【正文】 施工管理 成本控制 廣州市魯班建筑集團(tuán)有限公司 主講：蔣能貴 主要講解內(nèi)容 施工項(xiàng)目管理 施工項(xiàng)目成本控制 第一章 施工項(xiàng)目管理 第一節(jié) 施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程和目標(biāo)管理 第二節(jié) 施工項(xiàng)目管理組織 第一節(jié) 施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程和目標(biāo)管理 一、施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程 二、施工項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想 三、施工項(xiàng)目目標(biāo)管理 第一節(jié) 施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程和目標(biāo)管理 一、施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程 施工項(xiàng)目管理是施工單位進(jìn)行的項(xiàng)目管理，其管理過(guò)程從參加項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)開(kāi)始至保修期結(jié)束，分為五個(gè)階段。 投標(biāo)簽約階段的管理 施工單位在該階段項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是承攬到參入投標(biāo)的項(xiàng)目。主要應(yīng)做好以下工作： （ 1）作出是否參加投標(biāo)的決策； （ 2）收集相關(guān)信息（企業(yè)自身、相關(guān)單位、市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目情況、建設(shè)單位情況）； （ 3）組織人員編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)； （ 4）報(bào)送投標(biāo)書(shū)，參入開(kāi)標(biāo)； （ 5）收到中標(biāo)通知書(shū)后，與招標(biāo)方商簽施工合同。 施工準(zhǔn)備階段的管理 這個(gè)階段的主要工作是使項(xiàng)目具備開(kāi)工條件 (三通一平：路、水、電及場(chǎng)地平整 )，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)工作： （ 1）組建項(xiàng)目經(jīng)理部， 配備相應(yīng)人員； （ 2）編寫(xiě)施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃及施工組織設(shè)計(jì)； （ 3）進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備； （ 4）人員、材料、設(shè)備的準(zhǔn)備； （ 5）協(xié)助建設(shè)單位辦理開(kāi)工手續(xù)； （ 6）填寫(xiě)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告， 待批開(kāi)工。 施工階段的管理 這個(gè)階段的主要任務(wù)是完成合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，達(dá)到竣工驗(yàn)收的條件。主要應(yīng)進(jìn)行以下幾個(gè)工作： （ 1）按施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（或施工組織設(shè)計(jì)）進(jìn)行施工； （ 2）做好合同管理工作；（索賠、反索賠、避免被索賠，工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證）； （ 3）做好信息管理； （ 4）做好組織協(xié)調(diào)工作。 竣工驗(yàn)收階段的管理 這一階段的主要任務(wù)是做好工程項(xiàng)目的交驗(yàn)及結(jié)算工作。具體應(yīng)做好以下工作： （ 1）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備（工程實(shí)體、資料）； 其中資料分為：工程竣工驗(yàn)收資料和工程結(jié)算資料 （ 2）參入工程竣工驗(yàn)收； （ 3）工程及資料移交； （ 5）竣工結(jié)算； （ 6）總結(jié)。 回訪保修階段的管理 這個(gè)階段的主要任務(wù)是做好回訪、及時(shí)保修，保證保修款的收回。主要應(yīng)做好以下工作： （ 1）及時(shí)做好回訪（定期、季節(jié)性、保修期滿(mǎn)前）； （ 2）接到維修電話(huà)后，及時(shí)組織人員進(jìn)行維修； （ 3）保修期滿(mǎn)后，及時(shí)結(jié)算保修款。 施工項(xiàng)目管理的程序見(jiàn)圖 21 投標(biāo)承包 簽訂合同 建立項(xiàng)目 管理組織 施工準(zhǔn)備 與規(guī)劃 施工過(guò)程 中的管理 竣工驗(yàn)收 回訪保 修管理 圖 21 施工項(xiàng)目管理程序 二、施工項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想； 依靠市場(chǎng)、推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的思想； 系統(tǒng)管理的思想； 現(xiàn)代化管理思想。 三、施工項(xiàng)目目標(biāo)管理 目標(biāo)管理的概念 （ 1）定義：目標(biāo)管理（ MBOManagement by Objectives)是指組織中的成員親自參加工作目標(biāo)的制定，在實(shí)施中運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學(xué)，借助人們的事業(yè)感、能力、自信、自尊等，實(shí)行自我控制，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 （ 2）目標(biāo)管理的特點(diǎn)：以被管理活動(dòng)的目標(biāo)為中心，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)的任務(wù)轉(zhuǎn)換成具體的目標(biāo)加以實(shí)施和控制，通過(guò)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任務(wù)。目標(biāo)管理的精髓是以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)，目標(biāo)管理是面向未來(lái)的主動(dòng)管理。 目標(biāo)管理過(guò)程 ? 根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)確定施工項(xiàng)目管理組織及組織內(nèi)管理層次； ? 目標(biāo)分解； ? 目標(biāo)責(zé)任落實(shí) ， 并賦予相應(yīng)的權(quán)利； ? 目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制； ? 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果評(píng)價(jià) 。 第二節(jié) 施工項(xiàng)目管理組織 一、項(xiàng)目管理組織原理 二、施工項(xiàng)目組織形式 （一） 工作隊(duì)式項(xiàng)目組織 （二） 部門(mén)控制式項(xiàng)目組織 （三） 矩陣制式項(xiàng)目組織 （四） 事業(yè)部制式項(xiàng)目組織 （五） 直線(xiàn)制式項(xiàng)目組織 （六） 直線(xiàn)職能制項(xiàng)目組織 （七） 項(xiàng)目經(jīng)理部組織形式的確定 三、施工項(xiàng)目經(jīng)理部 四、施工項(xiàng)目管理制度 五、施工項(xiàng)目經(jīng)理 （一） 施工項(xiàng)目經(jīng)理的地位 （二） 施工項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益 （三）施工項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)和培養(yǎng) （四） 施工項(xiàng)目經(jīng)理的工作內(nèi)容 第二節(jié) 施工項(xiàng)目管理組織 一 、 項(xiàng)目管理組織原理 概念 項(xiàng)目管理組織 （ 項(xiàng)目經(jīng)理部 ） 是由一定的領(lǐng)導(dǎo)體制 、 部門(mén)設(shè)置 、層次劃分 、 職責(zé)分工 、 規(guī)章制度 、 工作流程等構(gòu)成的有機(jī)整體 。 