【導(dǎo)讀】當(dāng)這動(dòng)聽的歌聲在耳畔響起，我們就會(huì)想起年邁的父母。要生活的照料，更需要身心的康寧。養(yǎng)老人，讓他們安享天倫之樂，感受到社會(huì)的關(guān)愛和人間的親情？是整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該重視的問題。人生最需要關(guān)愛的時(shí)期是兩頭：一是小時(shí)候，二是到老年。老齡狀態(tài)，我國(guó)50多年便進(jìn)入了。這源于改革開放以來人口出生率。的下降、經(jīng)濟(jì)條件的提高和健康條件的改善等因素。年來，我國(guó)平均壽命比建國(guó)前增長(zhǎng)了近30歲。而目前家庭撫養(yǎng)晚輩。與贍養(yǎng)老人的狀況，卻存在著極大的反差：6個(gè)大人圍著一個(gè)小孩轉(zhuǎn)，贍養(yǎng)老人卻力不從心。這在很大程度上不是因?yàn)樾⑿幕蚪?jīng)濟(jì)原因，而。全國(guó)有1000萬70歲以上高齡老人需要照顧。人口學(xué)家分析，我國(guó)未。因此，條件好、花費(fèi)少的老年公寓將受到人們的。普通老人提供居住服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。年人入住公寓，*鎮(zhèn)*擬建老年之家項(xiàng)目。60周歲及以上人口年齡段。生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設(shè)施等幫助的老年人。生活行為依賴他人護(hù)理的老年人。

　　

【正文】 0116— 98）； （ 3）《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB/T50311— 2000）； （ 4）《綜合布線設(shè) 計(jì)技術(shù)規(guī)定》； （ 5）建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。 火災(zāi)報(bào)警與消防 火災(zāi)報(bào)警采用分區(qū)設(shè)置報(bào)警裝置，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)采用總線制，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)安全保衛(wèi)消防控制室，由安全消防值班隊(duì)員根據(jù)報(bào)警信號(hào)確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生處，迅速組織項(xiàng)目區(qū)消防人員報(bào)告當(dāng)?shù)?119消防部門，同 時(shí)利用項(xiàng)目防火設(shè)施進(jìn)行防控。 報(bào)警系統(tǒng)的信號(hào)線、重要設(shè)備控制線、火災(zāi)事故廣播導(dǎo)線、消防通訊線均選用 ZR— RV 阻燃導(dǎo)線，所有導(dǎo)線均穿管暗敷設(shè)。 電話通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)置電話光端機(jī)房，初步考慮中繼線 400對(duì)。小區(qū)內(nèi)分區(qū) 設(shè)匹線架及 HUB。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同步引入。每戶科端盒采用壁式插座盒，布線均穿管暗敷。 閉路電視監(jiān)控系統(tǒng) 項(xiàng)目區(qū)安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，各樓層樓道和公共場(chǎng)所安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。 有線電視系統(tǒng) 老年公寓樓各居室、老年活動(dòng)中心各廳室均安裝有線電視，電視信號(hào)來自城市有線電視網(wǎng)。有線電視系統(tǒng)的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統(tǒng)考慮。 緊急呼叫系統(tǒng) 公寓樓居室床頭、廁所，公共廁所、活動(dòng)中心各廳室均設(shè)置緊急呼叫按鈕。 第七章 環(huán)境保護(hù) 現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)無污染，所在 區(qū)域附近自然環(huán)境幽靜，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，無噪聲，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項(xiàng)目建設(shè)，但在項(xiàng)目建設(shè)和使用中，要進(jìn)一步實(shí)施環(huán)保和污染治理措施，避免造成對(duì)環(huán)境的不良影響。 設(shè)計(jì)依據(jù) 《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB309582； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB897888； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693。 建設(shè)期環(huán)保措施 按照《環(huán)境保護(hù)法》的要求，項(xiàng)目建設(shè)按照“三同時(shí)”的原則，同步進(jìn)行。 ①項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的施工廢水，可以通過院內(nèi)污水管網(wǎng)排放。 ②建筑垃圾，應(yīng)集中及時(shí)清運(yùn)。 ③施工噪聲，可通過 嚴(yán)格控制施工時(shí)間，尤其是嚴(yán)禁夜間作業(yè)時(shí)間的方法，保護(hù)已入住老年人以及附近居民安靜的休息生活環(huán)境。 本項(xiàng)目無工業(yè)性污染，其主要污染物為生活污水、糞便、噪聲及生活垃圾。 生活污水排放 在項(xiàng)目區(qū)設(shè) 50m179?；S池一個(gè)，活污水經(jīng)化糞池消毒處理后，排入城區(qū)污水管網(wǎng)。 噪聲控制 噪聲：建筑期主要來源于建筑設(shè)備，采取隔音、消音措施，嚴(yán)禁夜間施工；運(yùn)營(yíng)期主要來源于空調(diào)等設(shè)備，采用環(huán)保、低噪設(shè)備和隔音處理。對(duì)于市區(qū)主干道的機(jī)動(dòng)車噪聲，用綠化遮擋的方式加以限制，在院內(nèi)進(jìn)行綠化，并沿圍 墻四周種植喬木，使其起到事半功倍的防噪效果。 垃圾處理 生活垃圾、醫(yī)療垃圾，配備專人集中收集，嚴(yán)格按照醫(yī)療垃圾處理辦法進(jìn)行消毒處理，然后通過清運(yùn)車運(yùn)至 *鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。 第八章 消防安全、勞動(dòng)保護(hù)及安全衛(wèi)生 消防 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》公安部第 30號(hào)令； 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687（ 2001年局部修訂）； 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5016692。 消防措施 擬建項(xiàng)目之間、與其他建筑物之間，保留足夠的防火間距。并 在各建筑物周圍形成通暢的環(huán)形消防車道。院內(nèi)配備充足的化學(xué)滅火器材和消防用沙。樓內(nèi)配有室內(nèi)消火栓及手提式滅火器，并在走道設(shè)置必要的防火警示及疏散標(biāo)志。 該項(xiàng)目按國(guó)家消防防火設(shè)置的要求實(shí)施。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè) 4 個(gè)消防栓，消防栓水源由區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，管徑不小于 DN100，確保消防用水，消火栓采用地上式，消防栓間距不大于 120m。樓內(nèi)各層各設(shè)壁柜式消防栓一處，并專設(shè)手提式滅火器。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部第 3 號(hào)令）； 《工業(yè)企 業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ JT7679）； 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005892）。 勞動(dòng)安全和衛(wèi)生防護(hù)措施 1）建筑物的防火間距、采光通風(fēng)、日照等均按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。 2）建筑物內(nèi)設(shè)有良好的通風(fēng)換氣設(shè)施，合理加大窗戶開啟面積。院內(nèi)規(guī)劃道路、廣場(chǎng)地勢(shì)平坦、通暢。道路與建筑物之間保持一定距離，夜間院內(nèi)配有庭院燈光有足夠照度的照明。 3）院內(nèi)種植樹木、花卉和草坪，形成綠化帶和花壇，改善小氣候，既凈化空氣，又美化了環(huán)境。 4）本工程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、安全保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)“三同時(shí)”的原則。 5）按電氣設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程對(duì)設(shè)備采取防漏電保護(hù)措施。 第九章 勞動(dòng)組織與人員組成 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，需聘用相關(guān)管理人員、醫(yī)療保健人員、后勤工作人員和生活服務(wù)管理人員。 一般情況下，三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家入住老年人按常年 150 人計(jì)算，入住的自理老人、介助老人與介護(hù)老人各按 1/3 計(jì)算，需要的生活服務(wù)人員，與介助老人按 1:、與介護(hù)老人按 1:，就需要按入住人數(shù)的 1/3左右確定。有的老人需要一對(duì)一甚至二對(duì)一照料，而且這三類老人入住后，隨著年齡的增長(zhǎng)、身體狀況的改變，又存在著一個(gè)漸變甚至突 變的過程，需要的生活服務(wù)人員就更多。因此，養(yǎng)老服務(wù)是個(gè)勞動(dòng)力密集行業(yè)，需要大量的人力物力。所有工作人員全部聘用下崗失業(yè)職工或就業(yè)困難家庭人員，并進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。 需用人員規(guī)劃見人員組成表（ 91）。 三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家服務(wù)人員組成 （ 91） 序號(hào) 人員組織 管理人員 醫(yī)務(wù)人員 工作人員 其它 合計(jì) 1 主任、副主任 2 2 2 辦公室、后勤 4 4 3 醫(yī)療保健 2 2 4 餐廳 2 5 7 5 門衛(wèi)、保安 1 4 5 合計(jì) 9 2 9 20 注：按常年入 住 150人計(jì)算 。 