投資建設(shè)項目決策的程序和內(nèi)容-資料下載頁
2025-09-11 21:14本頁面
【正文】 可行性研究 （ 5）不同行業(yè)的投資項目編制可行性研究報告的側(cè)重點 1）水利水電項目 2）交通運輸項目 3）農(nóng)業(yè)開發(fā)項目 4）文教衛(wèi)生項目 5）資源開發(fā)項目 項目申請報告 項目申請報告是在項目可行性研究的基礎(chǔ)上，重點論述項目的外部性、公共性等事項，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的內(nèi)容進(jìn)行論證。 對市場前景、產(chǎn)品技術(shù)方案、資金來源、企業(yè)財務(wù)效益等內(nèi)容，在項目申請報告中不必詳細(xì)分析和論述。 項目申請報告 （ 1）項目申請報告的作用 適用于企業(yè)投資建設(shè)實行政府核準(zhǔn)制的項目 （ 2）項目申請報告的主要內(nèi)容： 企業(yè)投資項目 外商投資項目 境外投資項目 【 例題 】 （單選）對于境外投資項目，申請報告應(yīng)附送的文件包括（ ）。 （外商投資項目附送文件） 、投資方基本情況（屬于申請報告的內(nèi)容） （企業(yè)投資申請報告的內(nèi)容） 答案： A 建設(shè)項目咨詢評估 項目咨詢評估的作用 項目建議書和可行性研究評估 項目申請報告的評估 咨詢評估機構(gòu)的選擇 項目咨詢評估的作用 作用： 為決策者進(jìn)行科學(xué)決策或為政府核準(zhǔn)項目提供依據(jù)的咨詢活動 政府部門委托的評估項目： 一般側(cè)重于項目的經(jīng)濟(jì)及社會影響評價，分析論證資源配的合理性等； 銀行等金融機構(gòu)委托的評估項目： 主要側(cè)重于融資主體的清償能力評價； 企業(yè)或機構(gòu)投資者委托的評估項目： 重點評估項目本身的盈利能力、資金的流動性和財務(wù)風(fēng)險等方面。 項目建議書和可行性研究評估 （ 1）項目建議書和可行性研究評估的范圍 （ 2）項目建議書、可行性研究報告的編制與其評估的關(guān)系和區(qū)別 1）聯(lián)系： 同處投資前期，出發(fā)點一致；內(nèi)容及方法基本一致，目的和要求基本相同；都是對項目是否可行及投資決策的咨詢論證工作。 2）區(qū)別： 一是主持單位不同，可行性研究通常由項目法人主持，委托咨詢機構(gòu)進(jìn)行；項目評估由項目投資主管部門主持，委托符合資質(zhì)要求的咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估。二是評估角度和任務(wù)不同。三是決策時序和作用不同，可研在前，評估在后。 可行性研究是項目評估的重要前提，項目評估是可行性研究的延續(xù)、深化和在研究，獨立地位決策者提供直接的、最終的依據(jù)。 項目申請報告的評估 項目申請報告評估的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和深度要求，與企業(yè)編制、報送的項目申請報告基本相對應(yīng)。為了防止和規(guī)避項目建設(shè)對國家精簡去和社會公共利益可能存在的風(fēng)險，在項目申請報告評估中，特別要求單獨列出“主要風(fēng)險和應(yīng)對措施評估”的內(nèi)容。 咨詢評估機構(gòu)的選擇 選擇原則：有執(zhí)業(yè)資格、有信譽、有實力 選擇方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、征求建議書、兩階段招標(biāo)、 競爭性談判、聘用專家 【 例題 】 （多選）對咨詢服務(wù)進(jìn)行選擇時，當(dāng)不能確切擬定或最后擬定咨詢服務(wù)條件，或咨詢服務(wù)相當(dāng)復(fù)雜時，應(yīng)采用（ ）的方式。 答案： CD
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