施工項(xiàng)目管理組織是指為了實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理而建立的組織機(jī)構(gòu) ， 以及該機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目目標(biāo)所進(jìn)行的各項(xiàng)組織工作的總稱(chēng) 。 工作內(nèi)容 （ 1） 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 ? 根據(jù)施工項(xiàng)目管理目標(biāo)及任務(wù) ， 建立合理的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu) ， 包括管理層次的劃分 、 部門(mén)的設(shè)置； ? 根據(jù)管理業(yè)務(wù)性質(zhì)和責(zé)權(quán)對(duì)等的原則 ， 規(guī)劃各部門(mén) 、 各崗位的職責(zé)范圍 ， 賦予相應(yīng)的權(quán)限 ， 并建立必要的規(guī)章制度； ? 根據(jù)分工協(xié)作的要求 ， 規(guī)劃各部門(mén)和各崗位的相互關(guān)系 ， 建立各種信息的溝通渠道 ， 以及它們之間的協(xié)調(diào)原則和方法 。 （ 2）組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行 ? 根據(jù)才職相稱(chēng)的原則，配備符合要求的管理人員，使他們?cè)诟髯缘膷徫簧下男新氊?zé)、行使權(quán)力、交流信息，正確開(kāi)展管理活動(dòng)； ? 對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、激勵(lì)、考核和獎(jiǎng)懲，以提高其素質(zhì)和士氣，通過(guò)共同努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)； （ 3）組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整 根據(jù)工作的需要、環(huán)境的變化，分析原有項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的缺陷、適應(yīng)性和效率性，對(duì)原有項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和重新組合，包括組織形式的變化、人員的變動(dòng)、規(guī)章制度的修訂、責(zé)任系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的調(diào)整等。 施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 （ 1） 目的性原則 根據(jù)所要完成的項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置 、 因事設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu) 、 定編制 ，定管理制度 、 定規(guī)章制度 ， 按編制設(shè)崗位 、 定職責(zé) 、 定人員 ，以職責(zé)授權(quán)利 、 定制度 。 （ 2） 精干高效原則 施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量減少層次 、 簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu) ， 一人多職 、 精干高效 。 （ 3） 管理跨度與管理層次相統(tǒng)一原則 管理跨度指橫向 ， 管理層次指縱向 ， 兩者相互制約 ， 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小和管理人員的素質(zhì) 、 能力 ， 確定合理的管理跨度和管理層次 。 （ 4） 業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則 施工項(xiàng)目管理活動(dòng)中 ， 客觀存在著不同單位工程之間 ， 不同組織 、 工種 、 作業(yè)之間 ， 不同職能部門(mén) 、 作業(yè)班組之間 ， 以及和外部單位 、 環(huán)境之間的從橫交錯(cuò) 、 相互銜接 、 相互制約的業(yè)務(wù)關(guān)系 。 設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)時(shí) ， 應(yīng)使管理組織機(jī)構(gòu)的層次 、部門(mén)劃分 、 崗位設(shè)置 、 職責(zé)權(quán)限 、 人員配備 、 工作流程 、 信息溝通等方面與工程項(xiàng)目施工活動(dòng) ， 與生產(chǎn)業(yè)務(wù) 、 經(jīng)營(yíng)管理相匹配 ， 充分體現(xiàn)責(zé) 、 權(quán) 、 利的統(tǒng)一 ， 形成一個(gè)上下一致 、 分工協(xié)作的嚴(yán)密的組織系統(tǒng) 。 （ 5）彈性和流動(dòng)性原則 在施工過(guò)程中的不同階段不同時(shí)間，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)對(duì)象數(shù)量、要求等條件的變化，對(duì)施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整和變動(dòng)。 （ 6）項(xiàng)目組織與企業(yè)組織一體化的原則 施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)組織的有機(jī)組成部分，它的組織形式、結(jié)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)母體的相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，體現(xiàn)一體化的原則，以便于企業(yè)對(duì)其進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理 。 （ 7）彈性和流動(dòng)性原則 項(xiàng)目經(jīng)理部（簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目部）是臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)，隨項(xiàng)目產(chǎn)生而產(chǎn)生，項(xiàng)目任務(wù)完成而結(jié)束，新的項(xiàng)目產(chǎn)生成立新的項(xiàng)目部（人員也是臨時(shí)組建）。 施工工程管理 （ 1）施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 （ 2）項(xiàng)目合同管理 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 （ 4）項(xiàng)目質(zhì)量管理 （ 5）項(xiàng)目成本管理 （ 1）施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)，它是由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門(mén)的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接收組織職能部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資源的合理使用和動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前建立，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后按合同約定解體。 （ 1）施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵循下列步驟： ① 根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)； ② 根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行目標(biāo)分解與責(zé)任劃分； ③ 確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織設(shè)置； ④ 確定人員的職責(zé)、分工和權(quán)限； ? 制定工作制度、考核制度與獎(jiǎng)懲制度； ? 項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定； ? 項(xiàng)目經(jīng)理部所所制訂的規(guī)章制度，應(yīng)報(bào)上一級(jí)組織管理批準(zhǔn)； ? 項(xiàng)目經(jīng)理部人員配置應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、合同、溫度、工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本、勞務(wù)、物資、機(jī)具、生活和文明施工等需要，并在此基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)的設(shè)置、優(yōu)化部門(mén)，通常一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)核算、工程技術(shù)、物資設(shè)備、監(jiān)控管理和測(cè)試計(jì)量等部門(mén)。 （ 1）施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 建筑工程組織機(jī)構(gòu)圖 （ 1）施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 施工項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的責(zé)任，它是評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效的依據(jù)。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定，應(yīng)包括如下內(nèi)容：項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)；組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配；項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求；項(xiàng)目需用資源的提供方式和核算辦法；法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目管理目標(biāo)的評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容和方法；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。 （ 2）項(xiàng)目合同管理 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立合同管理制度，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)合同管理工作，其合同管理的主要內(nèi)容是合同的訂立、實(shí)施、控制和綜合評(píng)價(jià)等工作，有效的合同管理機(jī)制是保證建筑工程項(xiàng)目施工順利的基礎(chǔ)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)樹(shù)立合同管理的理念，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理工作。 （ 2）項(xiàng)目合同管理 在合同管理制度中，項(xiàng)目合同實(shí)施計(jì)劃的制定是項(xiàng)目經(jīng)理部合同管理的一項(xiàng)重要工作。為此，項(xiàng)目經(jīng)理部要在充分討論的基礎(chǔ)上，建立合同實(shí)施保證體系。合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致，須建立合同文件溝通方式、編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，這要求項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)現(xiàn)電子化管理。承包商應(yīng)對(duì)其同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包商所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配，應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任，在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。完善的合同實(shí)施保證體系項(xiàng)目合同實(shí)施控制的有效進(jìn)行，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織建立項(xiàng)目進(jìn)度管理制度，制度進(jìn)度管理目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、專(zhuān)業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M(jìn)行分解。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按一定的程序進(jìn)行進(jìn)度管理：制定進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃交底，落實(shí)責(zé)任；實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，跟蹤檢查，對(duì)存在的問(wèn)題分析原因并糾正偏差，必要時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；編制進(jìn)度報(bào)告，報(bào)送組織管理部門(mén)。 在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)度的控制管理是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 流水施工橫道圖 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 無(wú)節(jié)奏流水施工橫道圖 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 帶時(shí)標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖 （ 3）項(xiàng)目進(jìn)度管理 時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖 （ 4）項(xiàng)目質(zhì)量管理 建筑工程施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃是指確定施工項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和如何達(dá)到這些質(zhì)量目標(biāo)所規(guī)定必要的作業(yè)過(guò)程、專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量措施和資源等工作。 施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的主要內(nèi)容包括： （ 1）編制依據(jù) （ 2）項(xiàng)目概況 （ 3）質(zhì)量目標(biāo) （ 4）組織機(jī)構(gòu) （ 5）質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述 （