【正文】 　　五、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)住房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕278號(hào)）的規(guī)定，對(duì)出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售1年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)重新購(gòu)房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所繳納的個(gè)人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，再視其重新購(gòu)房的金額與原住房銷售額的關(guān)系，全部或部分退還納稅保證金；對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。要不折不扣地執(zhí)行上述優(yōu)惠政策，確保維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。 　　六、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好住房轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅納稅保證金收取、退還和有關(guān)管理工作。要按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕278號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕181號(hào)）要求，按規(guī)定建立個(gè)人所得稅納稅保證金專戶，為繳納納稅保證金的納稅人建立檔案，加強(qiáng)對(duì)納稅保證金信息的采集、比對(duì)、審核；向納稅人宣傳解釋納稅保證金的征收、退還政策及程序；認(rèn)真做好納稅保證金退還事宜,符合條件的確保及時(shí)辦理。　　七、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真宣傳和落實(shí)有關(guān)稅收政策，維護(hù)納稅人的各項(xiàng)合法權(quán)益。一是要持續(xù)、廣泛地宣傳個(gè)人所得稅法及有關(guān)稅收政策，加強(qiáng)對(duì)納稅人和征收人員如何繳納住房交易所得個(gè)人所得稅的納稅輔導(dǎo)；二是要加強(qiáng)與房地產(chǎn)管理部門、中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、溝通，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)協(xié)稅護(hù)稅作用，促使其協(xié)助納稅人準(zhǔn)確計(jì)算稅款；三是嚴(yán)格執(zhí)行住房交易所得的減免稅條件和審批程序，明確納稅人應(yīng)報(bào)送的有關(guān)資料，做好涉稅資料審查鑒定工作；四是對(duì)于符合減免稅政策的個(gè)人住房交易所得，要及時(shí)辦理減免稅審批手續(xù)?；厥醉?yè)十、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整服裝生產(chǎn)企業(yè)廣告費(fèi)支出企業(yè)所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知頒布單位：國(guó)家稅務(wù)總局頒布日期：二○○六年七月十九日各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕82號(hào)）關(guān)于“特殊行業(yè)確需提高廣告費(fèi)扣除比例的，由國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)實(shí)際情況另行規(guī)定”的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)服裝生產(chǎn)企業(yè)廣告費(fèi)支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題通知如下： 自2006年1月1日起，服裝生產(chǎn)企業(yè)每一納稅年度符合《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)）第四十一條規(guī)定條件的廣告費(fèi)支出，可在銷售（營(yíng)業(yè)）收入8％的比例內(nèi)據(jù)實(shí)扣除，”超過(guò)比例部分的廣告費(fèi)支出可無(wú)限期向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)。 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核服裝企業(yè)廣告費(fèi)支出的真實(shí)性、合理性，并在今年按月或者按季預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)把上述政策落實(shí)到位。回首頁(yè)十一、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)提供勞務(wù)活動(dòng)常設(shè)機(jī)構(gòu)判定及利潤(rùn)歸屬問(wèn)題的批復(fù)頒布單位：國(guó)家稅務(wù)總局頒布日期：二○○六年七月十九日江蘇省國(guó)家稅務(wù)局： 你局《關(guān)于外國(guó)企業(yè)提供勞務(wù)構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)歸屬問(wèn)題的請(qǐng)示》（蘇國(guó)稅發(fā)〔2006〕104號(hào)）收悉?，F(xiàn)就文中所提有關(guān)常設(shè)機(jī)構(gòu)判定及利潤(rùn)歸屬問(wèn)題明確如下： 一、稅收協(xié)定常設(shè)機(jī)構(gòu)條款“締約國(guó)一方企業(yè)通過(guò)雇員或其他人員，在締約國(guó)另一方為同一項(xiàng)目或相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目提供勞務(wù)，包括咨詢勞務(wù)，僅以在任何十二個(gè)月中連續(xù)或累計(jì)超過(guò)六個(gè)月的為限”的規(guī)定，具體執(zhí)行中是指，外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所，僅派其雇員到中國(guó)境內(nèi)為有關(guān)項(xiàng)目提供勞務(wù)，包括咨詢勞務(wù)，當(dāng)這些雇員在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際工作時(shí)間在任何十二個(gè)月中連續(xù)或累計(jì)超過(guò)六個(gè)月時(shí)，則可判定該外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。 