【正文】 　　五、各級稅務機關要認真落實有關住房轉讓個人所得稅優(yōu)惠政策。按照《財政部 國家稅務總局 建設部關于個人出售住房所得征收個人所得稅有關問題的通知》（財稅字〔1999〕278號）的規(guī)定，對出售自有住房并擬在現住房出售1年內按市場價重新購房的納稅人，其出售現住房所繳納的個人所得稅，先以納稅保證金形式繳納，再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關系，全部或部分退還納稅保證金；對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。要不折不扣地執(zhí)行上述優(yōu)惠政策，確保維護納稅人的合法權益。 　　六、各級稅務機關要做好住房轉讓的個人所得稅納稅保證金收取、退還和有關管理工作。要按照《財政部 國家稅務總局 建設部關于個人出售住房所得征收個人所得稅有關問題的通知》（財稅字〔1999〕278號）和《國家稅務總局 財政部 中國人民銀行關于印發(fā)〈稅務代保管資金賬戶管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕181號）要求，按規(guī)定建立個人所得稅納稅保證金專戶，為繳納納稅保證金的納稅人建立檔案，加強對納稅保證金信息的采集、比對、審核；向納稅人宣傳解釋納稅保證金的征收、退還政策及程序；認真做好納稅保證金退還事宜,符合條件的確保及時辦理。　　七、各級稅務機關要認真宣傳和落實有關稅收政策，維護納稅人的各項合法權益。一是要持續(xù)、廣泛地宣傳個人所得稅法及有關稅收政策，加強對納稅人和征收人員如何繳納住房交易所得個人所得稅的納稅輔導；二是要加強與房地產管理部門、中介機構的協調、溝通，充分發(fā)揮中介機構協稅護稅作用，促使其協助納稅人準確計算稅款；三是嚴格執(zhí)行住房交易所得的減免稅條件和審批程序，明確納稅人應報送的有關資料，做好涉稅資料審查鑒定工作；四是對于符合減免稅政策的個人住房交易所得，要及時辦理減免稅審批手續(xù)?；厥醉撌?、國家稅務總局關于調整服裝生產企業(yè)廣告費支出企業(yè)所得稅稅前扣除標準的通知頒布單位：國家稅務總局頒布日期：二○○六年七月十九日各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局： 根據《國家稅務總局關于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2004〕82號）關于“特殊行業(yè)確需提高廣告費扣除比例的，由國家稅務總局根據實際情況另行規(guī)定”的規(guī)定，現對服裝生產企業(yè)廣告費支出稅前扣除標準問題通知如下： 自2006年1月1日起，服裝生產企業(yè)每一納稅年度符合《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)〔2000〕84號）第四十一條規(guī)定條件的廣告費支出，可在銷售（營業(yè)）收入8％的比例內據實扣除，”超過比例部分的廣告費支出可無限期向以后年度結轉。 各級稅務機關應按照國家稅務總局的有關規(guī)定，嚴格審核服裝企業(yè)廣告費支出的真實性、合理性，并在今年按月或者按季預繳企業(yè)所得稅時把上述政策落實到位。回首頁十一、國家稅務總局關于外國企業(yè)在中國境內提供勞務活動常設機構判定及利潤歸屬問題的批復頒布單位：國家稅務總局頒布日期：二○○六年七月十九日江蘇省國家稅務局： 你局《關于外國企業(yè)提供勞務構成常設機構利潤歸屬問題的請示》（蘇國稅發(fā)〔2006〕104號）收悉?，F就文中所提有關常設機構判定及利潤歸屬問題明確如下： 一、稅收協定常設機構條款“締約國一方企業(yè)通過雇員或其他人員，在締約國另一方為同一項目或相關聯的項目提供勞務，包括咨詢勞務，僅以在任何十二個月中連續(xù)或累計超過六個月的為限”的規(guī)定，具體執(zhí)行中是指，外國企業(yè)在中國境內未設立機構場所，僅派其雇員到中國境內為有關項目提供勞務，包括咨詢勞務，當這些雇員在中國境內實際工作時間在任何十二個月中連續(xù)或累計超過六個月時，則可判定該外國企業(yè)在中國境內構成常設機構。 二、如果項目歷經數年，而外國企業(yè)的雇員只在某一期間被派來華提供勞務，勞務時間超過六個月，而在項目其他時間內派人來華提供勞務未超過六個月的，仍應判定該外國企業(yè)在華構成常設機構。