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房地產(chǎn)稅的國際比較與借鑒-資料下載頁

2025-08-17 13:47本頁面
  

【正文】 房屋和非住宅性房屋及其他進行分類,對非住宅性房產(chǎn)的課稅要重于住宅性房產(chǎn)。由于我國處于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展時期,嚴格區(qū)分農(nóng)村和城鎮(zhèn)有很大困難。因此筆者不主張將房地產(chǎn)按農(nóng)村、郊區(qū)和城市房地產(chǎn)進行分類。關(guān)于農(nóng)民住房,可以通過免征額來解決?! 〉诙?,在稅率的制定上,給予地方一定的自主權(quán)。因此,:一是地方各自制定稅率,由中央作最高最低限制;另一個是中央制定標準稅率,地方可以決定一定比例的乘數(shù),并由中央限定范圍。在稅率形式上,各地制定國家允許范圍內(nèi)的差別比例稅率較為合適?! 〉谌?,以房地產(chǎn)的評估價值作為計稅依據(jù)。我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)有兩種:一是采用房屋原值,另一是采用租金價值。而城鎮(zhèn)土地使用稅采用的是納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)。因此,在決定我國房地產(chǎn)稅的計稅依據(jù)時,既要考慮時代性,又應重視我國的地域性。從我國開征房地產(chǎn)稅的初衷和實際可操作性看,以房地產(chǎn)的評估價值作為計稅依據(jù)比較合適。在這種計稅依據(jù)下,對土地和房屋建筑統(tǒng)一征稅但分別評估?! 〉谒摹液驼姆康禺a(chǎn),公益事業(yè)的房地產(chǎn)施行免征。對居民自住用房地產(chǎn),應給予什么樣的優(yōu)惠,是稅率優(yōu)惠,還是免征額優(yōu)惠?筆者認為,給予免征額額優(yōu)惠比較合適。因為和諧社會的目標,就是要惠顧低收入者和農(nóng)民。那么房地產(chǎn)稅就應對這些低收入房地產(chǎn)所得者,通過給予免征額,達到基本免稅的目的,對于農(nóng)林用地,現(xiàn)行政策的免稅應繼續(xù)執(zhí)行,關(guān)于閑置房地產(chǎn),按我國目前的政策目標,則應征收懲罰性房地產(chǎn)稅,對除住宅以外所擁有的多套房屋,也應如此。上一頁
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