【導(dǎo)讀】為便于大家迅速了解掌握鐵路工程造價(jià)管理的有關(guān)知識(shí)，收集、整理、編制了《鐵路項(xiàng)目成本管理知識(shí)問(wèn)答》，希望能夠?yàn)楦珊描F。路項(xiàng)目提供一些啟發(fā)和指導(dǎo)。在編制該書(shū)的過(guò)程中，得到了有關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，在此表示衷心的感謝！另書(shū)中有些觀點(diǎn)難免有偏差，期望大家多提寶貴意見(jiàn)，以備再版時(shí)加以完善和修正。十六、通常鐵路基本建設(shè)投資控制分那幾個(gè)階段？二十六、小型臨時(shí)設(shè)施包括哪些內(nèi)容？

　　

【正文】 3 章橋涵，第 4 章隧道及明洞為線下工程；第 5 章軌道，第 6 章通信、信號(hào)及信息，第 7 章電力及電力牽引供電為線上工程。 三十八、 什么是過(guò)渡工程？ 指由于改建既有線、增建第二線等工程施工，需要確保既有線（或車(chē)站）運(yùn)營(yíng)工作的安全和不間斷地運(yùn)行 ，同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度，盡可能減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響，從而對(duì)部分既有工程設(shè)施必須采取的施工過(guò)渡措施。內(nèi)容包括臨時(shí)性便線、便橋和其他建筑物及設(shè)備，以及由此引起的租用土地、青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、復(fù)墾及其他所有與地地有關(guān)的費(fèi)用等。 三十九、 什么是“天窗”？ 16 天窗是指列車(chē)運(yùn)行圖中不鋪畫(huà)列車(chē)運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車(chē)運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。按用途分為施工天窗和維修天窗。時(shí)間規(guī)定如下： 1. 施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，不應(yīng)少于 180min。 2. 維修天窗：電氣化雙線不應(yīng)少于 90min，單線不應(yīng) 少于 60min；非電氣化雙線不應(yīng)少于 70min，單線不應(yīng)少于 60min。 四十、 總概算、綜合概算、個(gè)別概算（單項(xiàng)概算）的定義及編制范圍是什么？ 1. 總概算 總概算是用以反映整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，原則上應(yīng)按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的范圍進(jìn)行編制。但遇有以下情況，根據(jù)要求沿需分段、分片地劃分編制范圍，分別編制總概算，然后匯編該建設(shè)項(xiàng)目的總概算匯總表。 ①區(qū)段站應(yīng)單獨(dú)編制總概算。 ②凡跨越?。ㄊ校?、自治區(qū)或鐵路局者，除應(yīng)按各自所轄范圍外，尚需以區(qū)段站為界，分別編制總概算。 ③風(fēng)屬?lài)?guó)家有分期投資要求者，應(yīng)按分期投資的工 程項(xiàng)目范圍，分別編制總概算。 ④對(duì)于投資來(lái)源不同的建設(shè)項(xiàng)目，如有要求，應(yīng)按其不同投資來(lái)源的工程項(xiàng)目范圍編制總概算。 ⑤一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，如有幾個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)，則各設(shè)計(jì)單位按各自承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍編制總概算?？偢潘銋R總表由建設(shè)項(xiàng)目主管單位指定的總體單位負(fù)責(zé)匯編。 2．綜合概算 綜合概算是以單位工程為編制對(duì)象，確定建成后可獨(dú)立發(fā)揮作用的建筑物或構(gòu)筑物所需全部建設(shè)費(fèi)用的文件，由該單項(xiàng)工程內(nèi)各單位工程概述書(shū)匯總而成。具體反映一個(gè)總概算范圍內(nèi)的工程投資總額及其構(gòu)成的文件，其編制范圍應(yīng)與相應(yīng)的總概算一致。鐵路工程的綜合相當(dāng) 于工程量清單中的綜合單價(jià)。 3．個(gè)別概算 17 個(gè)別概算是詳細(xì)反映各工程類(lèi)別和某些重大、特殊工點(diǎn)的主要概算款額的文件，內(nèi)容包括：直接費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的施工管理費(fèi)。其編制單元，原則上應(yīng)以總概算的編制范圍劃分，并按工程類(lèi)別分別編制。