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正文內(nèi)容

淮北礦業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化指導(dǎo)手冊(cè)-資料下載頁

2025-08-05 09:38本頁面
  

【正文】 01570489256089568245065427756833一班458512…478420158481847872752020602232909二班……………162241919302656821253239751三班168531949892636221572242923輔助班1341元/天1275元/天1275117512751175372502000200041250生產(chǎn)班根據(jù)礦對(duì)科區(qū)結(jié)算價(jià)格,下浮一定比例后執(zhí)行日清日結(jié)價(jià)格,當(dāng)天工資當(dāng)天結(jié)算,月底如生產(chǎn)經(jīng)營完成較好,節(jié)余下來的工資按礦對(duì)科區(qū)的結(jié)算價(jià)補(bǔ)償分配。如工資收入較低,可適當(dāng)下調(diào)其他收入(主要是市場(chǎng)化收入項(xiàng)中的津補(bǔ)貼等),保證日清日結(jié)工資兌現(xiàn)。輔助班根據(jù)崗位收購42250元,預(yù)留2000元后分配到天,執(zhí)行每天結(jié)算價(jià)格1275元,考核分配。節(jié)余工資和其他收入根據(jù)月度經(jīng)營完成情況再分配。⑵掘進(jìn)單位分為隊(duì)、班、崗位三級(jí),在礦對(duì)科區(qū)級(jí)結(jié)算中已經(jīng)分配到隊(duì),掘進(jìn)單位班組級(jí)市場(chǎng)主要是隊(duì)級(jí)到班組的分配,具體分配辦法可參照采煤班組日清日結(jié)表。⑶輔助、地面等單位班組日結(jié)工作可參照采煤輔助班日清日結(jié)分配。以采煤工序內(nèi)容為例,采煤?jiǎn)挝挥?jì)算每班產(chǎn)量500噸左右,按照450噸,采煤正常生產(chǎn)主要工序價(jià)格測(cè)算收入應(yīng)該在5000元以下,由班長預(yù)留500元作為零星工作分配,正常工序可分配工資4500元,零星工作可分配工資500元。采煤工序計(jì)資標(biāo)準(zhǔn)見表39。表39:采煤工序計(jì)資標(biāo)準(zhǔn)單位:元序號(hào)工序計(jì)量單位單價(jià)序號(hào)工序計(jì)量單位單價(jià)1工作面割煤架344移溜槽茬1202工作面移架架545竄π梁茬153上隅角維護(hù)處15046調(diào)π梁根154壘袋子墻條47工作面運(yùn)換擋矸網(wǎng)片605回U型棚架11348工作面落溜子架86臥底煤米1549撤設(shè)擋卡次157臥巖石底米2350移溜頭茬1508回料架1951鋪鐵溜槽節(jié)89移對(duì)柱架452超前替棚茬28010移叢柱組1553超前支護(hù)架6811竄電纜棵454撿充矸石方45……………………班組長現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)后,開始分派工作,小王和小張負(fù)責(zé)上隅角維護(hù),在維護(hù)間隙,風(fēng)巷口有一處需臥底維護(hù),班長安排小王和另一名職工小李一起,臥底長15米。當(dāng)班工作完成后,鏈板機(jī)尾軸更換,班長讓小王將壞機(jī)尾軸打上井,支付零星勞務(wù)費(fèi)10元。經(jīng)計(jì)算,當(dāng)班小王一共收入++10=。職工當(dāng)月日清日結(jié)收入見表40。表40:職工當(dāng)月收入情況明細(xì)表一姓名12…3031已兌現(xiàn)勞務(wù)收入其他收入節(jié)余分配借支工資獎(jiǎng)罰收入合計(jì)小王850…1501752800280180215503525小李190202…17014532006253002802004565小張…………………………說明:其他收入主要指津補(bǔ)貼收入、鏈?zhǔn)焦?jié)余、材料費(fèi)節(jié)超、修理費(fèi)節(jié)超、租賃費(fèi)節(jié)超等,其他收入部分由科區(qū)按照正式程序單獨(dú)制定分配方案。節(jié)余分配是科區(qū)及班組月初預(yù)留待分配工資部分。如當(dāng)月全礦審批工資額度不足,則分配工資明細(xì)見表41。