【正文】 令單一，職責(zé)分明，決策迅速。 缺點 （ 1） 對項目經(jīng)理的能力要求較高 ， 應(yīng)博曉各種業(yè)務(wù) 。 （ 2） 缺乏專業(yè)職能部門 ， 不適應(yīng)提高專業(yè)化工作效率 。 適用范圍 適用于中小型項目 。 （ 六 ） 、 直線職能制項目組織形式 構(gòu)成 直線職能制項目組織形式的構(gòu)成如圖 28所示 。 項目經(jīng)理 技術(shù)部 合約部 預(yù)算部 工程部 子項目部 1 子項部目 3 子項部目 2 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 專 業(yè) 工 程 隊 圖 28直線職能制項目組織形式 特征 （ 1） 直線職能制項目組織形式一般設(shè)有三個管理層次，一是項目經(jīng)理部，二是子項目部，三是施工作業(yè)層。 （ 2） 項目經(jīng)理擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)利，并對整個項目管理工作全面負(fù)責(zé)；職能部門是項目經(jīng)理的參謀，他們只能對作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能指揮和發(fā)布命令。 優(yōu)點 （ 1） 直線指揮 ， 指令源單一 ， 職責(zé)清楚 。 （ 2） 有利于集中各專業(yè)管理力量 ， 實現(xiàn)專業(yè)化的管理 。 缺點 （ 1） 職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾。 （ 2）信息傳遞路線長，不利于互通信息。 適用范圍 適合于大規(guī)模綜合性的施工項目任務(wù) 。 （七）、項目經(jīng)理部組織形式的確定 項目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)根據(jù)施工項目的規(guī)模 、 結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度 、 專業(yè)特點 、 人員素質(zhì)和地域范圍確定 ， 并應(yīng)符合下列規(guī)定 : (1) 大型項目宜按矩陣式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部 。 (2) 遠(yuǎn)離企業(yè)管理層的大中型項目宜按直線職能式 、 工作隊式或事業(yè)部式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部 。 (3) 中小型項目宜按直線式 、 部門控制式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部 。 (4) 項目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項目管理的需要 。 職能部門的設(shè)置應(yīng)滿足規(guī)范中對各項管理內(nèi)容的要求 。 大型項目的項目經(jīng)理必須由具有一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任 ， 管理人員中的高級職稱人員不應(yīng)低于 10%。 三、施工項目經(jīng)理部 施工項目經(jīng)理部的作用 （ 1）負(fù)責(zé)施工項目從開工到竣工的全過程生產(chǎn)經(jīng)營的管理，對作業(yè)層負(fù)有管理和服務(wù)的雙重職能； （ 2）是項目經(jīng)理的辦事機(jī)構(gòu)，為項目經(jīng)理決策提供信息，當(dāng)好參謀，執(zhí)行項目經(jīng)理的決策意圖，向項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)； （ 3）項目經(jīng)理部作為項目團(tuán)隊，其任務(wù)是完成企業(yè)所賦予的完成項目管理目標(biāo)的基本任務(wù)； （ 4）施工項目經(jīng)理部是代表企業(yè)履行工程承包合同的主體，是對最終建筑產(chǎn)品和建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)的管理實體。 建立施工項目經(jīng)理部的基本原則 （ 1）根據(jù)所設(shè)計的項目組織形式設(shè)置項目經(jīng)理部； （ 2）根據(jù)施工項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點設(shè)置項目經(jīng)理部； （ 3）根據(jù)項目的進(jìn)展調(diào)整項目經(jīng)理部； （ 4）項目經(jīng)理部的人員要面向現(xiàn)場，滿足現(xiàn)場計劃與調(diào)度、技術(shù)與質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物質(zhì)、安全與文明施工的需要； （ 5）應(yīng)建立有利于項目經(jīng)理部運(yùn)轉(zhuǎn)的工作制度。 四、施工項目管理制度 施工項目管理制度的概念和種類 施工項目管理制度是施工項目經(jīng)理部為實現(xiàn)施工項目管理目標(biāo)，完成施工任務(wù)而制定的內(nèi)部責(zé)任制度和規(guī)章制度。 （ 1）責(zé)任制度 是以部門、單位、崗位為主體制定的制度。責(zé)任制規(guī)定了各部門、各類人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、對誰負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的權(quán)利和相互協(xié)作要求等內(nèi)容。 （ 2）規(guī)章制度 是以各種活動、行為為主體，明確規(guī)定人們行為和活動不得逾越的規(guī)范和準(zhǔn)則，任何參入或涉及此事的人都必須遵守。 建立施工項目管理制度的原則 （ 1）必須以國家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)； （ 2）實事求是、符合本項目施工管理需要； （ 3）施工項目管理制度要在公司頒布的管理制度基礎(chǔ)上制定，要有針對性，各項管理制度要健全配套、覆蓋全面，形成完整的體系。 （ 4）管理制度的頒布、修改、廢除要有嚴(yán)格程序。 五、施工項目經(jīng)理 （一）、施工項目經(jīng)理的地位 施工項目經(jīng)理是施工承包企業(yè)法定代表人在施工項目上的委托授權(quán)代理人，是對施工項目管理實施階段全面負(fù)責(zé)的管理者，在項目管理中具有舉足輕重的地位，是項目管理成敗的關(guān)鍵。 