【正文】 利益的需要，在政府主導(dǎo)下企業(yè)進(jìn)行整體搬遷或部分搬遷。企業(yè)由于下列需要之一，提供相關(guān)文件證明資料的，屬于政策性搬遷：　　（一）國防和外交的需要；　　（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的需要；　?。ㄈ┯烧M織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；　?。ㄋ模┯烧M織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；　　（五）由政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要?！　∑髽I(yè)應(yīng)按本辦法的要求，就政策性搬遷過程中涉及的搬遷收入、搬遷支出、搬遷資產(chǎn)稅務(wù)處理、搬遷所得等所得稅征收管理事項，單獨進(jìn)行稅務(wù)管理和核算。不能單獨進(jìn)行稅務(wù)管理和核算的，應(yīng)視為企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷進(jìn)行所得稅處理，不得執(zhí)行本辦法規(guī)定?！　∑髽I(yè)的搬遷收入，包括搬遷過程中從本企業(yè)以外（包括政府或其他單位）取得的搬遷補(bǔ)償收入，以及本企業(yè)搬遷資產(chǎn)處置收入等。　　企業(yè)取得的搬遷補(bǔ)償收入，是指企業(yè)由于搬遷取得的貨幣性和非貨幣性補(bǔ)償收入。具體包括：　?。ㄒ唬Ρ徽饔觅Y產(chǎn)價值的補(bǔ)償；　　（二）因搬遷、安置而給予的補(bǔ)償；　?。ㄈν．a(chǎn)停業(yè)形成的損失而給予的補(bǔ)償；　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)搬遷過程中遭到毀損而取得的保險賠款；　?。ㄎ澹┢渌a(bǔ)償收入?！　∑髽I(yè)由于搬遷處置存貨而取得的收入，應(yīng)按正常經(jīng)營活動取得的收入進(jìn)行所得稅處理，不作為企業(yè)搬遷收入?！　“徇w費用支出，是指企業(yè)搬遷期間所發(fā)生的各項費用，包括安置職工實際發(fā)生的費用、停工期間支付給職工的工資及福利費、臨時存放搬遷資產(chǎn)而發(fā)生的費用、各類資產(chǎn)搬遷安裝費用以及其他與搬遷相關(guān)的費用?！　≠Y產(chǎn)處置支出，是指企業(yè)由于搬遷而處置各類資產(chǎn)所發(fā)生的支出，包括變賣及處置各類資產(chǎn)的凈值、處置過程中所發(fā)生的稅費等支出?！　∑髽I(yè)由于搬遷而報廢的資產(chǎn)，如無轉(zhuǎn)讓價值，其凈值作為企業(yè)的資產(chǎn)處置支出?！　∑髽I(yè)搬遷的資產(chǎn)，簡單安裝或不需要安裝即可繼續(xù)使用的，在該項資產(chǎn)重新投入使用后，就其凈值按《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定的該資產(chǎn)尚未折舊或攤銷的年限，繼續(xù)計提折舊或攤銷?！　∑髽I(yè)搬遷的資產(chǎn)，需要進(jìn)行大修理后才能重新使用的，應(yīng)就該資產(chǎn)的凈值，加上大修理過程所發(fā)生的支出，為該資產(chǎn)的計稅成本。在該項資產(chǎn)重新投入使用后，按該資產(chǎn)尚可使用的年限，計提折舊或攤銷。　　企業(yè)搬遷中被征用的土地，采取土地置換的，換入土地的計稅成本按被征用土地的凈值，以及該換入土地投入使用前所發(fā)生的各項費用支出，為該換入土地的計稅成本，在該換入土地投入使用后，按《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定年限攤銷?！　∑髽I(yè)搬遷期間新購置的各類資產(chǎn)，應(yīng)按《企業(yè)所得稅法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定，計算確定資產(chǎn)的計稅成本及折舊或攤銷年限?！　∑髽I(yè)在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出，可以暫不計入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，而在完成搬遷的年度，對搬遷收入和支出進(jìn)行匯總清算?！　∑髽I(yè)的搬遷收入，扣除搬遷支出后的余額，為企業(yè)的搬遷所得?！　∑髽I(yè)應(yīng)在搬遷完成年度，將搬遷所得計入當(dāng)年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額計算納稅?！　∠铝星樾沃坏模瑸榘徇w完成年度，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行搬遷清算，計算搬遷所得：　?。ㄒ唬陌徇w開始，5年內(nèi)（包括搬遷當(dāng)年度）任何一年完成搬遷的。　?。ǘ陌徇w開始，搬遷時間滿5年（包括搬遷當(dāng)年度）的年度?！　∑髽I(yè)搬遷收入扣除搬遷支出后為負(fù)數(shù)的，應(yīng)為搬遷損失。搬遷損失可在下列方法中選擇其一進(jìn)行稅務(wù)處理：　?。ㄒ唬┰诎徇w完成年度，一次性作為損失進(jìn)行扣除。　?。ǘ┳园徇w完成年度起分3個年度，均勻在稅前扣除?！　∩鲜龇椒ㄓ善髽I(yè)自行選擇，但一經(jīng)選定，不得改變?！　∑髽I(yè)同時符合下列條件的，視為已經(jīng)完成搬遷：　?。ㄒ唬┌徇w規(guī)劃已基本完成；　　（二）當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營收入占規(guī)劃搬遷前年度生產(chǎn)經(jīng)營收入50%以上?！　∑髽I(yè)邊搬遷、邊生產(chǎn)的，搬遷年度應(yīng)從實際開始搬遷的年度計算?！　∑髽I(yè)以前年度發(fā)生尚未彌補(bǔ)的虧損的，凡企業(yè)由于搬遷停止生產(chǎn)經(jīng)營無所得的，從搬遷年度次年起，至搬遷完成年度前一年度止，可作為停止生產(chǎn)經(jīng)營活動年度，從法定虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)年限中減除；企業(yè)邊搬遷、邊生產(chǎn)的，其虧損結(jié)轉(zhuǎn)年度應(yīng)連續(xù)計算?！　∥?、2012年8月10日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布天津東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅管理辦法的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第39號）?！　　豆妗分赋觯瑸榇_保在天津東疆保稅港區(qū)順利試行融資租賃貨物出口退稅政策，國家稅務(wù)總局制定了《天津東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅管理辦法》?，F(xiàn)予以公布，自2012年7月1日起開始施行?！　×?、2012年8月10日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認(rèn)定有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第38號）?！　　豆妗访鞔_試點納稅人有關(guān)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定事項。　　