關(guān)于同級地方政府橫向競爭的文獻綜述-資料下載頁
2025-01-22 06:48本頁面
【正文】 完善同級政府橫向競爭的對策建議 ? 某位學者建議：重塑合作理念，變對抗性競爭為合作。 建立協(xié)調(diào)機制 ? 一定數(shù)量的學者支持 建立 多個 跨區(qū)域地方政府間合作的協(xié)調(diào)機構(gòu)：我國跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)也只有超脫地區(qū)利益，才能做地區(qū)利益爭端和沖突公正的裁判，在地方政府的博弈中充當信息溝通與協(xié)調(diào)的作用。 創(chuàng)造公平競爭環(huán)境 ? 王郅強等學者認為同級政府之間的競爭利大于弊，需要鼓勵競爭，但前提是要創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，尤其是拆除地方貿(mào)易壁壘，減少交易成本，取消對于外地企業(yè)的歧視性政策。 改革地方官員考核和任免機制 ? 任勇 等學者認為，需要 改革地方官員的考核和任免機制。以全面綜合的考核指標來代替單純的經(jīng)濟指標的考核；引進競爭性選舉，使當?shù)鼐用駥φ賳T進行考核，明確所在區(qū)域的居民的偏好表露機制，以公民的權(quán)利來制約政府的權(quán)力形成地方官員之間適當?shù)母偁?，從而減少委托代理條件下的機會主義行為。 不足之一：過分強調(diào)經(jīng)濟利益 一方面，在影響地方政府競爭的要素上，過于注重經(jīng) 濟要素 以及與經(jīng)濟要素相關(guān)的其他利益因素， 如財政分權(quán)和資源的流動性 等， 忽略了法律 、歷史、自然及 文化因素對地方政府競爭的影響 。 另一方面，在探討地方政府競爭所帶來的影響上，也忽視了上述其他方面的因素。 不足之二：沒有限定同級地方政府范圍 由于不同區(qū)域之間的發(fā)展存在自然因素、歷史因素等一系列條件的限制，造成各地明顯的經(jīng)濟發(fā)展狀況差距。地方政府初始經(jīng)濟實力的強弱，決定了他們不同的競爭狀態(tài)，也決定了不在同一條起跑線上的發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)不可能存在真正意義上的競爭。經(jīng)濟實力相差懸殊的地方政府之間談不上可以互相較量。
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