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淮北礦業(yè)內部市場化指導手冊(存儲版)

2025-09-04 09:38上一頁面

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【正文】 序號單位材料類別數量金額備注保運區(qū)皮帶5000米76萬鋼絲繩10000kg無極繩鋼絲繩小計82萬運輸區(qū)鋼軌100噸46萬機電科電纜3000米30萬副井鋼絲繩2000米22萬礦燈800盞12萬小計64萬坑代科U型鋼4000架550萬單體2000根200萬…………合計1010萬表5:煤礦單位控制考核材料分解表序號單位指標限額材料(萬元)單位控制材料(萬元)產量(萬噸)可控噸煤(元/噸)備注采煤單位832130掘進單位1010130……機電科64135130保運區(qū)82220130運輸區(qū)4665130……合計10103362130根據集團公司崗績工資標準,確定計件工資標準,參考集團公司統(tǒng)一定額標準或工作物現場寫實定額,測算各項勞務收購價格。以采煤為例,測算工作面產品收購單價,見表9。5620421000420002038621市場化收入水平較高的單位可以按照42000元/月的價格進行收購,不再按月度出勤計算,更加直觀易操作。55010218000130放炮鏈式結算單價測算過程(按照計件工資標準計算噸煤單價和進尺單價,見表15)。表17:機關整體部室工資計算表定員人數核算工資總額績效考評結果部室工資總額人均收入1234=235=23247。表20:單臺設備月租賃費測算表設備名稱價值(萬元)殘值(萬元)折舊年限月折舊費(萬元)月維修費(萬元)月管理費(萬元)月租賃費(萬元)12345=(2-3)247。下面以技術部門、經營考核部門為例說明。技術部門5負責礦井沖擊地壓的防治及管理工作,因管理不到位,被集團公司罰款,每次扣5分。工資部門2完成礦下達的材料費控制指標,每節(jié)超1%,最多加減2分。表27:采煤單位月份市場化考核結算單項目結算單價考核產量產品收入備注一、市場化收入1354808產品收購33975434540績效考核3397526058加價=結算單價(績效結果1)單項工程12056固定崗位30250即采煤后輔各工種鏈式服務費33975132502測算車皮、放炮及其他輔助工種服務收入津補貼82450下井費、班中餐、夜班費、交通費等材料費33975217440電費33975190600修理費33975118912限額材料110000二、市場化支出661902材料支出219400其中:支護器材45700火工品85420坑木10200油料7850材料性設備12000…0限額材料110000鏈式服務費132502電費190000修理費120000其他成本支出0三、盈余額60000借支或使用留存60000還款或本月留存四、獎罰6400安全獎罰1200調度獎罰400回收獎罰8000…五、工資收入759306六、人均收入4745現有160人⑵掘進單位市場化考核結算單,將市場化考核中發(fā)生的產品、勞務、津補貼、成本費用等通過“收入-支出=工資”的模式考核結算,其中產品收購按隊結算,各隊結算結果匯總到科區(qū)。具體見表32。班組日清日結收入見表38。采煤工序計資標準見表39。表41:職工當月收入情況明細表二姓名12…3031已兌現日結收入其他收入節(jié)余分配借支工資獎罰收入合計小王850…10095280014000502940小李120135…1301203200312002003312小張…………………………可見當月全礦工資下降,職工日結收入沒有調整,但單位預留收入不再兌現,其他津補貼等收入也相應下降。這件事之后,采掘單位對價格的關注度越來越高,簽訂協(xié)議時也越來越謹慎,隨之而來的就是市場化理念的種子在職工心中深深扎下根來。2013年集團公司下達全年產量120萬噸,則噸煤單價1510247。這樣,采煤單位只要完成計劃,就能拿到預定工資,生產單位兩眼緊盯計劃,安全生產的重要性反而下降了。,市場化結算事倍功半某礦將放炮服務納入鏈式結算范圍,但在測算放炮單價時,沒有認真進行價格測算,預排價格與實際嚴重不符。2 結算流程部分—市場化分配的穩(wěn)定劑某掘進單位當月實際進尺150米,進尺價格1100元/米,超過經營考核部門年初預排單月正常進尺為140米,當月僅進尺收入就達165000元,超140米標準11000元。某礦經過機關“三清理”后,經營考核日常工作只有一人負責,該名職工既要下井驗收工作量,又要地面驗收工程、還要與基層單位在工資發(fā)放的各種問題上斗智斗勇,整天忙忙碌碌,反而因工作沒有重點,多次被領導批評。另一采煤區(qū)收入也是98萬元,但由于該區(qū)計件人數較多,計件人數200人,人均工資4900元,則該區(qū)長收入8330元,比另一個采煤區(qū)長少收入924元。當月采煤產量50000噸,結算單價13元/噸,收入65萬元,加上津補貼等收入,實際98萬元。某掘進隊當月遇特殊地段,全月大部分時間停頭維護,進尺只有50米,收入55000元,單項工程收入40000元,全月收入95000元,人均只有4500元左右,遠低于5500元預期標準。