財稅法教學(xué)改革模式-資料下載頁
2025-04-30 18:54本頁面
【正文】 單位還得花大力氣來培訓(xùn)。必須面對這樣一個事實：法律本科教育同社會需求之間的距離越來越大。本科就業(yè)難也就直接導(dǎo)致了每年都出現(xiàn)了大量的本科畢業(yè)生考研究生擠破頭的場面。畢竟不可能每一個法學(xué)本科生都能夠參加研究生的學(xué)習(xí)。我們也必須為本科學(xué)生的出路想辦法。解決這一問題的現(xiàn)實的做法是從提升法學(xué)本科生的職業(yè)競爭力上做文章。當(dāng)然這很大程度上涉及到了教學(xué)體系的設(shè)計?！ ∝敹惙ū究平虒W(xué)體系不應(yīng)該一刀切，只考慮課程究竟是開選修還是必修的問題。筆者認(rèn)為在本科階段有必要根據(jù)財稅法實用性的特點開設(shè)專門的財政稅收法專業(yè)，同普通法學(xué)專業(yè)（如經(jīng)濟(jì)法專業(yè)）開設(shè)的財政稅收法課程區(qū)別開來。兩者在開設(shè)課程的不同之處在于：對財稅法專業(yè)的學(xué)生而言，應(yīng)特別注意強化培養(yǎng)其職業(yè)技能，以適應(yīng)本科畢業(yè)從事實務(wù)工作的需要，以培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才。對此專業(yè)的學(xué)生甚至可以開設(shè)以CPA考試教材為主要講授內(nèi)容的課程。對普通法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，則應(yīng)增加其學(xué)習(xí)自由性，對有興趣的學(xué)生注重基礎(chǔ)知識、基本理論、基本方法的教授，側(cè)重對通識型人才的培養(yǎng)。這樣一分為二，可以針對不同的定位合理安排課程的側(cè)重方面，可以將法學(xué)素養(yǎng)、法律職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)二者有機的結(jié)合起來。與此配套，還可以開設(shè)專門的財稅法研究生專業(yè)，以培養(yǎng)專門的研究型人才?！ ?．財稅法教學(xué)內(nèi)容的改革 針對財稅法自身的特點，在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)注意以下幾方面： 第一，注重跨學(xué)科知識的綜合 財稅法是一門應(yīng)用性極強的綜合性的學(xué)科，要想學(xué)好財稅法只具備法律知識是不夠的。財稅法的基本理論和稅收程序法部分的學(xué)習(xí)對法學(xué)院的學(xué)生來講問題不大，但是對于稅收實體法部分的學(xué)習(xí)則需要法學(xué)院的學(xué)生具備一定的財務(wù)會計經(jīng)濟(jì)方面的知識作為支撐。 “財稅法所涵蓋的知識結(jié)構(gòu)，不僅具有一般法及法律淵源意義上的界定、概念、規(guī)范、解釋、體系結(jié)構(gòu)等抽象的知識及結(jié)構(gòu)和相對靜態(tài)的思維模式，而且稅作為國家向企業(yè)、集體或個人征收的貨幣或?qū)嵨?，其表現(xiàn)形態(tài)并不象一般人們所理解的看得見摸得著的有形物體，而是要在商品和勞務(wù)的價值化中去作紛繁復(fù)雜的甄別與計算才能得出賦稅的量化指標(biāo)，這個量化指標(biāo)無疑是法學(xué)專業(yè)學(xué)生倍感困擾之所在”[4]。占七成的法學(xué)學(xué)生要求老師在教授的過程中穿插這方面的知識。而對于財經(jīng)院校的學(xué)生情況則正好相反，需要加強他們對于法律素養(yǎng)方面的培養(yǎng)。因此注重跨學(xué)科知識的綜合，要把法學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)、基本理論和財經(jīng)知識的結(jié)合起來。