第十章 投資估算與資金籌措 投資估算范圍 三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家項(xiàng)目，總建設(shè)面積 6300m2，其中主體建筑物為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)兩類，總建筑面積 6300m2，室外配套建筑及附屬設(shè)施建設(shè) 4500m2。 本項(xiàng)目投資估算范圍包括： 土建工程； 裝飾工程（主要為老年人適用裝飾）； 安裝工程（其中含給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、電梯安裝工程）； 4 附屬工程（其中含室外道路、排污、排雨、路燈、綠化、美化等）； 設(shè)備購(gòu)置； 現(xiàn)行政策規(guī)定的其他費(fèi)用和準(zhǔn)備費(fèi)用等。 投資估算額與相關(guān)數(shù)據(jù)取定 建設(shè)投資 （見投資估算表 101） 本項(xiàng)目投資 1500萬元，將于 2020年 3月完工。本報(bào)告僅對(duì)建安工程以及整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備配套費(fèi)用進(jìn)行估算。 本項(xiàng)目建設(shè)投資 1500 萬元，包括： 建安工程費(fèi)用 1377萬元，占建設(shè)投資的 %； 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用 77 萬元，占建設(shè)投資的 %； 規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等其他費(fèi)用 26萬元，占建設(shè)投資的%； 基本預(yù)備費(fèi) 20 萬元，占建設(shè)投資的 %； 相關(guān)數(shù)據(jù)取定 （最高限額） ①建設(shè)單位管理費(fèi) %； ②勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 3%； ③工程監(jiān)理費(fèi) %； ④質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) %； ⑤招標(biāo)服務(wù)費(fèi) %； ⑥預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為 5%。 編制依據(jù) 本項(xiàng)目投資估算編制依據(jù)國(guó)家和省市現(xiàn)行的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法包括： ①國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； ②國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [2000]1980 號(hào)文； ③海南省現(xiàn)行的《概算定額》、《費(fèi)用定額》、《建筑及裝飾工程預(yù)算定額》和《海南省安裝工程單位估價(jià)表》以及相應(yīng)的計(jì)價(jià)辦法； ④三亞市類似工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、材料參考價(jià)格； ⑤三亞市 *鎮(zhèn) *老年之家 提供的方案設(shè)計(jì)、相關(guān)資料和據(jù)此制定的《綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)》。 建設(shè)資金籌措 投資估算：項(xiàng)目總投資 1500 萬元。 資金籌措：全部由建設(shè)單位自籌。 項(xiàng)目投資估算表 （ 101） 序 號(hào) 工 程 或 項(xiàng)目名稱 規(guī) 模 估 算 值（萬元） 占總 投資 （ %） 建安 工程 設(shè)備 購(gòu)置 其他 費(fèi)用 預(yù)備費(fèi) 小計(jì) 總計(jì) 建設(shè)投資 1500 1377 77 26 20 1500 100 一 建筑工程 （含一般裝飾） 6300 ㎡ 1071 1071 低層老年別墅 4200 ㎡ 577 577 老年活動(dòng)中心 2100 ㎡ 288 288 附屬配套工程 ：游泳池、室外活動(dòng)場(chǎng)地、停車場(chǎng)、室外休閑 .健身場(chǎng)所、綠化、美化等 4500 ㎡ 206 206 二 室內(nèi)裝飾（老年人適用裝飾） 200 200 三 安裝工程 106 106 水暖與電氣 安 裝 106 106 四 設(shè)備購(gòu)置 套 /件 77 77 起居設(shè)備 150 廚衛(wèi)設(shè)備 75 4 4 空 調(diào) 75 15 15 理療健身設(shè)備 20 10 10 輪椅、輪式擔(dān)架 50 7 7 電視機(jī)、 150 15 15 閉路電視系統(tǒng) 1 5 5 通訊設(shè)備 150 緊急呼叫設(shè)備 150 1 1 冰箱冰柜 30 3 3 洗衣機(jī) 30 消毒柜 2 其他設(shè)備 5 5 五 其 它 建設(shè)費(fèi)用 26 26 規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi) 施工圖設(shè)計(jì)費(fèi) 4 4 招標(biāo)費(fèi) 5 5 建設(shè)單位 管 理 費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 8 8 墻 體 改 革 費(fèi) 稅收與城市基礎(chǔ) 設(shè)施配套費(fèi) 人防工程異地建 設(shè)費(fèi) 六 預(yù) 備 費(fèi) 20 20 基本預(yù)備費(fèi) 20 20 第十一章 工程招標(biāo)與施工方案 招標(biāo)初步方案 招標(biāo)范圍及組織形式 按照規(guī)定，本工程采取公開招標(biāo)的方式?？