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國(guó)際金融信用市場(chǎng)的變化與監(jiān)管法-資料下載頁(yè)

2025-08-04 15:11本頁(yè)面
  

【正文】 本越來(lái)越便宜。不但如此,計(jì)算機(jī)的記憶能力與運(yùn)算速度,每一年或兩年幾乎就要翻一番。這些電子科技的優(yōu)點(diǎn),促使公司和金融機(jī)構(gòu)采用科技設(shè)備,提高工作效率,降低成本,提供更多的金融服務(wù)。電子設(shè)備可以處理更多的金融信息數(shù)據(jù),更有效率地進(jìn)行金融交易,盈利機(jī)會(huì)也大大增加。由于這些高科技設(shè)備武裝了公司與金融機(jī)構(gòu),使得更多的公司與金融機(jī)構(gòu)有能力參與國(guó)際金融市場(chǎng)活動(dòng)?! ∶鎸?duì)金融電子化的發(fā)展,法律與監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其手段都沒(méi)有這么快的跟進(jìn)。原因是明顯的:一方面電子科技的發(fā)展非???,還沒(méi)有定型化。將來(lái)金融電子化會(huì)發(fā)展到什么程度?立法者現(xiàn)在很難預(yù)料。司法者也難以用傳統(tǒng)的規(guī)范加以調(diào)整,法院多采取“中性”的態(tài)度,采用調(diào)解的方法來(lái)處理。另一方面金融與法律工作者也需要對(duì)金融電子化的發(fā)展進(jìn)行研究,涉及金融的法律與政策要在新的環(huán)境下進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。只有在進(jìn)行了研究工作之后,立法部門(mén)才能立法,監(jiān)管機(jī)構(gòu)才能加強(qiáng)監(jiān)管?! ∽詈笠粋€(gè)方面是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)“超大型化”對(duì)法律與監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出挑戰(zhàn)。所謂金融機(jī)構(gòu)的 “超大型化”,是指大型國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之間不斷兼并或合并,本來(lái)就已經(jīng)非常龐大的機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)合并成為“超大型化”的金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)大到了比一個(gè)國(guó)家的中央銀行還大幾倍或幾十倍的地步。這些“超級(jí)大型金融機(jī)構(gòu)”產(chǎn)生于金融法制與監(jiān)管較嚴(yán)的國(guó)家,為了避開(kāi)嚴(yán)格的管制和獲得高額利潤(rùn),它們紛紛轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家的新興金融市場(chǎng),特別是亞洲的韓國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印度尼西亞等國(guó)。這些亞洲國(guó)家的法律制度不十分健全,金融管理也不嚴(yán)格。這些國(guó)家剛剛開(kāi)放本地資本市場(chǎng),對(duì)國(guó)際金融交易的監(jiān)管缺乏經(jīng)驗(yàn),在法律與監(jiān)管人員素質(zhì)上對(duì)國(guó)際金融交易的監(jiān)管,還有較多的困難。這樣,在亞洲一些國(guó)家的市場(chǎng)上,就出現(xiàn)“扭曲的”的“貓與老鼠”之間的關(guān)系,原來(lái)的監(jiān)管與被監(jiān)管者之間的力量對(duì)比也“倒轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)”,變成了“小花貓”與“巨型鼠”之間的關(guān)系。當(dāng)老鼠的體積比貓大10倍或100倍的時(shí)候,“貓”就不能抓這樣可怕的“大老鼠”了。亞洲一些國(guó)家的金融市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)必然增加,金融危機(jī)必然爆發(fā)。新的監(jiān)管與被監(jiān)管者之間的關(guān)系與力量對(duì)比,促使我們必須對(duì)傳統(tǒng)的法律與監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行新的考慮:如何加強(qiáng)立法,如何加強(qiáng)管理?  總之,現(xiàn)代國(guó)際金融交易的方法與模式都發(fā)生了新的變化,但是,傳統(tǒng)的法律與監(jiān)管方式還沒(méi)有變化。法律與監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于新的金融市場(chǎng)中交易行為的監(jiān)管往往無(wú)從下手或監(jiān)管不利。亞洲一些國(guó)家在這場(chǎng)危機(jī)中,盡管它們已經(jīng)有了金融法律,也有監(jiān)管當(dāng)局,但是這些傳統(tǒng)的手段對(duì)于此次金融危機(jī)沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的預(yù)警功能和防范作用。對(duì)于此次危機(jī)的善后處理,也沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)和調(diào)整能力。這些都是我國(guó)在從事金融法制建設(shè)中要汲取的教訓(xùn)。
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