【正文】 督的實(shí)施 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的相同點(diǎn)和不同點(diǎn) 相同點(diǎn)： ⑴ 管理目標(biāo)基本一致 ⑵ 管理原理基本相同 ⑶ 不規(guī)定具體績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) 不同點(diǎn)： ⑴ 需要滿足的對(duì)象不同 ⑵ 管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求 決策階段 辦理有關(guān)安全與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù) 進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全預(yù)評(píng)價(jià) 工程設(shè)計(jì)階段 進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計(jì) (“三同時(shí)”制度 ) 提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 施工階段 將保證安全施工的措施備案 (15天 ) 總承包單位與分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分 建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn) 負(fù)總責(zé) 并自行完成主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān) 連帶責(zé)任 。 總結(jié)：只要發(fā)生安全事故， 總承包單位肯定有安全生產(chǎn)責(zé)任。 危險(xiǎn)源 ⑴ 第一類危險(xiǎn)源 可能發(fā)生意外釋放的能量或者危險(xiǎn)物質(zhì)。 (物 ) ⑵ 第二類危險(xiǎn)源 ① 設(shè)備故障或者缺陷 (物的不安全狀態(tài) ) ② 人為失誤 (人的不安全行為 ) ③ 管理缺陷 兩類危險(xiǎn)源的關(guān)系：第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提，第二類 危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的 必要條件。 施工安全控制 安全控制的目標(biāo) 減少或消除人的不安全行為的目標(biāo) 減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo) 改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo) 施工安全控制的特點(diǎn) 控制面廣 控制的動(dòng)態(tài)性 控制系統(tǒng)的交叉性 控制的嚴(yán)謹(jǐn)性 施工安全檢查的類型和內(nèi)容 施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)由 項(xiàng)目經(jīng)理 組織，定期進(jìn)行。 安全檢查的主要類型包括： ⑴ 全面安全檢查 ⑵ 經(jīng)常性安全檢查：如 上下班前檢查 ⑶ 專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查 ⑷ 季節(jié)性安全檢查 ⑸ 節(jié)假日檢查 ⑹ 要害部門重點(diǎn)安全檢查 施工安全檢查的類型和內(nèi)容 安全檢查的主要內(nèi)容包括： ⑴ 查思想 ⑵ 查制度 ⑶ 查管理 ⑷ 查隱患 ⑸ 查整改 ⑹ 查事故處理 安全事故隱患治理的原則 ⑴ 冗余安全度治理原則 如道路上有一個(gè)坑，既要設(shè)防護(hù)欄及警示牌，又要設(shè)照明及夜間警示燈。 ⑵ 單項(xiàng)隱患綜合治理原則 ⑶ 事故直接隱患與間接隱患并治原則 ⑷ 預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則 ⑸ 重點(diǎn)治理原則 ⑹ 動(dòng)態(tài)治理原則 安全事故隱患治理的原則 【 例 】 某工程施工期間，安全人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)區(qū)內(nèi)有一處電纜井蓋遺失，隨即在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)安全網(wǎng)及警示牌，并設(shè)照明及夜間警示紅燈，這是建設(shè)安全事故隱患處理中（ ）原因的具體體現(xiàn)。 A、動(dòng)態(tài)治理 B、單項(xiàng)隱患綜合治理 C、冗余安全度治理 D、直接隱患與間接隱患并治 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理 應(yīng)急預(yù)案的備案 地方各級(jí) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案 ，應(yīng)當(dāng)報(bào) 同級(jí)人民政府 和 上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 備案。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 每年 至少組織 一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練 ，每半年 至少組織 一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練 。 獎(jiǎng)懲 應(yīng)急預(yù)案未按有關(guān)規(guī)定備案，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予 警告 ，并處 三萬元以下罰款 。 職業(yè)健康安全事故 (按事故后果嚴(yán)重程度分類 ) ⑴ 輕傷事故 ：休息 1個(gè)工作日以上， 105個(gè)工作日以下 ⑵ 重傷事故 ：損失 105個(gè)工作日以上的是能傷害 ⑶ 死亡事故 ：死亡 1～ 2人的事故 ⑷ 重大傷亡事故 ：死亡 3人以上， 10人以下的事故 ⑸ 特大傷亡事故 ：死亡 10人以上的事故 注：“以上”包括此數(shù)； “以下”不包括。 職業(yè)健康安全事故 (按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分類 ) 死亡人數(shù) 重傷人數(shù)或 急性工業(yè)中毒 經(jīng)濟(jì)損失 一般事故 3人以下 10人以下 1000萬元以下 較大事故 3人以上 10人以下 10人以上 50人以下 1000萬元以上5000萬元以下 重大事故 10人以上 30人以下 50人以上 100人以下 5000萬元以上 1億元以下 特別重大事故 30人以上 100人以上 1億元以上 “ 以上 ”包括本數(shù)，“ 以下 ”不包括本數(shù) 【 例 】 某橋梁工程樁基過程中，由于操作平臺(tái)整體倒塌導(dǎo)致 6人死亡， 52人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 118萬元。根據(jù)安全事故造成的后果，該事故屬于（ ）。 A、一般事故 B、重大事故 C、較大事故 D、特別重大事故 職業(yè)健康安全事故 (按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分類 ) 建設(shè)工程安全事故調(diào)查處理原則 (四不放過 ) ⑴ 事故原因未查清不放過 ⑵ 事故責(zé)任人未受到處理不放過 ⑶ 事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 ⑷ 事故沒有制定切實(shí)可行的整改措施不放過 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告； 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi) 向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門報(bào)告。 情況緊急時(shí) ，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門報(bào)告。 施工單位安全事故報(bào)告 安全事故上報(bào)規(guī)定 ⑴ 特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至 國(guó)務(wù)院 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 ⑵ 較大事故逐級(jí)上報(bào)至 省、自治區(qū)、直轄市 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 ⑶ 一般事故上報(bào)至 設(shè)區(qū)的市級(jí) 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 安全事故上報(bào)規(guī)定 【 例 】 我國(guó)某直轄市工地由于發(fā)生安全事故死亡 3人，則該安全事故應(yīng)報(bào)至（ ）。 A．