表41:職工當(dāng)月收入情況明細(xì)表二姓名12…3031已兌現(xiàn)日結(jié)收入其他收入節(jié)余分配借支工資獎(jiǎng)罰收入合計(jì)小王850…10095280014000502940小李120135…1301203200312002003312小張…………………………可見當(dāng)月全礦工資下降,職工日結(jié)收入沒有調(diào)整,但單位預(yù)留收入不再兌現(xiàn),其他津補(bǔ)貼等收入也相應(yīng)下降。 下篇 內(nèi)部市場(chǎng)化案例分析1 價(jià)格體系部分某軟件公司招聘軟件技術(shù)大牛。但當(dāng)軟件大牛到任后,軟件公司認(rèn)為不了解該大牛業(yè)務(wù)能力。一年后,合同到期,雖然該公司許以升職加薪、股票期權(quán),大牛還是離開了公司。某礦掘進(jìn)價(jià)格實(shí)行一頭一價(jià),價(jià)格一通到底,中間拒絕任何修正。某掘進(jìn)頭在進(jìn)尺中出現(xiàn)了計(jì)劃外的大斷層,全巖進(jìn)尺超過80米,遠(yuǎn)超價(jià)格測(cè)算時(shí)的30米。該掘進(jìn)單位運(yùn)用各種手段向經(jīng)營考核部門施壓,要求調(diào)高結(jié)算價(jià)格,但都被經(jīng)營考核部門拒絕,理由是“價(jià)格在開工前由技術(shù)部門、經(jīng)營考核部門、施工單位三方約定,具有強(qiáng)制執(zhí)行力”。該掘進(jìn)區(qū)最終向內(nèi)部市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組提出仲裁,經(jīng)營考核部門同意在價(jià)格不變的情況下,將50米全巖的結(jié)算差額以單項(xiàng)工程的名義支付。這件事之后,采掘單位對(duì)價(jià)格的關(guān)注度越來越高,簽訂協(xié)議時(shí)也越來越謹(jǐn)慎,隨之而來的就是市場(chǎng)化理念的種子在職工心中深深扎下根來。經(jīng)營考核部門是價(jià)格的制定者和執(zhí)行者,失去了契約精神,公信力必然損失,各項(xiàng)工作開展就只能依靠行政命令,即使再多的考核員,工作也是事倍功半。.價(jià)格在測(cè)算過程中要求嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,一條條、一款款的修正都要有據(jù)可依,有規(guī)可循。某礦為保證價(jià)格的準(zhǔn)確性,在測(cè)算頭面價(jià)格時(shí),向技術(shù)部門收集工作面全部地質(zhì)數(shù)據(jù),征求施工單位意見,價(jià)格從初稿到定稿多次修改,夾雜著爭(zhēng)吵和妥協(xié),這就是價(jià)格的軟。價(jià)格公布后,不再進(jìn)行修正,任何條件、任何情況下不再修正,這就是價(jià)格的硬。價(jià)格的軟與硬體現(xiàn)的是價(jià)格的謹(jǐn)慎性和公正性。某礦在測(cè)算采煤噸煤價(jià)格時(shí),采用全年工資反推價(jià)格法計(jì)算。,工資基數(shù)按高于其他崗位的1200元計(jì)算,在冊(cè)人員350人,120035012=1510萬元。2013年集團(tuán)公司下達(dá)全年產(chǎn)量120萬噸,則噸煤?jiǎn)蝺r(jià)1510247。120=。2014年集團(tuán)公司要求該礦生產(chǎn)原煤150萬噸。這種測(cè)算價(jià)格的方法失去了價(jià)格測(cè)算的意義,測(cè)算過程簡(jiǎn)單而暴力,基層單位沒有任何參與的權(quán)利,完全在行政命令指導(dǎo)下生產(chǎn),工資標(biāo)準(zhǔn)提前設(shè)置上限,職工工作毫無積極性可言。,好心辦了壞事在市場(chǎng)化分配時(shí),經(jīng)營考核部門價(jià)格測(cè)算不準(zhǔn)確,難以操作,月底工資與預(yù)想差距過大,往往不從價(jià)格測(cè)算和結(jié)算流程著手,反而責(zé)怪市場(chǎng)化不夠“人性化”,因此價(jià)格根據(jù)計(jì)劃一月一調(diào),價(jià)格的“準(zhǔn)確性”空前提高。某礦為保證月度工資分配滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),采用一月一價(jià)的方式,價(jià)格月度根據(jù)計(jì)劃調(diào)整。如當(dāng)月計(jì)劃產(chǎn)量5萬噸,當(dāng)月采煤收入預(yù)計(jì)80萬元,則噸煤?jiǎn)蝺r(jià)80247。5=16元/噸。這樣,采煤?jiǎn)挝恢灰瓿捎?jì)劃,就能拿到預(yù)定工資,生產(chǎn)單位兩眼緊盯計(jì)劃,安全生產(chǎn)的重要性反而下降了。集團(tuán)公司下達(dá)年度掘進(jìn)進(jìn)尺任務(wù)15000米,該礦根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,預(yù)排年度進(jìn)尺計(jì)劃12000米。