[法律資料]論我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的完善之我見-資料下載頁
2025-08-17 02:29本頁面
【正文】 。為了全面明確消費者、企業(yè)和各級政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的義務(wù)和責(zé)任，國際上除了堅持“污染者付費、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、破壞者恢復(fù)”原則外，還逐漸發(fā)展了“消費者最終承擔(dān)、收益者負(fù)擔(dān)”和電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷者負(fù)責(zé)回收等原則。如日本2001年的《循環(huán)型社會形成推進(jìn)的基本法》把義務(wù)主體劃分為國家、地方公共團(tuán)體、經(jīng)營者和國民。英國1995年《環(huán)境法》規(guī)定了國務(wù)大臣的條例制定義務(wù)、義務(wù)者類型、企業(yè)回收符合標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)、經(jīng)濟(jì)代價義務(wù)等。一些國際條約甚至明確了成員國政府的義務(wù)和責(zé)任。對于這些義務(wù)與責(zé)任機(jī)制，我國有必要借鑒、吸收或完善，盡快建立相應(yīng)的法律義務(wù)和責(zé)任制度。 。循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn)，但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格，進(jìn)口的產(chǎn)品是能否再用或再生利用，進(jìn)口資源是否為有毒固體廢棄物等。如美國《固體廢物處理法》規(guī)定，進(jìn)行固體廢物收集、再生的企業(yè)必須取得執(zhí)照，并得到有關(guān)部門的許可。我國應(yīng)不斷加強(qiáng)市場準(zhǔn)入制度的建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)化和規(guī)?；髽I(yè)介入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，同時維護(hù)國內(nèi)市場的綠色秩序，建立自己的綠色貿(mào)易壁壘。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要經(jīng)濟(jì)激勵制度的完善，它可作為對直接管理制度的補(bǔ)充。經(jīng)濟(jì)激勵制度主要包括稅費征收、可交易許可證、押金退款、綠色補(bǔ)貼、價格支持等。如瑞士為了資助塑料瓶的收集、分揀和循環(huán)利用，法律規(guī)定對每個塑料瓶征稅4個生丁，所獲資金由專門機(jī)構(gòu)作為基金管理，專項用于支持廢棄塑料瓶的回收工作。我國也應(yīng)該通過征收排污費、生態(tài)補(bǔ)償稅、資源使用稅等經(jīng)濟(jì)激勵的方式，提高直接利用原生自然資源的產(chǎn)品的稅收標(biāo)準(zhǔn)，使再生產(chǎn)品取得一定的價格優(yōu)勢，拉動循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的消費。對于電池等難以回收處理的廢棄產(chǎn)品，可以通過產(chǎn)品稅的方式建立回收處理基金。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)激勵制度的使用應(yīng)注意環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的有效性、管理可行性、成本最小化和措施的可接受性，注意維護(hù)環(huán)境公平。文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）7
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