施工項目經(jīng)理是建筑企業(yè)法定代表人在施工項目上的委托代理人； 施工項目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁和紐帶； 施工項目經(jīng)理對項目實施進(jìn)行控制，是各種信息的集散中心； 施工項目經(jīng)理是施工項目責(zé)、權(quán)、利的主體。 （二）、施工項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益 （三）、施工項目經(jīng)理的素質(zhì)和培養(yǎng) 政治素質(zhì) 知識素質(zhì)：專業(yè)知識、經(jīng)濟(jì)、管理、合同和法律知識； 管理素質(zhì)：思維嚴(yán)謹(jǐn)、判斷準(zhǔn)確，決策果斷、善于溝通、善于用人； 身心素質(zhì)：身體健康、精力充沛、心理健康。 （ 四）、施工項目經(jīng)理的工作內(nèi)容 基本工作 （ 1）規(guī)劃施工項目管理目標(biāo)； （ 2）制定員工行為準(zhǔn)則； （ 3）選用和提拔使用人才。 經(jīng)常性工作 （ 1）決策； （ 2）溝通； （ 3）接受繼續(xù)教育； （ 4）實施合同。 施工項目經(jīng)理責(zé)任制 （ 1）施工項目經(jīng)理責(zé)任制的含義 施工項目經(jīng)理責(zé)任制是指以施工項目經(jīng)理為主體的施工項目管理目標(biāo)責(zé)任制度。它是以施工項目為對象，以項目經(jīng)理為主體，以項目管理目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，以求得項目的最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，實行從施工項目開工到竣工驗收交付使用的施工活動以及項目保修在內(nèi)的一次性全過程的項目管理制度。 （ 2）施工項目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)貫徹的原則 ? 實事求是的原則； ? 兼顧企業(yè)、項目經(jīng)理和員工三者利益的原則； ? 責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。 （二）、工程項目管理的基本概念和主要方式 基本概念： 建設(shè)工程項目管理 是指從事工程項目管理的企業(yè)受工程項目業(yè)主方的委托，對工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動。 工程項目管理的主要方式 （ 1）項目管理服務(wù)（ PM） 項目管理服務(wù) 是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。 六、施工安全管理 安全生產(chǎn)管理原則 216。 建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。嚴(yán)格按 JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)組織施工生產(chǎn)，使本工程安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 216。積極開展安全生產(chǎn)科技開發(fā)和推廣活動，實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)化，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。 安全生產(chǎn)目標(biāo) 216。本工程安全管理目標(biāo)為按照 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ5999》 達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。杜絕重傷、死亡事故以及重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等安全事故，并確保本工程施工現(xiàn)場達(dá)到安全文明施工現(xiàn)場。 六、施工安全管理 安全生產(chǎn)制度 216。安全施工管理目標(biāo)：安全生產(chǎn)無重大傷亡事故。 216。堅決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)，必須管安全的原則。建立健全項目經(jīng)理部各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任明確，落實到人。 216。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識教育，切實落實安全技術(shù)措施，在班組之間建立安全競賽活動，設(shè)立流動紅旗獎罰分明。 216。項目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度，并配備專職安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全工作和巡回監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)提出安全預(yù)防措施。 216。項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為首的安全值班輪流制度，并做好安全記錄。 216。嚴(yán)格“執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀(jì)律”，堅持每月召開全體職工安全會議和一周一次班組安全活動，指出安全隱患及改進(jìn)措施，堅持每日十分鐘的班前教育。 216。堅持安全生產(chǎn)“三級教育”制度，施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，應(yīng)進(jìn)行一次全面的醫(yī)療檢查，對患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員嚴(yán)禁從事高空作業(yè)。 216。堅持安全生產(chǎn)書面交底制度，凡新開的分項工程，專業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)有針對性的安全技術(shù)交底記錄并進(jìn)行簽字手續(xù)，其原件應(yīng)交檔案室存檔。 六、施工安全管理 安全生產(chǎn)制度 216?