二、如果項(xiàng)目歷經(jīng)數(shù)年，而外國(guó)企業(yè)的雇員只在某一期間被派來(lái)華提供勞務(wù)，勞務(wù)時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，而在項(xiàng)目其他時(shí)間內(nèi)派人來(lái)華提供勞務(wù)未超過(guò)六個(gè)月的，仍應(yīng)判定該外國(guó)企業(yè)在華構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。該常設(shè)機(jī)構(gòu)是對(duì)該外國(guó)企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)為有關(guān)項(xiàng)目提供的所有勞務(wù)而言，而不是某一期間提供的勞務(wù)。　　三、外國(guó)企業(yè)通過(guò)其雇員在中國(guó)境內(nèi)為某項(xiàng)目提供勞務(wù)構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的，其源自有關(guān)項(xiàng)目境內(nèi)勞務(wù)的利潤(rùn)應(yīng)視為該常設(shè)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)并征稅回首頁(yè)十二、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券投資者保護(hù)基金有關(guān)印花稅政策的通知頒布單位：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局頒布日期：二○○六年七月二十八日各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)基金公司)及其管理的證券投資者保護(hù)基金(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)基金)的有關(guān)印花稅政策通知如下： 一、對(duì)保護(hù)基金公司新設(shè)立的資金賬簿免征印花稅。 二、對(duì)保護(hù)基金公司與中國(guó)人民銀行簽訂的再貸款合同、與證券公司行政清算機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同，免征印花稅。 三、對(duì)保護(hù)基金公司接收被處置證券公司財(cái)產(chǎn)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。 四、對(duì)保護(hù)基金公司以保護(hù)基金自有財(cái)產(chǎn)和接收的受償資產(chǎn)與保險(xiǎn)公司簽訂的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，免征印花稅。 五、對(duì)與保護(hù)基金公司簽訂上述應(yīng)稅合同或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的其他當(dāng)事人照章征收印花稅?；厥醉?yè)十三、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)發(fā)票保證金管理的通知頒布單位：國(guó)家稅務(wù)總局頒布日期：二○○六年七月二十八日各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 為了加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，1993年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)票管理辦法》）?！栋l(fā)票管理辦法》第十九條對(duì)發(fā)票保證金的收取條件及標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過(guò)一萬(wàn)元的保證金”。但是近年來(lái)，發(fā)現(xiàn)有部分省市不僅超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票保證金，甚至有極少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)挪用發(fā)票保證金。這些行為，不僅違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，也造成了一定的不良社會(huì)影響。為此，總局要求，各地務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票保證金的管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范和堵塞漏洞?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：  一、發(fā)票保證金必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第十九條的有關(guān)規(guī)定收取，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票保證金。 稅務(wù)機(jī)關(guān)收取納稅人發(fā)票保證金時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》。 二、在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得收取發(fā)票保證金。 三、發(fā)票保證金應(yīng)當(dāng)存入稅務(wù)代保管資金賬戶，并按照《稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格資金的收納和支付，除繳入國(guó)庫(kù)、退還納稅人外，不得用于其他用途。 四、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)以前年度收取的發(fā)票保證金進(jìn)行一次清理檢查。納稅人按期繳銷發(fā)票的，要及時(shí)退還發(fā)票保證金；納稅人未按期繳銷發(fā)票的，以發(fā)票保證金承擔(dān)法律責(zé)任，按“稅務(wù)部門其他罰沒(méi)收入”科目繳入國(guó)庫(kù)。在清理過(guò)程中，對(duì)已按期繳銷發(fā)票且納稅人無(wú)法找到的，要進(jìn)行3個(gè)月公告。確實(shí)查找不到的 ，應(yīng)將發(fā)票保證金存入稅務(wù)代保管資金賬戶，并分納稅人進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，待納稅人申請(qǐng)退還時(shí)，從該賬戶辦理退款。 五、各級(jí)稅務(wù)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)發(fā)票保證金挪作他用的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。 六、各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要根據(jù)本地實(shí)際，建立健全發(fā)票保證金的具體管理制度。第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)