其中特大橋、高橋（墩高在 50m 以上）及技術(shù)復(fù)雜的大、中橋； 3000m 以上的單、雙線長(zhǎng)隧道，多線隧道及地質(zhì)復(fù)雜的隧道；大型房屋（如機(jī)車(chē)庫(kù)、 1500 人以上的站房）以及投資較大，工程復(fù)雜的新技術(shù)工點(diǎn)等，應(yīng)按工點(diǎn)分別編制個(gè)別概算。其余工程，均按總概算的編制范圍，作為個(gè)別概算的編制單元。 第二章 前期經(jīng)營(yíng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)階段 四十一、 報(bào)價(jià)的一般原則是什么？ 1． 爭(zhēng)取最高得分的原則。 2． 盈利的原則，報(bào)價(jià)高于預(yù)測(cè)成本。 3． 換位思考的原則，破解對(duì)手策略。 4． 提前設(shè)定評(píng)標(biāo)辦法的原則。與業(yè)主關(guān)系好時(shí)，爭(zhēng)取采用綜合評(píng)估法一；與業(yè)主關(guān)系略低于主要競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，爭(zhēng)取采用綜合評(píng)估法二。 5． 覆蓋面最大的原則。與業(yè)主關(guān)系一般時(shí)，可采用中間值附近方案，（用概率法測(cè)定的扣分最小的點(diǎn)位）放棄最低報(bào)價(jià)。 6． 知己知彼的原則。統(tǒng)計(jì)、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略和一般規(guī)律。 7． 科學(xué)決策的原則。 8． 響應(yīng)招標(biāo)文件的原則。 四十二、 投標(biāo)書(shū)中如何體 現(xiàn)“科學(xué)適度”的原則？ 18 1． 主要人員的配置與擬派出的人員一致，不能任意組合、隨意編制。否則，中標(biāo)即違約，且為項(xiàng)目在信譽(yù)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)失分因素。 2． 周轉(zhuǎn)材料用量較大，以滿足搶工之需，也是調(diào)節(jié)成本的一個(gè)途徑。 3． 需要補(bǔ)充的常規(guī)機(jī)械設(shè)備盡量自購(gòu)，特殊設(shè)備可購(gòu)可租，靈活安排。 4． 周轉(zhuǎn)材料以購(gòu)買(mǎi)為主，租賃為輔。 5． 重點(diǎn)關(guān)注砼的制作方式，不輕易承諾建攪拌站，盡量爭(zhēng)取走 I 類(lèi)變更。若招標(biāo)文件明確要求現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，要對(duì)照清單內(nèi)容編制單價(jià)。 6． 包干費(fèi)用不宜大幅度下調(diào)。 7． 對(duì)有二次經(jīng)營(yíng)空間的子目單價(jià)可略報(bào)低一點(diǎn)。 8． 對(duì)甲控材料、預(yù)計(jì)甲方分包項(xiàng)目的 價(jià)格要略報(bào)低一點(diǎn)。 四十三、 鐵路項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的選擇遵循哪些原則？ 1． 分層次經(jīng)營(yíng)的原則。 2． 長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的原則。 3． 干好現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)的原則。 4． 誠(chéng)實(shí)守信的原則。 5． 勇于承擔(dān)重任，積極樹(shù)立和維護(hù)站房施工王牌隊(duì)伍的原則。 四十四、 有沒(méi)有具體文件規(guī)定，投標(biāo)降造時(shí)出現(xiàn)什么情況算不平衡報(bào)價(jià)？ 對(duì)于不平衡報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件一般規(guī)定如下：綜合評(píng)估法一時(shí)，出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)，最多扣 5 分；綜合評(píng)估法二時(shí)，不平衡報(bào)價(jià)為通過(guò)評(píng)審。實(shí)際操作中，鐵路項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)過(guò)程中還沒(méi)有出現(xiàn)清標(biāo)的環(huán)節(jié)，還沒(méi)有出現(xiàn)因不平衡報(bào)價(jià)導(dǎo)致失分的情況。因此，報(bào)價(jià)中可以 19 適當(dāng)考慮不平衡報(bào)價(jià)，但要合理設(shè) 置幅度。 四十五、 降造措施是否合理，如何評(píng)價(jià)？ 