該常設機構是對該外國企業(yè)在我國境內為有關項目提供的所有勞務而言，而不是某一期間提供的勞務。　　三、外國企業(yè)通過其雇員在中國境內為某項目提供勞務構成常設機構的，其源自有關項目境內勞務的利潤應視為該常設機構的利潤并征稅回首頁十二、財政部、國家稅務總局關于證券投資者保護基金有關印花稅政策的通知頒布單位：財政部 國家稅務總局頒布日期：二○○六年七月二十八日各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局： 經國務院批準，現對證券投資者保護基金有限責任公司(以下簡稱保護基金公司)及其管理的證券投資者保護基金(以下簡稱保護基金)的有關印花稅政策通知如下： 一、對保護基金公司新設立的資金賬簿免征印花稅。 二、對保護基金公司與中國人民銀行簽訂的再貸款合同、與證券公司行政清算機構簽訂的借款合同，免征印花稅。 三、對保護基金公司接收被處置證券公司財產簽訂的產權轉移書據，免征印花稅。 四、對保護基金公司以保護基金自有財產和接收的受償資產與保險公司簽訂的財產保險合同，免征印花稅。 五、對與保護基金公司簽訂上述應稅合同或產權轉移書據的其他當事人照章征收印花稅?；厥醉撌?、國家稅務總局關于加強發(fā)票保證金管理的通知頒布單位：國家稅務總局頒布日期：二○○六年七月二十八日各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局： 為了加強發(fā)票管理和財務監(jiān)督，保障國家稅收收入，維護經濟秩序，1993年12月，經國務院批準，財政部發(fā)布了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（以下簡稱《發(fā)票管理辦法》）?！栋l(fā)票管理辦法》第十九條對發(fā)票保證金的收取條件及標準明確規(guī)定：“稅務機關對外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經營活動的單位和個人申請領購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據領購發(fā)票的票面限額及數量交納不超過一萬元的保證金”。但是近年來，發(fā)現有部分省市不僅超范圍、超標準收取發(fā)票保證金，甚至有極少數稅務機關挪用發(fā)票保證金。這些行為，不僅違反了財經紀律，也造成了一定的不良社會影響。為此，總局要求，各地務必進一步加強發(fā)票保證金的管理，嚴格財務制度，嚴肅財經紀律，防范和堵塞漏洞。現將有關問題通知如下：  一、發(fā)票保證金必須嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十九條的有關規(guī)定收取，各地稅務機關不得超范圍、超標準收取發(fā)票保證金。 稅務機關收取納稅人發(fā)票保證金時，應當開具《稅務代保管資金專用收據》。 二、在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內跨市、縣從事臨時經營活動不得收取發(fā)票保證金。 三、發(fā)票保證金應當存入稅務代保管資金賬戶，并按照《稅務代保管資金賬戶管理辦法》的規(guī)定，嚴格資金的收納和支付，除繳入國庫、退還納稅人外，不得用于其他用途。 四、各級稅務機關要對以前年度收取的發(fā)票保證金進行一次清理檢查。納稅人按期繳銷發(fā)票的，要及時退還發(fā)票保證金；納稅人未按期繳銷發(fā)票的，以發(fā)票保證金承擔法律責任，按“稅務部門其他罰沒收入”科目繳入國庫。在清理過程中，對已按期繳銷發(fā)票且納稅人無法找到的，要進行3個月公告。確實查找不到的 ，應將發(fā)票保證金存入稅務代保管資金賬戶，并分納稅人進行會計賬務處理，待納稅人申請退還時，從該賬戶辦理退款。 五、各級稅務紀檢、監(jiān)察部門要加大執(zhí)紀力度，對清理過程中發(fā)現的違紀問題要嚴肅處理。特別是對發(fā)票保證金挪作他用的，要按照有關規(guī)定追究有關人員的責任。 六、各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局要根據本地實際，建立健全發(fā)票保證金的具體管理制度。第 16 頁 共 16 頁