低碳經濟的立法基礎(參考版)
2025-08-07 13:26本頁面
【正文】 [16]See California Came to Pass AB 32，the Global Warming Solttions ACT of California at Berkeley Department of Agricatural and Resource Economics andPolicy working paper see Janelle Dependence，Coliation andInterlinked Networks：Legislating Carbon Markets in the Face of Financial Crisis，Oxford Schoolof Geography and the Environment Working Papers in Employment，Work and Finance，p16.。Cameron Hepburn，Carbon Market in Space and Time，pp1921，pp2.[5]、[9] See Julia Reinaud，Emission Trading：Trends and Prospects，OECD and IEA，December 2007，pp4042，pp13.[11]See Janelle Carbon Market Spacetime：Implication for Neomodernity，Oxford School of Geography and the Environment Working Papers in Employment，Work and Finance，pp1214.[12]、[14]孫國茂《利用資本市場發(fā)展低碳經濟》，《經濟觀察報》2009年11月23日，第16版。[3]See Sam Frankhauseramp。 注釋:[1]、[7]、[10]、[13]國泰君安證券研究所于2009年6月11日發(fā)布的專題策略報告《碳排放權交易全景研究》，第18頁，第9頁，第20頁，第1011頁。同時，第38562（g）款規(guī)定加州空氣資源理事會在2011年之后可以按照規(guī)定修改該法規(guī)，并可以制定其他的法規(guī)來擴充這一部分的規(guī)定。盡管美國加州《全球氣候變暖解決法案》走在美國和世界立法的前列，其文本也達到了13頁，但還遠遠解決不了所有的相關問題，因此其將大量的權力賦予了加州空氣資源理事會，加州空氣資源理事會有較大的自由裁量權。再次，排放權立法的相關法律和監(jiān)管措施需要后代人加以完善。這些特殊的情形主要包括立法控制對低收入地區(qū)和小企業(yè)的影響、科學技術的進步等。其次，后代人會促進實施計劃的更新。英國《氣候變化法案》確定了報告制度，要求政府在每個碳收支5年計劃結束時向議會提交一份碳收支計劃的實施以及氣候變化對當前和未來經濟和非經濟影響的報告。首先，后代人會對排放權立法的實施效果進行評價。當代人立法控制的努力也需要后代人的支持和發(fā)展，這實際上也是代際公平的問題。減排目標的確定有利于各國開展協(xié)調一致的行動，通過法律義務性約束強化政府部門和排放主體的減排努力。但是，由于各國對溫室氣體控制的成本和收益是不同的，有些國家對溫室氣體控制的態(tài)度猶豫不決。減排目標是在技術可行性和經濟效益的基礎上對當代人和后代人利益衡量的確定。英國《氣候變化法案》（2008）第一條規(guī)定國務大臣的義務是確保英國碳收支賬戶的目標在2050年降低到1990年水平的80%。（二）減排目標的確定溫室氣體排放配額的確定是排放權立法的核心問題之一。與排污權市場機制不同的是，排放權立法中必須把對后代人的立法成本和收益納入當代立法之中。澳大利亞立法部門于2009年12月對氣候變化立法提案的兩次否決就是例子。[16]經過數(shù)代人不斷的努力，加州州長施瓦辛格于2006年9月27日簽署《全球氣候變暖解決法案》使之生效。Byron Sher作為加州參議院議員于2001年又提出SB1771的立法案，建議加州設立氣候行動登記部門（California Climate Action Registry，CCAR）。有關氣候變化立法的行動始于1980年代后期，至今也有近20年的歷程。2006年《全球氣候變暖解決法案》的通過是數(shù)代人不斷努力的結果。美國各州中以加利福尼亞州《全球氣候變暖解決法案》最具影響力，正如該法案所言：加州針對溫室氣體減排所采取的行動對鼓勵其他州、聯(lián)邦政府和其他國家采取相關行動有深遠的影響。美國目前并沒有有關的聯(lián)邦統(tǒng)一立法。這需要當代人把后代人的經濟和環(huán)境收益納入立法的考
職業(yè)教育相關推薦
鄂ICP備17016276號-1