對(duì)于不平衡報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件一般規(guī)定如下：綜合評(píng)估法一時(shí)，降造措施不合理，最多扣一分，降造措施與費(fèi)用不匹配，最多扣一分；綜合評(píng)估法二時(shí)，降造措施為通過(guò)評(píng)審。一般情況下，降造措施不宜過(guò)于集中，工人工資、社會(huì)保障等要高于國(guó)家或工程所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 四十六、 招標(biāo)文件中明確采用地方定額計(jì)價(jià)的項(xiàng)目按地方定額計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的情況下，如何計(jì)取地方的安全生產(chǎn)費(fèi)？ 此類(lèi)問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)答疑時(shí)加以解決。地方定額與鐵路定額安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)、系數(shù)不同，不同的地方定額，安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)取方式不同， 因此不能一概而論。 四十七、 鐵路工程報(bào)價(jià)時(shí)，如何采用不平衡報(bào)價(jià)技巧，給工程施工時(shí)的二次留下空間？ 1． 預(yù)計(jì)甲方單獨(dú)招標(biāo)或指定分供商的項(xiàng)目，適當(dāng)報(bào)低價(jià)。 2． 專(zhuān)業(yè)性越強(qiáng)的工程（比如消防）或設(shè)備（鐵路線上的專(zhuān)用設(shè)備），適當(dāng)報(bào)價(jià)低。 3． 預(yù)計(jì)將來(lái)有可能變更的項(xiàng)目，適當(dāng)報(bào)低價(jià)。 4． 不容易計(jì)算工程量的項(xiàng)目，適當(dāng)報(bào)低價(jià)。 5． 工程量可能減少的報(bào)低價(jià)，可能增多的報(bào)高價(jià)。 6． 與實(shí)際計(jì)算工作量相比，清單工作量多的報(bào)低價(jià)，工作量少的報(bào)高價(jià)。 7． 所有大型設(shè)備、量大的特殊材料報(bào)低價(jià)，認(rèn)定設(shè)備參數(shù)不符合的報(bào)低價(jià)。 8． 與業(yè)主有特殊關(guān)系的材料、設(shè)備報(bào)低價(jià)。 9． 報(bào)價(jià)中工作 量極少，對(duì)總價(jià)無(wú)影響的報(bào)高價(jià)。 10． 同一品牌中有不同型號(hào)的適用替代品，并且其價(jià)格明顯低于原型號(hào)，報(bào)低價(jià)。 20 11． 確認(rèn)產(chǎn)品供貨難、時(shí)間長(zhǎng)而又有價(jià)格低的多的產(chǎn)品可以替代的報(bào)低價(jià)。 12． 與業(yè)主關(guān)系相當(dāng)?shù)轿?，可?duì)成本影響較大的關(guān)鍵品牌、主要設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行變更的，報(bào)低價(jià)。 13． 早取得驗(yàn)工收入的多報(bào)價(jià)，晚取得驗(yàn)工收入的少報(bào)價(jià)。 第三章 過(guò)程管理 四十八、 鐵路項(xiàng)目圖紙到位不及時(shí)，應(yīng)如何控制實(shí)際成本？ 精細(xì)化管理是加強(qiáng)成本管理的必由之路。圖紙到位不及時(shí)，施工圖預(yù)算無(wú)法及時(shí)編制，計(jì)劃成本沒(méi)有依據(jù)，是鐵路項(xiàng)目的客觀現(xiàn)實(shí)。但這不能成為無(wú)法控制實(shí)際成本、粗放式管 理的理由。在實(shí)際工作中，一方面要通過(guò)設(shè)定分包項(xiàng)目的最高限價(jià)、主材的節(jié)約率等控制實(shí)際成本；另一方面，只要現(xiàn)場(chǎng)干了（有形象進(jìn)度），必須先有算的（有控制指標(biāo)）。 圖紙拿到后或拿到用于施工的電子圖時(shí)，必須集中力量突擊計(jì)算工程量，按成本管理的六個(gè)基本程序進(jìn)行控制。對(duì)大型站房，子、分公司要積極支持項(xiàng)目部的預(yù)算工作。 四十九、 鐵路項(xiàng)目“開(kāi)源節(jié)流”應(yīng)抓好哪些環(huán)節(jié)？ 開(kāi)源的重點(diǎn)： 善于發(fā)現(xiàn) I 類(lèi)變更。 在投資檢算時(shí)，把不夠 I 類(lèi)變更的變更及時(shí)讓設(shè)計(jì)院調(diào)整并調(diào)概。 用足甲方控制的各項(xiàng)費(fèi)用，Ⅱ類(lèi)變更也及時(shí)編制并完善簽字蓋章手續(xù)，形成有效文件 。 善于發(fā)現(xiàn)地方定額中與政策變化有得的方面，可以用來(lái)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。 