低碳經(jīng)濟的立法基礎-資料下載頁
2024-08-13 13:26本頁面
【正文】 人在排放權立法實施過程中持續(xù)性地對立法效果進行評估。英國《氣候變化法案》確定了報告制度，要求政府在每個碳收支5年計劃結束時向議會提交一份碳收支計劃的實施以及氣候變化對當前和未來經(jīng)濟和非經(jīng)濟影響的報告。根據(jù)該法案成立的氣候變化委員會的主要職責是評估英國溫室氣體減排進展（每個碳收支5年計劃以及2020年和2050年減排目標）并提出相應的建議和策略，使《氣候變化法案》實施的評估有堅實的組織基礎和保障。其次，后代人會促進實施計劃的更新。排放權立法確定了長期的實施計劃，但在具體實施過程中，則會遇到特殊情形需要更新實施計劃。這些特殊的情形主要包括立法控制對低收入地區(qū)和小企業(yè)的影響、科學技術的進步等。加州《全球氣候變暖解決法案》（h）款要求加州空氣資源理事會至少5年一次更新全面實施計劃，以實現(xiàn)技術上的最大可能性以及在溫室氣體減排方面具有成本效益。再次，排放權立法的相關法律和監(jiān)管措施需要后代人加以完善。排放權立法的建構和完善需要數(shù)代人共同的努力。盡管美國加州《全球氣候變暖解決法案》走在美國和世界立法的前列，其文本也達到了13頁，但還遠遠解決不了所有的相關問題，因此其將大量的權力賦予了加州空氣資源理事會，加州空氣資源理事會有較大的自由裁量權。該法案第38562（c）款要求加州空氣資源理事會在2011年1月1日之前制定法規(guī)，以在2012年1月1日至2020年12月31日期間建立一個市場化的溫室氣體減排限額。同時，第38562（g）款規(guī)定加州空氣資源理事會在2011年之后可以按照規(guī)定修改該法規(guī)，并可以制定其他的法規(guī)來擴充這一部分的規(guī)定。由此可見，只有當代人和后代人在立法目標一致的基礎上，既發(fā)揮當代人的能動性，又發(fā)揮后代人在科學技術、經(jīng)濟信息等優(yōu)勢，才能較好地解決全球氣候變暖這一人類難題。 注釋:[1]、[7]、[10]、[13]國泰君安證券研究所于2009年6月11日發(fā)布的專題策略報告《碳排放權交易全景研究》，第18頁，第9頁，第20頁，第1011頁。[2]、[6]韓良：《國際溫室氣體排放權交易法律問題研究》，中國法制出版社2009年版，第6671頁，第324325頁。[3]See Sam Frankhauseramp。Cameron Hepburn，Carbon Market in Space and Time，LSE Center ForClimate Change Economics and Policy Working Paper ，July 2009，pp1921.[4]、[8]See Sam Frankhauseramp。Cameron Hepburn，Carbon Market in Space and Time，pp1921，pp2.[5]、[9] See Julia Reinaud，Emission Trading：Trends and Prospects，OECD and IEA，December 2007，pp4042，pp13.[11]See Janelle Carbon Market Spacetime：Implication for Neomodernity，Oxford School of Geography and the Environment Working Papers in Employment，Work and Finance，pp1214.[12]、[14]孫國茂《利用資本市場發(fā)展低碳經(jīng)濟》，《經(jīng)濟觀察報》2009年11月23日，第16版。[15]有關代內(nèi)公平和代際公平的詳細論述參見鄭少華：《生態(tài)主義法哲學》，法律出版社2002年版，第156169頁。[16]See California Came to Pass AB 32，the Global Warming Solttions ACT of California at Berkeley Department of Agricatural and Resource Economics andPolicy working paper see Janelle Dependence，Coliation andInterlinked Networks：Legislating Carbon Markets in the Face of Financial Crisis，Oxford Schoolof Geography and the Environment Working Papers in Employment，Work and Finance，p16.
職業(yè)教育相關推薦
鄂ICP備17016276號-1