效的信息溝通與反饋機(jī)制就能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題 , 從源頭上減少社會(huì)矛盾的發(fā)生 , 有效地防止突發(fā)性、群體性事件的爆發(fā)。有效的信息溝通與反饋機(jī)制可以作為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一種常規(guī)機(jī)制。 102 （ 4）社會(huì)應(yīng)急管理機(jī)制 目標(biāo) —— 建立健全 分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主 的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，提高危機(jī)管理能力。 重點(diǎn) —— 抓緊建立 危機(jī)信息收集分析系統(tǒng)、危機(jī)預(yù)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、危機(jī)資源管理系統(tǒng)、危機(jī)損害處理系統(tǒng)、善后恢復(fù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、危機(jī)能力培訓(xùn)系統(tǒng)，完善危機(jī)決策機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、資源征用機(jī)制、公眾溝通機(jī)制、內(nèi)部信息傳遞機(jī)制和各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 103 ● 重點(diǎn)之五：以社會(huì)工作創(chuàng)新社會(huì)管理 更新社會(huì)管理理念，必須大力發(fā)展社會(huì)工作， 用社會(huì)工作獨(dú)特的理念和專業(yè)方法創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)資源，改進(jìn)公共服務(wù)方式，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)中新的發(fā)展要求。 專業(yè)社會(huì)工作在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、預(yù)防社會(huì)沖突、解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧方面有著獨(dú)特的作用。 104 加拿大經(jīng)驗(yàn)： 城市婦女國(guó)際組織的社會(huì)工作 從六個(gè)方面幫助移民婦女更好地融入和參與社區(qū)生活： ▼ 知道自己在什么地方，你要去什么地方，即與政府的政策有關(guān)； ▼ 能否被看見(jiàn)或者能否看見(jiàn)別人，即有沒(méi)有保護(hù)措施； ▼ 有沒(méi)有被人聽(tīng)見(jiàn)或者聽(tīng)見(jiàn)別人說(shuō)話，即有沒(méi)有發(fā)言權(quán)或參與權(quán)； ▼ 如何尋求幫助，如何避開(kāi)危險(xiǎn)的地方； ▼ 要找到一個(gè)安全和友善的環(huán)境居?。? ▼ 一起行動(dòng)，即光靠自己的努力還不行，要互相幫 助，互相整合，才能發(fā)展。 105 圍繞著這 六個(gè)方面， 城市婦女國(guó) 際組織在保 護(hù)流動(dòng)女性 方面作出了 許多實(shí)際的 努力，比如 建議改進(jìn)地 鐵候車站， 比如要商家 作出承諾， 貼出標(biāo)志說(shuō) 明這個(gè)地方 非常安全等。 106 社會(huì)工作在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的功能 第一，承擔(dān)政府社會(huì)職能，促進(jìn)新型管理體制的建立。 改變政府原來(lái)的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理集權(quán)者和提供者的“越位”角色。 第二，倡導(dǎo)先進(jìn)工作理念，創(chuàng)新社會(huì)管理思路。社會(huì)工作作為一種專業(yè)性極強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，其倡導(dǎo)的價(jià)值理念在于助人自助。 第三，憑借專業(yè)工作方法，改進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)。通過(guò)個(gè)性化的方法傳遞對(duì)人的關(guān)懷，滿足人的需求，服務(wù)于人的發(fā)展。 107 社會(huì)管理創(chuàng)新需要社會(huì)工作制度化 ● 只有當(dāng)社會(huì)工作成為社會(huì)制度重要組成部分時(shí)候，社會(huì)工作才能在制度層次上保障社會(huì)的和諧與安全。 ● 社會(huì)工作資金投入要制度化、專業(yè)崗位設(shè)置要制度化、機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行要制度化、社會(huì)工作人才培養(yǎng)要制度化、社會(huì)工作者專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升要制度化。 ● 制度化代表著有序和效率， 社會(huì)工作的制度化是 社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理日益走向制度化的一個(gè)環(huán)節(jié)和方面。 108 推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展的幾個(gè)重點(diǎn) ■ 建立健全社會(huì)工作職業(yè)管理體制 （職業(yè)制度；管理部門(mén)；經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制） ■ 加大社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)力度 （傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化改革；扶持民間社會(huì)工作機(jī) 構(gòu)的發(fā)展） ■ 大力發(fā)展社會(huì)工作教育 109 思考題 簡(jiǎn)述構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)管理體系的內(nèi)涵。 加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好哪幾項(xiàng)工作？ 南華大學(xué)形勢(shì)與政策精品課程網(wǎng)站登錄指南： 南華大學(xué)首頁(yè) → （左下角）精品課程 → （ 2023年國(guó)家精品課程申報(bào)）形勢(shì)與政策 → 互動(dòng)教學(xué) → 選擇一個(gè)教學(xué)班 → 公告（有詳細(xì)說(shuō)明） 110 ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 24, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 16:39:1916:39:1916:393/24/2023 4:39:19 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :39:1916:39Mar2324Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 16:39:1916:39:1916:39Friday, March 24, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :39:1916:39:19March 24, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 3月 24日星期五 下午 4時(shí) 39分 19秒 16:39: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 3月 下午 4時(shí) 39分 :39March 24, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 39分 19秒 16:39:1924 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 4時(shí) 39分 19秒 下午 4時(shí) 39分 16:39: ? 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 24, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 16:39:1916:39:1916:393/24/2023 4:39:19 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :39:1916:39Mar2324Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 16:39:1916:39:1916:39Friday, March 24, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :39:1916:39:19March 24, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 24日星期五 下午 4時(shí) 39分 19秒 16:39: ? 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 。 2023年 3月 下午 4時(shí) 39分 :39March 24, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 39分 19秒 16:39:1924 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 下午 4時(shí) 39分 19秒 下午 4時(shí) 39分 16:39: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 24, 2023 ? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 16:39:1916:39:1916:393/24/2023 4:39:19 PM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :39:1916:39Mar2324Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 16:39:1916:39:1916:39Friday, March 24, 2023 ? 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :39:1916:39:19March 24, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 24日星期五 下午 4時(shí) 39分 19秒 16:39: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 3月 下午 4時(shí) 39分 :39March 24, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 24日星期五 4時(shí) 39分 19秒 16:39:1924 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 4時(shí) 39分 19秒 下午 4時(shí) 39分 16:39: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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