某月某掘進(jìn)隊(duì)大斷面巖巷計(jì)劃進(jìn)尺30米,月底實(shí)際進(jìn)尺20米。該掘進(jìn)隊(duì)為保證工資收入,向生產(chǎn)管理部提出申請(qǐng),經(jīng)掘進(jìn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,視作完成計(jì)劃。經(jīng)營考核部門拿到申請(qǐng)后,重新修訂月初價(jià)格,當(dāng)月該隊(duì)工資正常發(fā)放。時(shí)間一長,該礦掘進(jìn)效率不斷下降,就是全年12000米,完成的也很吃力。另一家煤礦掘進(jìn)工資價(jià)格一頭一價(jià),當(dāng)月某隊(duì)未完成計(jì)劃,將領(lǐng)導(dǎo)簽字的視同完成計(jì)劃的申請(qǐng)書交經(jīng)營考核部門,經(jīng)營考核部門收到后,將該申請(qǐng)書專門存放,但仍執(zhí)行原價(jià)格。一段時(shí)間后,該礦基本杜絕了隨意調(diào)整計(jì)劃完成的行為,掘進(jìn)單位將心思全放在井下安全生產(chǎn)上去,掘進(jìn)效率普遍提高。,市場(chǎng)化結(jié)算事倍功半某礦將放炮服務(wù)納入鏈?zhǔn)浇Y(jié)算范圍,但在測(cè)算放炮單價(jià)時(shí),沒有認(rèn)真進(jìn)行價(jià)格測(cè)算,預(yù)排價(jià)格與實(shí)際嚴(yán)重不符。該礦在價(jià)格測(cè)算時(shí),將價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)定的過高,但在每月結(jié)算時(shí),放炮數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過標(biāo)準(zhǔn),很多時(shí)候煤層較硬,甚至不足1米。因此,掘進(jìn)區(qū)每進(jìn)尺1米,就要虧損鏈?zhǔn)椒?wù)收入,經(jīng)營考核部門被迫人為調(diào)整,鏈?zhǔn)浇Y(jié)算變成了計(jì)劃分配,不但沒有簡(jiǎn)化考核流程,反而帶來很多問題。,過度市場(chǎng)化問題多某礦在測(cè)算年初價(jià)格體系時(shí),為簡(jiǎn)化測(cè)算流程,將全礦各單位收入與采掘平均收入掛鉤,并且制定了各種掛鉤比例,每月發(fā)工資先算采掘工資,其他輔助、地面、機(jī)關(guān)緊跟采掘,經(jīng)營考核完全變成了工資發(fā)放,即使補(bǔ)上績(jī)效考核的內(nèi)容,所做也多是無用功。.,當(dāng)月采煤平均收入80萬元,掘進(jìn)平均收入65萬元,則通風(fēng)區(qū)收入為(80+65)247。2=。但第二個(gè)月,該礦收入下降,采掘人均收入下降625元,但通風(fēng)區(qū)人均工資經(jīng)測(cè)算,只下降了152元,工資分配比例必須重新調(diào)整。該礦在制定經(jīng)營政策時(shí),片面強(qiáng)調(diào)承包制,以包代管,沒有關(guān)注到輔助、地面、機(jī)關(guān)等崗位工種存在的意義和作用,各工種和崗位緊盯采掘收入,礦井減員提效,降本增效的工作無人開展,是一種過度市場(chǎng)化的行為。2 結(jié)算流程部分—市場(chǎng)化分配的穩(wěn)定劑某掘進(jìn)單位當(dāng)月實(shí)際進(jìn)尺150米,進(jìn)尺價(jià)格1100元/米,超過經(jīng)營考核部門年初預(yù)排單月正常進(jìn)尺為140米,當(dāng)月僅進(jìn)尺收入就達(dá)165000元,超140米標(biāo)準(zhǔn)11000元。而當(dāng)月該掘進(jìn)隊(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收單項(xiàng)工程,經(jīng)測(cè)算如驗(yàn)收兌現(xiàn)需再增加收入20000元。因此,經(jīng)營考核部門仔細(xì)驗(yàn)收后,發(fā)現(xiàn)該頭所申報(bào)單項(xiàng)工程大部分已經(jīng)在1100元/米價(jià)格中包含,從而不再驗(yàn)收當(dāng)月單項(xiàng)工程,該掘進(jìn)隊(duì)月度收入控制在165000元。當(dāng)月另一掘進(jìn)隊(duì)進(jìn)尺較少,收入下降明顯,從生產(chǎn)上考慮,在入井人員沒有減少的情況下,肯定從事了較多的單項(xiàng)工程工作,經(jīng)營考核部門認(rèn)真對(duì)井下單項(xiàng)工程進(jìn)行了驗(yàn)收,結(jié)算了單項(xiàng)工程收入,該掘進(jìn)隊(duì)收入雖然比正常條件有所下降,但仍在可接受范圍,職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。