辈?、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理部分，因標(biāo)的值未達(dá)規(guī)定值，可由業(yè)主單位在符合相關(guān)資質(zhì)的單位和組織中擇優(yōu)選擇。其它工程 鑒于業(yè)主不具備自行招標(biāo)的能力，擬委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 公開招標(biāo)的范圍：建筑安裝工程和設(shè)備采購(gòu) 招標(biāo) 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后，招標(biāo)人應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，由招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)接受投標(biāo)報(bào)名并進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，并報(bào)監(jiān)督部門審查備案。 投標(biāo) 凡具備承擔(dān)本工程施工能力和相應(yīng)資質(zhì)的單位和組織均可參加投標(biāo)，當(dāng)資格審查合格者超過 8家時(shí)，應(yīng)采取隨機(jī)抽取的辦法，確定八家投標(biāo)單位，當(dāng)資格審查合格者少于三家（不含三家）時(shí)，應(yīng)重新組織招標(biāo)，若投標(biāo)人仍少于三家者，應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)，改為邀請(qǐng)招標(biāo)。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 1）開標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)，邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證或監(jiān)督。 2）評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目的評(píng) 標(biāo)委員會(huì)由五人以上組成，其中業(yè)主單位二人，從省規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，要求中級(jí)以上職稱、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于 2/3，評(píng)委主任由招標(biāo)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督評(píng)委的評(píng)審工作，解決評(píng)委提出的問題，但不參與投票打分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和職業(yè)道德，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，公平公正地對(duì)各有效標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的評(píng)審和比較，并對(duì)自己的評(píng)審意見負(fù)法律責(zé)任。 招標(biāo)監(jiān)督 本項(xiàng)目的招標(biāo)工作由市發(fā)改委協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督。 工程進(jìn)度安排 建 設(shè)工期 該項(xiàng)目建設(shè)工期為 2 年， 2020年 3 月 — 2020 年 3月。 計(jì)劃安排 擬投資 1500 萬元，建設(shè) 150 個(gè)床位的家居式老年公寓樓和老年人活動(dòng)中心、建設(shè)游泳池、院內(nèi)綠化美化及附屬設(shè)施建設(shè)等，并對(duì)前期工程及擬建項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備配套。 2020 年 3 月 —— 2020 年 3 月投資 1000 萬元， 2020 年 3 月 ——2020 年 3 月投資 500 萬元。 第十二章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的重要內(nèi)容，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià)《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，通過對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)來論證項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)方面的合理性和技術(shù)方面的可靠性，為項(xiàng)目決策和審批提供科學(xué)可靠的依據(jù)。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 項(xiàng)目計(jì)算期： 12年（包括項(xiàng)目建設(shè)期 2年）。