從分稅制到公共財政-資料下載頁
2025-08-05 18:59本頁面
【正文】 的發(fā)展，沒有人民生活水平的提高，沒有支出的均等化，建設(shè)最終是上不去的。于是，公共財政觀點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生?！ ↑h中央對這個觀點(diǎn)是肯定的。從2000年以后，黨中央建立了一個制度，每年春節(jié)前后，要把省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部請到中央黨校辦一個專題研討班。第一個研討班研究的就是財政問題，其中有一個題目就是公共財政。當(dāng)時主管財政工作的李嵐清副總理作了一個重要講話，把公共財政的主要內(nèi)容、為什么要搞公共財政，作了非常好的闡釋。由此開始，公共財政就開始展開了。 前面提到了轉(zhuǎn)移支付，其實(shí)是支出均等化問題，而這正是公共財政的核心。公共財政不可能徹底解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，但是，最基本的支出應(yīng)該相對平均。比如，國民受教育的機(jī)會、每個學(xué)生有多少經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是均等化的，醫(yī)療、交通也都應(yīng)該如此。對于中西部地區(qū)來說，他們大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是沒錯的，而且他們對于公共財政也是贊成的。這里涉及一個觀念：建設(shè)并不都是需要國家花錢。我們國家現(xiàn)在每年GDP的貢獻(xiàn)，不是國有企業(yè)老大，而是民營企業(yè)老大，占的比例達(dá)到50％以上。就是說，中央政府、地方政府、社會資金、民營企業(yè)、外資都是建設(shè)資金來源的一部分。 我離開財政部門已經(jīng)多年了?，F(xiàn)在回想起來，其間沒有感覺到工作中有多大阻力，我更多感受到的是助力。1994年6月，我奉調(diào)離開財政部，到國家稅務(wù)總局任主持工作的副局長、黨組副書記。1998年，我又回到財政部工作。我當(dāng)時有一個判斷：分稅制的改革、工商稅制的改革，是中國財政收入制度的改革，是中央和地方分配的改革。這個改革在當(dāng)時任務(wù)很重?！ ?shí)際上，財政支出的改革是滯后的，公共財政的改革是財政支出的改革，實(shí)際上是慢了。我有一次和李嵐清同志談到這個觀點(diǎn)。我說，我們現(xiàn)在準(zhǔn)備加快支出改革，共有十項改革。他馬上說：你說說有哪些改革？他拿出筆，一項項記下來。他說：你說的十項改革，我都支持！ 當(dāng)然，沒有一項改革是完全沒有阻力的。因為支出的改革涉及方方面面的問題。如果問我對公共財政體制建設(shè)的看法，我只有一句話：希望步子邁得更快一點(diǎn)?！旧杲u論】
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1