但第二個月,該礦收入下降,采掘人均收入下降625元,但通風區(qū)人均工資經測算,只下降了152元,工資分配比例必須重新調整。另一家煤礦掘進工資價格一頭一價,當月某隊未完成計劃,將領導簽字的視同完成計劃的申請書交經營考核部門,經營考核部門收到后,將該申請書專門存放,但仍執(zhí)行原價格。如當月計劃產量5萬噸,當月采煤收入預計80萬元,則噸煤單價80247。某礦在測算采煤噸煤價格時,采用全年工資反推價格法計算。該掘進單位運用各種手段向經營考核部門施壓,要求調高結算價格,但都被經營考核部門拒絕,理由是“價格在開工前由技術部門、經營考核部門、施工單位三方約定,具有強制執(zhí)行力”。節(jié)余分配是科區(qū)及班組月初預留待分配工資部分。⑶輔助、地面等單位班組日結工作可參照采煤輔助班日清日結分配。生產班每班產量通過核子稱計量,班清班結。表31:輔助單位月份內部市場化考核結算單項目平均單價(元/噸)礦產量產品收入備注一、市場化收入  495600 崗位收購 141500定員81人,單項工程  5400 鏈式服務  172000從被服務單位掙工資材料費7000035700單價為年初分解價格限額材料141000累計未完成全年計劃二、市場化支出  178850 材料費  37850  限額材料費  141000鋼軌30噸 其他成本支出0鏈式服務支出0三、盈余額  0  借支或使用留存還款或本月留存0四、獎罰300安全獎罰200調度獎罰回收獎罰500…五、工資收入317050六、人均收入2072現有153人難以計量的崗位采用崗位收購,可計量的制定服務單價。⑴采煤單位市場化考核結算單,將市場化考核中發(fā)生的產品、勞務、津補貼、成本費用等通過“收入-支出=工資”的模式考核結算,結算結果為采煤單位當月工資。具體見表24至表26。安全信息中心3集團公司季度質量標準化檢查,管理范圍內出現問題,每一項扣2分,最高扣5分。科室實行定崗定員,工資總額年初核定,原則上增人不增資,減人不減資;因職能發(fā)生變化的,可由礦辦公會研究決定增減工資。具體測算見表19。表16:后勤物業(yè)價格測算表定員人數崗位系數崗位基數保潔面積(平米)結算單價元/平米12345=23247。表14:鏈式結算單價測算表一運輸司機定員(人)全年收購工資(萬元)全年車皮用量(車)車皮單價(元/車)全年產量(萬噸)噸煤單價(元/噸)1234=210000247。固定崗位收購價格測算,見表12。表8:掘進產品收購價格測算表計件工資標準(元/工)進尺綜合定額(米/工)定額修正系數后運綜合單價承包雜項單價(元/米)工作面收購價格(元/米)123456=1247。首先對材料進行分類管理,確定年度內消耗的各類材料指標,其次確定限額材料指標包保責任,最后將由單位控制使用的材料下達材料分解考核指標,月度考核兌現。對全年需完成各項指標任務進行全面測算,將其中可層層分解的成本費用指標分單位、分工種崗位進行測算,形成勞務收入價格體系、績效考核價格體系、鏈式服務價格體系、材料消耗價格體系、電費價格體系、修理費價格體系、自制加工價格體系等,價格體系一經建立,年度內不得隨意調整??己隧椖堪ㄉa經營指標和成本費用指標兩部分。崗位為五級市場主體,和上級班組及其他崗位的指標分解、往來形成五級市場,對存在爭議的工作任務,提出合理化建議。班組工序計分、計資標準要對各道工序進行細化,達到崗位工人“干什么活、拿什么分(資)”的效果。通過正向引導員工價值觀念,營造科區(qū)與班組、班組與班組市場化交易的氣氛和環(huán)境。依據生產接續(xù)安排、職能科室測定的科區(qū)結算價格測定所轄班組結算價格,即計分、計資標準。對存在爭議的指標提出調整反饋意見,按上級管理單位要求提報各項考核指標完成情況。月度結算收入盈余時,可留存部分收入用于以豐補歉;月度結算收入不足時,可使用留存或向上級單位借款。根據不同成本費用的屬性,分別確定對應的計量管理職能科室,機電科負責電費的計量,調度所負責原煤產量的計量,地測科負責掘進收尺等。各單位要成立以礦長(主要負責人)、書記為組長,分管生產、經營副礦長等為副組長的全面市場化管理領導小組,負責市場化管理組織領導和宏觀管理,按照市場化管理條件要求界定部門職責,建立健全規(guī)章制度、仲裁市場主體間交易糾紛和宣貫市場化管理理念等工作。具體如圖3所示。集團公司為一級市場主體,集團公司各職能部室是一級市場主體的組成部分,和上級管理部門、外部單位及所屬經營單位的往來結算形成一級市場;各生產礦(廠)、地面經營類單位、非煤子公司及其他經營單位為二級市場主體,所轄各職能科室是二級市場主體的組成部分,和集團公司、外部單位及下屬科區(qū)的往來結算形成二級市場;科區(qū)為三級市場主體,和上級管理單位及所轄班組的往來結算形成三級市場;班組為四級市場主體,和上級科區(qū)及下屬崗位的往來結算形成四級市場;崗位為五級市場主體,和上級班組及其他崗位的往來結算形成五級市場。內部市場化體現了“以人為本”的管理理念,通過引入市場機制,緊緊把住“全面聚焦雙效、全面激發(fā)內外兩個市場活力”
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