財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)稅法控制-資料下載頁(yè)
2024-10-01 04:21本頁(yè)面
【正文】 支出結(jié)構(gòu)：在中央和地方間的分配，這一點(diǎn)分稅制以來(lái)已經(jīng)改善了很多；在項(xiàng)目和部門(mén)間的分配：比如中央財(cái)政似乎對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的“軟項(xiàng)目”投資不足。[11] 體現(xiàn)之一——教育。對(duì)職責(zé)之內(nèi)的九年義務(wù)制教育盡義務(wù)投資嚴(yán)重不足。例如，相當(dāng)多的西部地區(qū)頗為貧困，農(nóng)民很少或基本沒(méi)有現(xiàn)金收入，基層政權(quán)靠攤派來(lái)維持“民辦學(xué)?！焙妥陨淼纳妗? 體現(xiàn)之二——農(nóng)村投入。中央財(cái)政似乎漠視了農(nóng)村仍然是持續(xù)的凈剩余流出的地區(qū)。在縣以下金融機(jī)構(gòu)基本被撤裁之后，通過(guò)國(guó)有或民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村注資資本已不現(xiàn)實(shí)，那么通過(guò)中央和地方財(cái)政向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供投融資便利就勢(shì)在必行，但這一塊卻恰恰是比較匱乏的。 「注釋」 1參見(jiàn)《規(guī)范信用活動(dòng)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)》中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院陳志剛來(lái)源《金融時(shí)報(bào)》（2004年5月11日）《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：研究歷程與分析框架》李文釗 2具體論述參見(jiàn)《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及其定性、定量分析）張志超2003年4月的《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》 3見(jiàn)注1. 4《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：研究歷程與分析框架》李文釗 5見(jiàn)注1. 6對(duì)中央銀行獨(dú)立性的理論思考霍宏濤《生產(chǎn)力研究》Ｎｏ。 7見(jiàn)注1. 8參見(jiàn)：財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自政府花錢(qián)缺乏制約—《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》 9見(jiàn)注1. 10見(jiàn)注2. 11以下參見(jiàn)北京天則經(jīng)濟(jì)研究所一篇報(bào)告。 何珊 第7頁(yè) 共
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