在清概階段要做好調(diào)差工作，即施工圖檢算在編制期和施工期的人工、材料、甚至機(jī)械費(fèi)的價(jià)格差。 節(jié)流的重點(diǎn)： 1． 確定科學(xué)、合理、先進(jìn)的施工方案，做好方案的組織優(yōu)化和設(shè)計(jì)優(yōu)化。 21 2． 按架子隊(duì)管理要求，做好分包策劃，選擇合理的分包模式。 3． 選擇合理計(jì)價(jià)模式，招標(biāo)文件中盡量設(shè)定上限，在開(kāi)標(biāo)后詢(xún)價(jià)，然后確定合理的價(jià)格。此過(guò)程要做好詳細(xì)的記錄備查。 4． 投標(biāo)時(shí)材料單價(jià)高的材料由我方直接采購(gòu)，投標(biāo)時(shí)某些材料設(shè)備單價(jià)低于當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)各方共同參與招標(biāo)，做好簽到記錄和定標(biāo)記錄，作為調(diào)價(jià)的依據(jù)。 5． 簽好分包合同，在招標(biāo)時(shí)要附上相應(yīng)的合同，合同中要明確材料的節(jié)約指標(biāo)和對(duì)比的標(biāo)準(zhǔn)（施工圖預(yù)算中的含量）。 6． 專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目在確定單價(jià)時(shí)，關(guān)鍵是摸清分包方的成本，然后根據(jù)相關(guān)情況，加上 3－ 8%個(gè)點(diǎn)的酬金，作為參考線（攔標(biāo)價(jià)、報(bào)價(jià)上限）。 7． 做好分包結(jié)算工作，按照程序執(zhí)行，并交叉審核，分公司職能部門(mén)對(duì)大型分包要進(jìn)行審核把關(guān)。特別是要和材料用量是否超用結(jié)合起來(lái)。 8． 做好抵稅的策劃的工作，大型項(xiàng)目這一部分產(chǎn)生的效益很可觀。 五十、 鐵路工程簽證應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ 1． 辦理鐵路工程簽證除了要執(zhí)行各路局發(fā)的 管理文件外，還要結(jié)合合同中對(duì)變更的有關(guān)條款的約定。 2． 規(guī)模較大的項(xiàng)目，由于工程量基數(shù)大，變更易達(dá)到一類(lèi)變更要求的 300 萬(wàn)元以上，要抓住機(jī)遇主動(dòng)做變更建議，并形成完備資料。 3． 小型項(xiàng)目由于基數(shù)小，不易形成 300 萬(wàn)元以上的 I 類(lèi)變更，更重在做減法，取消某些做法或采用效果變化不大但價(jià)格較多的中檔產(chǎn)品。對(duì)必須發(fā)生的變更，雖不足 300 萬(wàn)元，也要及時(shí)做好簽證工作。 4． 已經(jīng)做 I 類(lèi)變更簽證的分項(xiàng)，其對(duì)應(yīng)的工程量消耗的人材機(jī)，要在對(duì)應(yīng)的勞務(wù)、材料、租賃合同、提料計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)劃，進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)，竣工驗(yàn)收，隱蔽驗(yàn)收資料，結(jié)算，支付等環(huán)節(jié)做好對(duì) 應(yīng)資料，滿足成本合理性和審計(jì)的雙重要求。 五十一、 甲供材料和甲控材料如何管理？ 22 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)材料價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)的，力爭(zhēng)由我方直接采購(gòu)。低于市場(chǎng)價(jià)的，邀請(qǐng)甲方、監(jiān)理共同招標(biāo)。 五十二、 鐵路項(xiàng)目?jī)r(jià)差如何調(diào)整較好？ 1． 混凝土中的水泥如采用的是商品砼，其中的水泥含量可按配合比提出來(lái)，進(jìn)行調(diào)整。 2． 換用高檔材料，價(jià)差達(dá)到 I 類(lèi)變更的走 I 類(lèi)變更。 五十三、 如何選擇勞務(wù)分包單位？ 1． 條件要求。侯選單位應(yīng)該是與我方合作良好、并有鐵路項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)的、具有較大規(guī)模的、有勞務(wù)資質(zhì)的單位。除此之外，與我方在路外項(xiàng)目合作良好、有規(guī)模的隊(duì)伍，在鐵路項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大的 情況下，要積極引進(jìn)。 2． 選擇方式。采用招標(biāo)方式，參加投標(biāo)的單位不低于 7 家。杜絕先內(nèi)定，后走招標(biāo)開(kāi)工的做法。 3． 鐵路項(xiàng)目不提倡采用單位建筑面積多少的做法，提倡按噸、接觸面面積、立方米等計(jì)量單位的做法。這樣便于橫向比較，也便于形成內(nèi)部定額。