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建設項目管理與稽察操作實務-資料下載頁

2025-03-08 00:27本頁面
  

【正文】 資控制。 可行性研究投資估算和初步設計概算偏差是否大于 10%,是否重新辦理可行性研究審批手續(xù);初步設計概算和施工圖預算偏差是否大于5%,是否重新辦理初步設計概算調整手續(xù);工程設計變更和工程簽證是否按規(guī)定辦理。 ? (6)項目資金使用和財務管理情況。 ? 項目是否獨立建賬。 ? 項目財務管理是否符合有關規(guī)定。 ? 政府補助資金是否按時足額到位,資金是否按進度、按規(guī)定渠道撥付。 ? 政府補助資金有沒有被截留、擠占、挪用。 ? (7)項目竣工驗收及運營情況。 ? ? 項目是否辦理竣工驗收手續(xù),手續(xù)是否完備,是否存在未竣工驗收就投入使用情況。 ? 項目投產運營是否正常,是否達到設計要求,是否發(fā)揮了應有的效益。 ? (8)項目檔案資料管理情況。 ? ? 項目檔案資料的“五性”。 ? 系統(tǒng)性。項目要獨立建檔。 ? 完整性。 ? 準確性。 ? 原始性。 ? 時效性。 ? 點多面廣項目的檢查方法 ? (1)全面檢查。 每一個項目都查到。 ? (2)重點抽查。 針對要查的內容,有目的、有重點地選擇部分項目進行檢查,如項目開工率、竣工率的檢查。 ? (3)分類抽查。 對有多種類型的項目,每一類都選擇部分項目進行抽查。 ? (4)隨機抽查。 對項目隨機抽取,注意區(qū)域分布 。 ? (5)混合抽查。 各種抽查方式結合當地實際混合運用。 ? 具體稽察方法的運用 ? ? (1)對照檢查法。 各類文件、資料中的數據是否一致。 ? (2)邏輯推理法。 各類數據邏輯關系對不對,文件資料日期前后矛不矛盾。 ? (3)簡單測算法。 對一些有疑問的數據,進行簡單測量。 ? (4)按圖索驥法。 將項目編號標在所查地區(qū)的地圖上,隨機抽取,避免被地方安排好的路線誤導。 ? (5)重點環(huán)節(jié)法。 對容易出現問題的環(huán)節(jié)進行重點檢查。 ? (6)主要矛盾法。 在項目檢查時,要善于抓住主要矛盾,即最容易出問題的地方 。 ? (7)疑問追查法。 對發(fā)現疑問的地方,延伸檢查,順藤摸瓜,往往能夠發(fā)現問題。 ? (8)隨機詢問法。 隨機詢問項目現場施工、監(jiān)理人員,走訪項目現場附近群眾,也能了解實情。 ? 項目稽察后的處理方式 ? 上報重大項目稽察或檢查專項報告。 ? 下達整改通知。 ? 整改結果復查。 ? 再次整改督辦。 ? 采取懲戒措施。 ? 幾種懲戒措施。 ? 全省通報; ? 暫停撥付或凍結中央和省扶持資金; ? 暫停項目建設; ? 撤銷項目、收回中央和省扶持資金; ? 減少對該地區(qū)同類項目資金支持; ? 暫停安排該地區(qū)和項目單位新建項目等 。 項目單位應注意的八個方面 ? 前期工作要扎實 ? 可研報告要讀透 ? 建設內容要一致 ? 四制管理要落實 ? 建設過程要規(guī)范 ? 財務管理要合規(guī) ? 竣工驗收要及時 ? 檔案資料要齊全
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