國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 有關(guān)部門 B．省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門 C．市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門 D．區(qū)級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部門 安全事故調(diào)查 ⑴ 特別重大事故由 國(guó)務(wù)院 或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 ⑵ 重大事故由 省級(jí)人民政府 組織調(diào)查 ⑶ 較大事故由 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 組織調(diào)查 ⑷ 一般事故由 縣級(jí)人民政府 組織調(diào)查 安全事故調(diào)查 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60日 內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。 重大事故、較大事故、一般事故 ，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 15日內(nèi) 作出批復(fù) 特別重大事故 ， 30日內(nèi) 作出批復(fù)。 安全事故調(diào)查 【 例 】 某工程施工中，因腳手架坍塌導(dǎo)致了 650萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)該事件的正確處理是（ ）。 A．負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 30日內(nèi) 作出批復(fù) B．該施工單位可以自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 C．向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告 D．向設(shè)區(qū)的當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告 E．事故調(diào)查要確定事故的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和主要責(zé)任者 項(xiàng)目經(jīng)理 為現(xiàn)場(chǎng)文明施工的第一責(zé)任人。 圍擋高度：市區(qū) 主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于 ，其他工地的圍擋高度不低于 。 五牌一圖 ：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工的措施 禁止 將有毒有害廢棄物作土方回填。 現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房地面進(jìn)行 防滲處理 。 施工現(xiàn)場(chǎng) 100人以上的臨時(shí)食堂，污水排放時(shí)可設(shè)置簡(jiǎn)易有效的 隔油池 ，定期清理，防止污染。 施工現(xiàn)場(chǎng)水污染的防治 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 dB(A) 晝間 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī) 75 55 打 樁 打樁機(jī) 85 禁止施工 結(jié) 構(gòu) 混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸 70 55 裝 修 吊車、升降機(jī) 65 55 注：一般 晚上十點(diǎn)到次日早上六點(diǎn) 為夜間 固體廢物處理的基本思想是：資源化、減量化、無害化 固體廢物處理的基本方法是：回收利用、減量化處理、焚燒、穩(wěn)定和固化、填埋。 【 例 】 利用水泥、瀝青等膠結(jié)材料，將松散的廢物膠結(jié)包裹起來，減少有害物質(zhì)從廢物中向外遷移擴(kuò)散，使得廢物對(duì)環(huán)境的污染減少，此做法屬于固體廢物 ( )的處置。 A、減量化 B、壓實(shí)濃縮 C、無害化 D、穩(wěn)定和固化 固體廢物的處理 以下項(xiàng)目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人： ① 大型 基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè) 等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目 ② 全部或者部分使用 國(guó) 有資金投資或者 國(guó) 家融資的項(xiàng)目 ③ 使用 國(guó) 際組織或者外 國(guó) 政府資金的項(xiàng)目 招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的確定 招標(biāo)分為 公開招標(biāo) 和 邀請(qǐng)招標(biāo) 兩種方式。 以下項(xiàng)目宜采用邀請(qǐng)招標(biāo)： ⑴ 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求， 只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇 的； ⑵ 受 自然地域環(huán)境限制 的； ⑶ 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)， 適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo) 的； ⑷ 擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值比較不值得的； ⑸ 法律、法規(guī) 規(guī)定不宜公開招標(biāo) 的 招標(biāo)方式的確定 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有 編制招標(biāo)文件 的能力和 組織評(píng)標(biāo) 的能力。 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為 甲、乙 兩個(gè)。 乙級(jí) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承接工程投資額 3000萬元以下 的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 自行招標(biāo)與委托招標(biāo) 招標(biāo)信息的修正 ⑴ 時(shí)限： 投標(biāo)截止時(shí)間 至少 15日前 發(fā)出 ⑵ 形式： 書面形式 ⑶ 全面： 直接通知所有招標(biāo)文件收受人 【 例 】 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 ，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 ( )日之前書面通知。 A． 7 B． 15 C． 14 D． 21 研究招標(biāo)文件 進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究 復(fù)核工程量 選擇施工方案 投標(biāo)計(jì)算 確定投標(biāo)策略 正式投標(biāo) 施工投標(biāo)的內(nèi)容 順序 合同訂立的程序 ⑴ 要約邀請(qǐng)： 招標(biāo)公告 、 招標(biāo)文件 ⑵ 邀約： 投標(biāo)文件 ⑶ 承諾： 中標(biāo)通知書 【 例 】 建設(shè)工程合同的訂立程序中，屬于要約的是 ( )。 A．招標(biāo)人通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告 B．向符合條件的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件 C．投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容在規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文 件 D．招標(biāo)人通過評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書 合同文件的組成 ⑴ 協(xié)議書 ⑵ 中標(biāo)通知書 ⑶ 投標(biāo)書及其附件 ⑷ 專用條款 ⑸ 通用條款 ⑹ 有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件 ⑺ 圖紙 ⑻ 工程量清單 ⑼ 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 優(yōu)先解釋權(quán)：前大于后 施工承包合同關(guān)于進(jìn)度控制的主要條款 合同工期 ：按照總?cè)諝v天數(shù) (包括法定節(jié)假日 )計(jì)算的承包天數(shù)。 竣工日期 ：工程竣工驗(yàn)收通過，實(shí)際竣工日期為承包人 送交竣工驗(yàn)收