除本公告第二條外， 營業(yè)稅改征增值稅試點實施前（以下簡稱試點實施前）應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的試點納稅人，應(yīng)向國稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān)）申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)?！　≡圏c納稅人試點實施前的應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按以下公式換算：應(yīng)稅服務(wù)年銷售額＝連續(xù)不超過12個月應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)額合計247。（1＋3%）。計算應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)額的具體起、止時間由試點地區(qū)省級國家稅務(wù)局（包括計劃單列市，下同）根據(jù)本省市的實際情況確定。　　按照現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定差額征收營業(yè)稅的試點納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)營業(yè)額按未扣除之前的營業(yè)額計算?！　≡圏c實施前已取得一般納稅人資格并兼有應(yīng)稅服務(wù)的試點納稅人，不需重新申請認(rèn)定，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人?！　≡圏c實施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元的試點納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。　　試點實施前，試點納稅人一般納稅人資格認(rèn)定具體程序由試點地區(qū)省級國家稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局令第22號和本公告確定，并報國家稅務(wù)總局備案?！　I業(yè)稅改征增值稅試點實施后，試點納稅人應(yīng)按照國家稅務(wù)總局令第22號及其相關(guān)程序規(guī)定，辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定?！　“础督煌ㄟ\輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》（財稅[2011]111號印發(fā)）第一條第（三）項確定銷售額的試點納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。　　試點納稅人取得一般納稅人資格后，發(fā)生增值稅偷稅、騙取退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對其實行不少于6個月的納稅輔導(dǎo)期管理。　　本公告按照財稅[2012]71號第二條試點日期規(guī)定的日期執(zhí)行?！　∑?、2012年8月3日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）?！　　兑庖姟分赋觯e極發(fā)揮中央政府相關(guān)投資的促進(jìn)作用，完善促進(jìn)消費的財政政策，擴(kuò)大流通促進(jìn)資金規(guī)模，重點支持公益性流通設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村流通體系、流通信息化建設(shè)，以及家政和餐飲等生活服務(wù)業(yè)、中小流通企業(yè)發(fā)展、綠色流通、擴(kuò)大消費等。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對流通產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。改進(jìn)信貸管理，發(fā)展融資租賃、商圈融資、供應(yīng)鏈融資、商業(yè)保理等業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)對中小和微型企業(yè)融資的補(bǔ)充作用。拓寬流通企業(yè)融資渠道，支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資、設(shè)立財務(wù)公司及發(fā)行公司（企業(yè)）債券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，改進(jìn)消費信貸業(yè)務(wù)管理方式，培育和鞏固消費信貸增長點?！　≡谝欢ㄆ谙迌?nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。加快制定和完善促進(jìn)廢舊商品回收體系建設(shè)的稅收政策。完善并落實家政服務(wù)企業(yè)免征營業(yè)稅政策，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實總分支機(jī)構(gòu)匯總納稅政策，促進(jìn)連鎖經(jīng)營企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展。積極推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅試點，完善流通業(yè)稅制?！　“?、2012年7月31日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2012]71號）?！　　锻ㄖ芬?guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京等8個?。ㄖ陛犑校?。　　試點地區(qū)。　　北京市、天津市、江蘇省、安徽省、浙江省（含寧波市）、福建省（含廈門市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校?。　　試點日期。　　試點地區(qū)應(yīng)自2012年8月1日開始面向社會組織實施試點工作，開展試點納稅人認(rèn)定和培訓(xùn)、征管設(shè)備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝，以及發(fā)票發(fā)售等準(zhǔn)備工作，確保試點順利推進(jìn)，按期實現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換?！　”本┦袘?yīng)當(dāng)于2012年9月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。江蘇省、安徽省應(yīng)當(dāng)于2012年10月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。福建省、廣東省應(yīng)當(dāng)于2012年11月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。天津市、浙江省、湖北省應(yīng)當(dāng)于2012年12月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換?！　≡圏c地區(qū)自新舊稅制轉(zhuǎn)換之日起，適用下列試點稅收政策文件：　?。