借支與節(jié)余工資是市場(chǎng)化建設(shè)的重要組成部分,也是穩(wěn)定市場(chǎng)化運(yùn)行,防止因價(jià)格測(cè)算不合理、月度生產(chǎn)條件波動(dòng)較大等特殊情況影響工資發(fā)放比例,造成工資發(fā)放失衡,損傷職工積極性的一項(xiàng)重要手段。某掘進(jìn)隊(duì)當(dāng)月進(jìn)尺時(shí)遇到有利條件,當(dāng)月進(jìn)尺280米,人均應(yīng)得收入7300余元,超過同期采煤平均工資1300余元,經(jīng)單位申請(qǐng)(同意),當(dāng)月收入人均節(jié)余500元,當(dāng)月該隊(duì)人均應(yīng)得收入6800元,超采煤?jiǎn)挝?00元。某掘進(jìn)隊(duì)當(dāng)月遇特殊地段,全月大部分時(shí)間停頭維護(hù),進(jìn)尺只有50米,收入55000元,單項(xiàng)工程收入40000元,全月收入95000元,人均只有4500元左右,遠(yuǎn)低于5500元預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)單位申請(qǐng),予以人均借支500元,借支后職工應(yīng)得收入達(dá)到5000元,但也低于標(biāo)準(zhǔn)500元,比最高的6800元水平低了1800元/人。某礦經(jīng)過機(jī)關(guān)“三清理”后,經(jīng)營考核日常工作只有一人負(fù)責(zé),該名職工既要下井驗(yàn)收工作量,又要地面驗(yàn)收工程、還要與基層單位在工資發(fā)放的各種問題上斗智斗勇,整天忙忙碌碌,反而因工作沒有重點(diǎn),多次被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。另一家礦井使用集團(tuán)公司開發(fā)的定額結(jié)算系統(tǒng),雖然問題很多,還是堅(jiān)持使用。該礦制定統(tǒng)一的價(jià)格體系,系統(tǒng)結(jié)算通過公式計(jì)算,核算員結(jié)算工資時(shí),只要輸入一些原始數(shù)據(jù),結(jié)算結(jié)果就能直接導(dǎo)出,效率大為提高。該礦經(jīng)營考核部門雖然人員減少了,但使用信息化系統(tǒng)后,原本幾個(gè)人的工作量都被系統(tǒng)“承包”,不但結(jié)算速度快了起來,準(zhǔn)確性也提高了。下一步,該礦將進(jìn)一步開發(fā)經(jīng)營分析系統(tǒng),將日清月結(jié)和日清日結(jié)做到實(shí)處,提高每日經(jīng)營分析的能力,對(duì)經(jīng)營管理可以實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)視,該礦安全生產(chǎn)、減員提效、對(duì)標(biāo)管理等各項(xiàng)工作同步獲得提升。3 崗位收購部分某礦采掘單位實(shí)行市場(chǎng)化收購,單位管技人員收入與本單位平均工資掛鉤。當(dāng)月采煤產(chǎn)量50000噸,結(jié)算單價(jià)13元/噸,收入65萬元,加上津補(bǔ)貼等收入,實(shí)際98萬元。該采煤區(qū)實(shí)有180名直接工,人均收入5444元,該采煤區(qū)長收入9254元。另一采煤區(qū)收入也是98萬元,但由于該區(qū)計(jì)件人數(shù)較多,計(jì)件人數(shù)200人,人均工資4900元,則該區(qū)長收入8330元,比另一個(gè)采煤區(qū)長少收入924元。該區(qū)長不但收入降低了,還因?yàn)闇p員不利,被主要領(lǐng)導(dǎo)多次批評(píng),甚至因此吃了處分。某礦在制定崗位定員時(shí),只參考集團(tuán)公司指標(biāo)和本礦歷史數(shù)據(jù),沒有現(xiàn)場(chǎng)崗位寫實(shí),年初定員比崗位需求偏高。年度中,該崗位人員調(diào)出,若按照定崗定員發(fā)放工資,現(xiàn)有人員工資水平偏高。該礦只好以獎(jiǎng)代資,定員每減一人,每月獎(jiǎng)勵(lì)該崗位1000元。本來應(yīng)該落實(shí)減員政策的崗位,偏因?yàn)閸徫皇召徳黾恿耸杖?,主要原因就在于?jīng)營考核部門沒有認(rèn)真進(jìn)行崗位寫實(shí),摸不清崗位工作內(nèi)容,年初指標(biāo)測(cè)算不細(xì),造成工作被動(dòng)局面。
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