投資建設(shè)項(xiàng)目決策的程序和內(nèi)容(文件)
【正文】 策，是否維護(hù)了經(jīng)濟(jì)安全和公眾利益，資源開發(fā)利用和重大布局是否合理，是否有效防止出現(xiàn)壟斷等承擔(dān)責(zé)任。 （ 2）初步可行性研究的內(nèi)容（教材 P910） （ 3）初步可行性研究的重點(diǎn)：從宏觀上分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性 1）必要性 —— 表現(xiàn)在四個(gè)方面：企業(yè)、地區(qū)、人民需要、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全 2）可能性 —— 具備六方面的基本條件：市場(chǎng)、資源、技術(shù)、資金、環(huán)境、外部協(xié)作 經(jīng)過初步可行性研究，如果認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是必要的，而且具備了基本的建設(shè)條件，就可以編制項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）。 可行性研究 （ 2）可行性研究的依據(jù)與要求 1）可行性研究的依據(jù) 2）可行性研究的基本要求： 預(yù)見性、客觀公正性、可靠性、科學(xué)性 （ 3）可行性研究的作用： 投資決策的依據(jù) 籌措資金和申請(qǐng)貸款的依據(jù) 編制初步設(shè)計(jì)文件的依據(jù) 與建設(shè)項(xiàng)目承包商、供應(yīng)商簽訂合同、協(xié)議的依據(jù) 可行性研究 （ 4）可行性研究的內(nèi)容 建設(shè)投資項(xiàng)目的可行性研究，一般包括如下內(nèi)容： 1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2）市場(chǎng)分析 3）建設(shè)方案 4）投資估算 5）融資方案 6）財(cái)務(wù)分析 7）經(jīng)濟(jì)分析 8）資源利用效率分析 9）土地利用及移民搬遷安置方案分析 10）環(huán)境影響評(píng)價(jià) 11）社會(huì)評(píng)價(jià) 12）風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析 13）提出研究結(jié)論與建議 可行性研究 （ 5）不同行業(yè)的投資項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告的側(cè)重點(diǎn) 1）水利水電項(xiàng)目 2）交通運(yùn)輸項(xiàng)目 3）農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 4）文教衛(wèi)生項(xiàng)目 5）資源開發(fā)項(xiàng)目 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)論述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的內(nèi)容進(jìn)行論證。 項(xiàng)目建議書和可行性研究評(píng)估 （ 1）項(xiàng)目建議書和可行性研究評(píng)估的范圍 （ 2）項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的編制與其評(píng)估的關(guān)系和區(qū)別 1）聯(lián)系： 同處投資前期，出發(fā)點(diǎn)一致；內(nèi)容及方法基本一致，目的和要求基本相同；都是對(duì)項(xiàng)目是否可行及投資決策的咨詢論證工作。 可行性研究是項(xiàng)目評(píng)估的重要前提，項(xiàng)目評(píng)估是可行性研究的延續(xù)、深化和在研究，獨(dú)立地位決策者提供直接的、最終的依據(jù)。 答案： CD 。為了防止和規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)對(duì)國家精簡去和社會(huì)公共利益可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估中，特別要求單獨(dú)列出“主要風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施評(píng)估”的內(nèi)容。二是評(píng)估角度和任務(wù)不同。 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 （ 1）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的作用 適用于企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行政府核準(zhǔn)制的項(xiàng)目 （ 2）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容： 企業(yè)投資項(xiàng)目 外商投資項(xiàng)目 境外投資項(xiàng)目 【 例題 】 （單選）對(duì)于境外投資項(xiàng)目，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送的文件包括（ ）。 A 項(xiàng)目是否存在投資
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