在前文設(shè)想的一分為二的財稅法本科教學(xué)的體系下，跨學(xué)科知識的綜合可以采用不同的方式。對財政稅收法專業(yè)的學(xué)生，可以開設(shè)專門的財會方面的必修課程，以幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)實體法時具備相應(yīng)的知識。而對其他法學(xué)專業(yè)的本科生，則可以開設(shè)成自由選擇的選修課程，同時在教學(xué)過程中由教師穿插此方面的知識，并引導(dǎo)學(xué)生自我學(xué)習(xí)相關(guān)的財會內(nèi)容。做這樣的區(qū)分有利于針對不同的專業(yè)定位合理利用有限的教學(xué)資源，一定程度上避免了大眾化的通識教學(xué)帶來的學(xué)生職業(yè)能力較弱的弊端?！ 〉诙?，注重理論與運用的結(jié)合 財稅法教學(xué)內(nèi)容上的理論與運用的綜合是為了增強學(xué)生的財稅法學(xué)知識和財政民主、稅收正義等財稅法治意識，提高作為現(xiàn)代公民的財稅法律素質(zhì)，使學(xué)生具備能夠從事稅務(wù)或商業(yè)專門工作的能力和技能。教學(xué)內(nèi)容上的綜合要求通過教學(xué)使學(xué)生達(dá)到以下培養(yǎng)目標(biāo)：具備良好的法律意識，很好的掌握財會的知識，對我國的稅制及相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度有全面、深入的了解。具備處理實際問題的能力?！ ∝敹惙ń虒W(xué)資源的可以分成硬件資源和軟件資源。硬件資源主要指教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備等。筆者認(rèn)為教學(xué)的軟件資源主要包括師資力量，以及圖書、計算機軟件為載體的資料信息。鑒于國家對于高等教育的重視，目前各高校對硬件資源的投入一直走在教學(xué)軟件資源的前面。在我國探討如何有效利用軟件資源是我們急待解決的問題?！ ∈紫?，注重教師培訓(xùn)。師資的問題是目前財稅法教學(xué)的改革面臨的一大迫切問題。法學(xué)院講授財稅法的教師多來自于法學(xué)出身，對于稅收理論和程序法的講授絕對是強項。但是對于稅收實體法和稅種的具體計算來講又是法學(xué)教師的“短板”。有必要對從事財稅法教學(xué)的法學(xué)教師進(jìn)行稅收實體法以及財會知識的培訓(xùn)。%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)師資應(yīng)當(dāng)加強實務(wù)能力?！ ∑浯危①Y源共享。資源的共享也就是注重校際間的交流，特別是注重法學(xué)院系同財經(jīng)院系之間的交流和資源共享。法學(xué)院系擅長法學(xué)理論，財經(jīng)院系精通財會知識。各自取長補短，相互合作，相互交流。對政法院校來講，一些課程可以聘請財經(jīng)院系的教師教授。教師是我們社會發(fā)展的智力資源，我們更應(yīng)當(dāng)注重師資力量之間的整合與利用。另一方面，建立資源共享還包括建立校際之間的學(xué)術(shù)資源的共享和互補，比如說圖書資源之間的共享，學(xué)生可以自由在各校間自由的查閱資料?！ ≡俅危瑥娀瘜崉?wù)聯(lián)系?！澳壳拔覈稍合档亩惙ń處煷蠖鄶?shù)都不是稅法專業(yè)畢業(yè)的，而是根據(jù)自己的興趣經(jīng)過長期的獨立研究后，方開始稅法教學(xué)工作的。他們大多比較注重理論研究，而相對比較缺乏實務(wù)工作經(jīng)驗?！盵5]因此，我門應(yīng)在以專職教師教學(xué)的主體基礎(chǔ)上，加強教師與實務(wù)工作者之間的聯(lián)系。聘請有經(jīng)驗的實務(wù)工作者，如律師、注冊會計師、稅務(wù)工作者為兼職教師為同學(xué)做專題講座，拉近學(xué)生與實務(wù)工作的距離。21 / 21
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