，F(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，洞口臨邊除設(shè)置防護(hù)措施外，還應(yīng)張貼有關(guān)的安全標(biāo)牌，以示提醒。 216。施工現(xiàn)場設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)許可任何人不得擅自拆除。 216。對生產(chǎn)過程中檢查出的安全問題及安全隱患應(yīng)以書面形式通知有關(guān)人員或施工班組，并限期整改，并將安全納入施工班組任務(wù)書、承包書的結(jié)算管理，形成以安全保證施工，以施工促進(jìn)安全的工作方式。 216。施工現(xiàn)場明確通暢無阻的安全通道，并以箭頭提示，通道要設(shè)置安全照明，以提供足夠的照明條件。 216。機(jī)械及設(shè)備在使用之前應(yīng)進(jìn)行全面檢查是否完好，如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進(jìn)行處理，否則不許使用，并按設(shè)備說明書進(jìn)行定期保養(yǎng)。 216。施工現(xiàn)場的施工用電，應(yīng)按施工用電方案進(jìn)行統(tǒng)一布置，消除亂拖亂拉現(xiàn)象。用電設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實行一機(jī)一閘，并有安全可靠的接地。 216。建立危險品倉庫，并規(guī)定嚴(yán)格的領(lǐng)用制度，危險品倉庫應(yīng)由專人看護(hù)。 216。成立以項目經(jīng)理為首的消防、保衛(wèi)、防汛、搶險突擊隊，以確保一旦發(fā)生安全事故后使損失降到最小程度。 六、施工安全管理 安全施工組織保障體系 216。本著“抓生產(chǎn)必須抓安全”的原則，本工程實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由項目經(jīng)理主持日常安全管理工作，項目工程師負(fù)責(zé)制定各項安全技術(shù)措施，項目部專職安全員全面負(fù)責(zé)并實施具體工作。按照國家頒布的“勞動法”等法律法規(guī)文件中的具體規(guī)定，項目部要健立、健全現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全責(zé)任制。 六、施工安全管理 建立安全管理體系 216。建立以項目以理為首的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理小組，配制 1名專職安全員，下沒5－ 6名經(jīng)培訓(xùn)合格的工人從事安全防護(hù)工作。各生產(chǎn)班組設(shè)兼職安全員從事安全情況監(jiān)督與信息反饋工作，從而建立起一套完整有效的管理體系。 216。安全生產(chǎn)小組每周進(jìn)行一次全面的安全檢查，對檢查的情況予以通報，嚴(yán)格獎罰制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，落實到人，限期整改。 六、施工安全管理 保證安全措施 216。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的 《 建筑安裝安全技術(shù)操作規(guī)程 》 等有關(guān)文件規(guī)定。 216。建立健全的現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò) ,實現(xiàn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理 ,定期組織安全檢查 ,按部頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評分 ,對存在的安全隱患及時進(jìn)行整改。 216。認(rèn)真落實安全責(zé)任制、安全教育制度和班前安全會議制度，特別工種必須持證上崗制度。 216。成立安全綜合辦公室，全面負(fù)責(zé)施工過程的安全檢查，安全布置，安全監(jiān)督和安全獎勵。 216。安全管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直氣壯”觀念，做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項目的達(dá)到。 216。安全“三件寶”，必須經(jīng)常教育，切實貫徹實施；并應(yīng)經(jīng)常檢查“三寶”是否牢固、安全。 216。進(jìn)入施工現(xiàn)場，一定要正確戴好安全帽，高空作業(yè)佩帶安全帶。 216。新工人進(jìn)場要進(jìn)行安全教育，建立安全教育卡，施工前，要進(jìn)行崗前教育，崗前安全交底，達(dá)到預(yù)防為主，杜絕安全事故，每月組織進(jìn)行安全設(shè)施大檢查，進(jìn)行總結(jié)評比和獎懲。 216。有洞口、臨邊的安全設(shè)施在解除前，應(yīng)征得安全部門的同意。 216。每個樓層上均應(yīng)設(shè)若干滅火器，實行統(tǒng)一管理，在每個樓面上設(shè)消防龍頭。 216。配備工地保安人員，實行三班值勤和夜間巡邏制度。 216。制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。 216。工地建立安全管理體系。 六、施工安全管理 重點部位具體實施措施 216。高處作業(yè)：必須帶好安全帶，做好個人保護(hù)工作，嚴(yán)禁高處亂拋物品，登高作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)。 216。洞口臨邊： ⑴結(jié)構(gòu)上四周臨施工邊，必須做好安全防護(hù)措施。 ⑵平面洞口如電梯井道，應(yīng)每兩層采用竹笆片將洞口封死。小洞口處加設(shè)牢固蓋板。 ⑶樓梯間用鋼管搭設(shè)護(hù)欄（包括樓段邊臨時防護(hù)欄桿）。 216。攀登、懸空作業(yè)的注意事項： ⑴、攀登、懸空作業(yè)所用工具設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)鑒定、驗證。 ⑵、高空作業(yè)必須有可靠的立足點，并視具體裁情況設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)。 ⑶、梁和柱的模板安裝或拆除時，或有其它高空施工作業(yè)時，操作人員必須系好安全帶，且下設(shè)安全警戒區(qū)。 ⑷、操作平臺的制作、安裝、使用，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