在結(jié)算時(shí)，注意交叉審核和內(nèi)部審計(jì)。在積累了充分的分包單價(jià)后，對(duì)簡(jiǎn)易車(chē)站可以按平方米工費(fèi)指標(biāo)來(lái)做分包單價(jià)。 4． 商務(wù)評(píng)分辦法要設(shè)定攔標(biāo)價(jià)。該攔標(biāo)價(jià)以企業(yè)最高限價(jià)為參考值，結(jié)合同類(lèi)工程單價(jià)，以下浮一定比例作為最高得分點(diǎn)。 5． 技術(shù)標(biāo)和工程業(yè)績(jī)按照資審符合性來(lái)評(píng)比，不提倡參與評(píng)分。 6． 評(píng)委以集團(tuán) 專(zhuān)家、公司職能部門(mén)專(zhuān)家、項(xiàng)目部經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、總工為主組成。重要項(xiàng)目的招標(biāo)要有監(jiān)察部門(mén)參加。 7． 做好清標(biāo)工作，將最低總價(jià)中的高價(jià)分項(xiàng)看是否合理，換成合理單價(jià)。 五十四、 如何選擇專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍？ 1． 裝飾、機(jī)電安裝在同等條件下優(yōu)先考慮由內(nèi)部專(zhuān)業(yè)公司分包施工。 2． 必須由外部隊(duì)伍施工時(shí)，要采用招標(biāo)的方式，相關(guān)要求同勞務(wù)招標(biāo)。 3． 涉及到方案優(yōu)化的樁基、裝飾和鋼結(jié)構(gòu)等分部分項(xiàng)工程，先由投標(biāo)單位做初步優(yōu)化方案和相應(yīng)的報(bào)價(jià)。中標(biāo)單位做二次優(yōu)化和 23 優(yōu)惠報(bào)價(jià)（可按減少的工程量雙方分成）。根據(jù)前期實(shí)施的效果，中標(biāo)單位優(yōu)化的積極性并不高，最關(guān)鍵的還是 要大力培養(yǎng)我方自身優(yōu)化能力，發(fā)揮自身設(shè)計(jì)院和技術(shù)人員的才能，才能讓企業(yè)分享方案優(yōu)化的成果。 4． 專(zhuān)業(yè)分包采用招標(biāo)＋領(lǐng)導(dǎo)集體決策的方式確定。在做決策時(shí)，每個(gè)與會(huì)人員的意見(jiàn)要單獨(dú)記錄，并簽字確認(rèn)。 5． 個(gè)別分包價(jià)格比較高的項(xiàng)目，可以邀請(qǐng)鐵路局或指揮部的專(zhuān)家參與評(píng)標(biāo)。 6． 做好清標(biāo)工作，將每個(gè)分項(xiàng)中倒數(shù)第 2 位的單價(jià)與雙方確認(rèn)的合理含量，組成談判價(jià)格，為確定合理低價(jià)的合同價(jià)打好基礎(chǔ)。 五十五、 鐵路項(xiàng)目如何簽訂《項(xiàng)目管理承包責(zé)任書(shū)》 除責(zé)任成本指標(biāo)、信譽(yù)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法等條款，其他按照路外《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》范本簽訂。責(zé)任成本指標(biāo)可先 按照清概數(shù)（指甲方對(duì)清概重新分配后的數(shù)）的一定比例簽訂。 考慮信譽(yù)評(píng)價(jià)是集團(tuán)落實(shí)以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，因此要作為一個(gè)重要指標(biāo)列出，凡信譽(yù)評(píng)價(jià)完成的，給予重獎(jiǎng)。達(dá)不到目標(biāo)要求的，應(yīng)有具體處罰措施。 考慮標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)法，是鐵道部推行的新的管理模式，凡認(rèn)真推廣達(dá)標(biāo)的，要給予重獎(jiǎng)，不達(dá)標(biāo)者要重罰。 五十六、 鐵路項(xiàng)目對(duì)分包可采用哪些模式進(jìn)行招標(biāo)？ 1． 供應(yīng)材料 +施工的模式，符合架子隊(duì)管理模式，適合裝飾階段、部分三類(lèi)設(shè)施、基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)。這個(gè)模式既可以是勞務(wù)擴(kuò)大分包，也可以是專(zhuān)業(yè)分包，靈活采用。 2． 材料 +制作 +安裝的模式，適合鋼結(jié)構(gòu)、通 風(fēng)、非標(biāo)設(shè)備等。 3． 樣品 +報(bào)價(jià)模式，我方提供圖紙及制作、安裝標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人按標(biāo)準(zhǔn)制作，成品通過(guò)驗(yàn)收合格者，方可進(jìn)行報(bào)價(jià)。適合投標(biāo)人較多，制作技術(shù)含量不高的