ㄒ唬督煌ㄟ\輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅[2011]111號）；　　（二）《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》（以下稱《試點有關(guān)事項的規(guī)定》，財稅[2011]111號）；　　（三）《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》（以下稱《試點過渡政策的規(guī)定》，財稅[2011]111號）；　?。ㄋ模敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》（財稅[2011]131號）；　?。ㄎ澹犊倷C(jī)構(gòu)試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》（財稅[2011]132號）；　?。敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》（以下稱《試點若干政策通知》，財稅[2011]133號）；　?。ㄆ撸敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的補(bǔ)充通知》（財稅[2012]53號）?！　∩鲜龆愂照呶募挠嘘P(guān)內(nèi)容修改如下：　?。ㄒ唬对圏c有關(guān)事項的規(guī)定》　?。ㄋ模╉椫?，“2012年1月1日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日（含）”?！　≡圏c實施之日是指完成新舊稅制轉(zhuǎn)換之日，下同。　?。ㄎ澹╉椫?，“試點地區(qū)應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，應(yīng)當(dāng)申請認(rèn)定為一般納稅人?！钡囊?guī)定廢止。　?。╉椫校?011年12月31日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日”?！　。ㄒ唬╉椀?點中，“2012年1月1日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日（含）”?！　。ㄈ╉椫校?011年12月31日”修改為“該地區(qū)試點實施之日前”?！　。ǘ对圏c過渡政策的規(guī)定》　?。╉椫?，“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日”，“上海”修改為“屬于試點地區(qū)的中國服務(wù)外包示范城市”。　　“2011年12月31日（含）”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。　?。ㄈ对圏c若干政策通知》　　，“2012年1月1日（含）”修改為“本地區(qū)試點實施之日（含）”：“2011年12月31日（含）”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。　?。ㄒ唬╉椫?，“截至2011年12月31日尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人2012年1月1日后的銷售額時予以抵減”，修改為“截至本地區(qū)試點實施之日前尚未扣除的部分，不得在計算試點納稅人本地區(qū)試點實施之日（含）后的銷售額時予以抵減”?！　。ǘ╉椫?，“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”，“2012年1月1日”修改為“本地區(qū)試點實施之日（含）”?！　。ㄈ╉椫?，“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”?！　。ㄒ唬╉椧?guī)定的注冊在試點地區(qū)的單位從事航空運輸業(yè)務(wù)繳納增值稅和營業(yè)稅的有關(guān)問題另行通知?！　【?、2012年7月27日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司變更二級分支機(jī)構(gòu)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第37號）?！　　豆妗芬?guī)定，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司企業(yè)所得稅征管問題的通知》（國稅函[2011]250號）規(guī)定，現(xiàn)將中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司所屬二級分支機(jī)構(gòu)名單予以公布。國稅函[2011]250號文件所附的中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司所屬二級分支機(jī)構(gòu)名單同時廢止。本公告自2012年1月1日起執(zhí)行?！　∈?、2012年7月26日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在天津東疆保稅港區(qū)試行融資租賃貨物出口退稅政策的通知》（財稅[2012]66號）?！　　锻ㄖ芬?guī)定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案的批復(fù)》（國函[2011]51號）的規(guī)定，決定在天津東疆保稅港區(qū)試行融資租賃貨物出口退稅政策?！　≌邇?nèi)容及適用范圍　?。ㄒ唬θ谫Y租賃出口貨物試行退稅政策。對在天津東疆保稅港區(qū)注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在天津東疆保稅港區(qū)設(shè)立的項目子公司（以下統(tǒng)稱融資租賃出租方），以融資租賃方式租賃給境外承租人且租賃期限在5年（含）以上，并向天津境內(nèi)口岸海關(guān)報關(guān)出口的貨物，試行增值稅、消費稅出口退稅政策?！　∪谫Y租賃出口貨物的范圍，包括飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動機(jī)、鐵道機(jī)車、鐵道客車車廂、船舶及其他貨物，具體應(yīng)符合《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》（財政部、國家稅務(wù)總局令第50號）第二十一條“固定資產(chǎn)”的相關(guān)規(guī)定。　?。ǘθ谫Y租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物試行退稅政策。對融資租賃出租方向國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)購買，并以融資租賃方式租賃給境內(nèi)列名海上石油天然氣開采企業(yè)且租賃期限在5年（含）以上的海洋工程結(jié)構(gòu)物，視同出口，試行增值稅、消費稅出口退稅政策。　　海洋工程結(jié)構(gòu)物范圍、退稅率以及海上石油天然氣開采企業(yè)的具體范圍按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》（財稅[2012]39號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　?。ㄈ┥鲜鋈谫Y租賃出口貨物和融資租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物不包括在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的進(jìn)口減