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建設(shè)項目管理與稽察操作實務(wù)-文庫吧在線文庫

2025-03-30 00:27上一頁面

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【正文】 立項。政府投資項目實行審批制,企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目實行核準制(屬于 《 政府核準的投資項目目錄 》 范圍的)和備案制( 《 目錄 》 以外的)。完成相關(guān)手續(xù)后,項目單位向發(fā)展改革等項目核準部門報送項目申請報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。 主要是對擬建場地的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況進行勘察。 辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書、土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;征地、拆遷,施工場地“三通一平”乃至“七通一平”;組織材料、設(shè)備訂貨;辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);委托工程監(jiān)理;準備必要的施工圖紙并通過有關(guān)部門審查;組織施工招投標,選定施工單位;辦理施工許可證等。 (7)建筑工程開工前,建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)取得施工許可證或者開工報告,并采取保證建設(shè)項目工程質(zhì)量安全的具體措施。 ? 如果可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算出入大于 10%,應(yīng)對項目進行重新決策,重新辦理可行性研究審批手續(xù);初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算出入大于 5%,應(yīng)重新辦理初步設(shè)計概算調(diào)整手續(xù)。對于大中型項目或較復(fù)雜的項目,要先組織預(yù)驗收。 ? (2)竣工驗收的標準 ? 生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施,已按設(shè)計要求完成,能滿足生產(chǎn)使用。 ? 國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。 ? 工程內(nèi)容驗收。通過稽察工作手段和工作方法,進行深入調(diào)查研究,針對一批項目普遍存在問題,提出政策措施,為政府決策提供參考依據(jù)。 ? (3)關(guān)鍵環(huán)節(jié)稽察。 ? (3)查閱資料。注意備留資料來源及證據(jù)。 ? 規(guī)劃、土地、環(huán)評、能評、施工等各類前期批復(fù)和許可證照辦理情況。 ? 各類合同是否規(guī)范。 ? (6)項目資金使用和財務(wù)管理情況。 ? (8)項目檔案資料管理情況。 ? 點多面廣項目的檢查方法 ? (1)全面檢查。 ? (5)混合抽查。 ? (4)按圖索驥法。 ? (8)隨機詢問法。 ? 全省通報; ? 暫停撥付或凍結(jié)中央和省扶持資金; ? 暫停項目建設(shè); ? 撤銷項目、收回中央和省扶持資金; ? 減少對該地區(qū)同類項目資金支持; ? 暫停安排該地區(qū)和項目單位新建項目等 。 ? 整改結(jié)果復(fù)查。 ? (6)主要矛盾法。 ? (2)邏輯推理法。 ? (3)分類抽查。 ? 完整性。 ? 政府補助資金有沒有被截留、擠占、挪用。 ? 質(zhì)量控制。 ? (4)項目“四制”執(zhí)行情況。 ? 項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策。 ? (5)座談提問。 ? 項目現(xiàn)場稽察一般程序 ? ? (1)稽察準備。 ? 稽察工作的基本方法 ? (1)經(jīng)常性稽察。 四方面的資料:業(yè)主資料、施工資料、監(jiān)理資料、竣工資料。 ? (4)竣工驗收的內(nèi)容。 ? 生產(chǎn)性投資項目如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗收,必須按照國家和行業(yè)施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。 ? 有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。
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