關(guān)于同級(jí)地方政府橫向競(jìng)爭(zhēng)的文獻(xiàn)綜述-資料下載頁(yè)
2025-01-22 06:48本頁(yè)面
【正文】 完善同級(jí)政府橫向競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)策建議 ? 某位學(xué)者建議：重塑合作理念，變對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)為合作。 建立協(xié)調(diào)機(jī)制 ? 一定數(shù)量的學(xué)者支持 建立 多個(gè) 跨區(qū)域地方政府間合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：我國(guó)跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)也只有超脫地區(qū)利益，才能做地區(qū)利益爭(zhēng)端和沖突公正的裁判，在地方政府的博弈中充當(dāng)信息溝通與協(xié)調(diào)的作用。 創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 ? 王郅強(qiáng)等學(xué)者認(rèn)為同級(jí)政府之間的競(jìng)爭(zhēng)利大于弊，需要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，但前提是要?jiǎng)?chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，尤其是拆除地方貿(mào)易壁壘，減少交易成本，取消對(duì)于外地企業(yè)的歧視性政策。 改革地方官員考核和任免機(jī)制 ? 任勇 等學(xué)者認(rèn)為，需要 改革地方官員的考核和任免機(jī)制。以全面綜合的考核指標(biāo)來代替單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核；引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選舉，使當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)政府官員進(jìn)行考核，明確所在區(qū)域的居民的偏好表露機(jī)制，以公民的權(quán)利來制約政府的權(quán)力形成地方官員之間適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，從而減少委托代理?xiàng)l件下的機(jī)會(huì)主義行為。 不足之一：過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益 一方面，在影響地方政府競(jìng)爭(zhēng)的要素上，過于注重經(jīng) 濟(jì)要素 以及與經(jīng)濟(jì)要素相關(guān)的其他利益因素， 如財(cái)政分權(quán)和資源的流動(dòng)性 等， 忽略了法律 、歷史、自然及 文化因素對(duì)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的影響 。 另一方面，在探討地方政府競(jìng)爭(zhēng)所帶來的影響上，也忽視了上述其他方面的因素。 不足之二：沒有限定同級(jí)地方政府范圍 由于不同區(qū)域之間的發(fā)展存在自然因素、歷史因素等一系列條件的限制，造成各地明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差距。地方政府初始經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱，決定了他們不同的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，也決定了不在同一條起跑線上的發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)不可能存在真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊的地方政府之間談不上可以互相較量。
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